高速公路收費技術工作意見

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為進一步提升高速公路通行效率和服務水平，加快高速公路聯網電子不停車收費技術（以下簡稱ETC）的推廣應用，促進節能減排，根據《國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知》、《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》和省交通運輸廳、省發改委、省財政廳等七部門聯合下發的《關于促進我省高速公路應用聯網電子不停車收費技術的實施意見》以及市交通運輸局、市發改委、市財政局等六部門聯合下發的《關于促進我市高速公路應用聯網電子不停車收費技術的實施意見》的有關要求，經區政府同意，現就促進我區高速公路ETC的推廣應用工作提出如下意見：

一、總體要求

（一）充分認識高速公路實行聯網電子不停車收費的重要意義。近年來，高速公路發展迅速，濟青、濱萊、青蘭三條高速貫穿境內，實現了所有區縣都有高速公路連接，為經濟社會發展和人民群眾出行提供了強有力的支撐。隨著社會機動車輛的快速增加，部分高速公路因停車收費而造成的交通擁堵現象時有發生。為保障高速公路出入暢通，我省已于2010年7月1日完成高速公路ETC一期工程建設，全省17市64個收費站共開通ETC車道134條，實現了全省高速公路聯網電子收費。市13個高速公路收費站中已開通7個收費站14條ETC車道，我區濱萊高速公路收費站已開通2條ETC車道。實踐證明，實施高速公路ETC，是通過技術手段解決公路收費站擁堵、提高高速公路通行效率的有效措施；是促進交通運輸節能減排、節約用地、節約車輛管理成本的重要舉措，是適應公路網絡化管理趨勢、發揮公路網整體效益和服務水平的現實需要；也是推廣應用高科技成果、發展現代交通運輸業的重要載體。

（二）基本思路。按照需求引領、政策指導、統一標準、穩步推進的基本思路，加快電子不停車收費的推廣應用，為廣大群眾提供暢通、便捷、安全、高效、綠色的公路運輸交通運輸服務體系。

（三）工作目標。

力爭到2011年末，全區魯通卡發行量達到500張，ETC電子標簽用戶量達到300個，非現金支付使用率（非現金交易筆數與總交易筆數之比）達到10%以上。

力爭到“十二五”末，全區魯通卡發行量達到3000張，ETC電子標簽用戶量達到2000個，非現金支付使用率達到40%以上。

二、保障措施與鼓勵政策

（一）加強組織管理，切實抓好落實。為做好全區高速公路ETC的推廣應用工作，成立全區高速公路應用聯網不停車收費技術協調小組，具體負責ETC推廣應用工作的組織、調度、監督等工作（見附件）。區交通運輸局要會同區發改局、財政局等部門，把促進高速公路應用ETC作為提升高速公路服務水平、促進節能減排的重要任務，加強組織領導，相互支持，密切配合，通力協作，科學有序推進，強化宣傳引導，切實抓好相關工作的落實，促進我區高速公路持續健康發展。

（二）積極推進全區公務車輛安裝ETC車載設備。為規范全區公務車輛的通行費支付管理，降低公務車輛的使用成本，全區各級黨政機關、事業單位、各大企業等單位的車輛，均要安裝高速公路車載設備（魯通卡及專用電子標簽），用于支付高速公路車輛通行費。全區各級黨政機關和財政撥款事業單位的小轎車及其他經常通行高速公路的車輛，須于2011年8月底前安裝完畢。自2011年9月1日起，對規定安裝ETC車載裝置，但仍使用現金繳納高速公路通行費的票據，原則上不予報銷。

（三）對ETC用戶實施高速公路車輛通行費優惠。為提高廣大用戶使用高速公路ETC的積極性，采取在一定時期內（8月31日前）為用戶免費安裝ETC車載設備，對使用預付費魯通卡支付聯網高速公路通行費的用戶，可享受5%的折扣優惠。

（四）加強客戶服務體系建設，提高服務質量和水平。區公路分局要嚴格執行全省高速公路ETC客戶服務統一政策標準，通過上門服務、定期回訪、服務熱線等多種措施，提高服務質量，樹立良好社會形象。全區高速公路ETC客戶服務熱線：。

（五）加大高速公路ETC宣傳力度。區公路分局要創新工作思路，加大宣傳力度，系統策劃宣傳方案，通過廣播、電視、報紙、網絡等途徑，多方式、多角度積極宣傳高速公路ETC的重要作用和意義。各級各有關部門要在各自管轄范圍內做好宣傳發動，進一步提高宣傳效果和社會認知度，充分發揮高速公路的規模效益，為建設生態特色工業城、魯中休閑居住城、整建制有機農業區、幸福和諧新做出更大的貢獻。