地方畜牧業生產意見

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為加快推進我市畜牧業標準化、基地化生產，提高畜產品質量安全水平和市場競爭力，盡快把畜牧業發展成為我市農村經濟的支柱產業，進一步促進農民增收，推進社會主義新農村建設，特制定畜牧業基地化生產實施意見。

一、任務目標

年內以生豬、肉鴨、肉雞基地建設為重點，大力推行綠色無公害畜產品標準化生產基地建設，加大對飼養戶的業務培訓，全面提高畜牧業標準化水平，鼓勵社會各界投資辦場，引導畜牧業發展向區域化、基地化養殖模式轉變。年內每個鎮（街道）建成占地60畝的標準化養殖基地5處，同時全力搞好重大動物疫病防控工作，免疫密度常年保持100%，確保全年不發生重大動物疫病，為全市畜牧業標準化基地建設提供有力保障。大力扶持畜禽加工龍頭企業建設，促進我市畜產品加工行業發展壯大，充分帶動全市畜牧業健康持續發展。

二、組織實施

市畜牧獸醫管理局為我市畜牧業標準化生產基地建設的推廣主管單位，全面負責基地建設的協調組織，并提供技術支持，爭取上級扶持資金等工作。各鎮（街道）具體負責畜牧業標準化生產基地建設的土地規劃、項目招標等工作。

三、保障措施

（一）加強領導。為保證基地建設的順利實施，市政府成立市畜牧業基地化生產領導小組，由分管市長任組長，有關人員為成員。領導小組辦公室設在市畜牧獸醫管理局，全面負責畜牧標準化基地建設工作的協調組織及推廣工作。各鎮（街道）具體負責招標建設。畜牧業標準化基地建設的組織實施情況將與各鎮（街道）綜合實績考核直接掛鉤。市畜牧獸醫管理局要發揮職責，對基地建設提供技術指導和管理服務。

（二）宣傳發動。利用會議、廣播電視、網絡、報紙、張貼標語、懸掛條幅等形式，做好發動和宣傳工作，使廣大群眾充分了解畜牧業基地化生產的優勢和趨勢，營造基地建設的良好氛圍。

（三）抓好技術培訓。加強與農業科研院校、推廣單位的銜接與合作，邀請相關專家來我市定期巡回指導，積極引進國內外先進畜牧業生產管理技術。建立技術指導小組，全面負責我市畜牧業標準化生產基地建設及生產技術的推廣與培訓。年內，市畜牧獸醫管理局將舉辦培訓班3次以上，培訓500人次以上，各鎮（街道）組織培訓2次以上，培訓300人次以上。

四、考核

（一）考核內容及計分辦法

1、畜牧業標準化生產基地建設（60分）

（1）標準化養殖基地建設（40分）

2010年每個鎮（街道）新建占地60畝的標準化養殖基地5處（年內建成并投產3處以上），基地占地大于60畝的，以60畝為一個考核計分單位折合出所建基地的實際個數。新建標準化養殖基地完成分配任務的計40分，完不成的按實際完成數折算計分，超額完成任務的每多建一處標準化養殖基地獎勵8分。標準化畜禽養殖基地應具備下列條件：

①有相應的生產場所和配套的生產設施；

②有畜牧獸醫技術人員；

③具備相應的防疫條件；

④有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；

⑤具備有關法律法規規定的其他條件。

禁止在下列區域內建設畜禽養殖基地：

①生活飲用水的水源保護區、風景名勝區，以及自然保護區的核心區和緩沖區；

②城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域

③法律、法規規定的其他禁養區域。

（2）畜牧業龍頭加工基地建設（20分）

新建一處年加工能力20000噸以上的畜禽加工企業，計20分；加工能力每增加5000噸，獎4分；每減少5000噸，扣4分。

2、重大動物疫病防控（40分）

（1）體系建設（5分）。各鎮（街道）成立重大動物疫病指揮部，有專職領導靠上抓的計1分；每村配備1-2名專職動物防疫員，并落實村級防疫員工資報酬（以花名冊、工資表為準）的計3分；能夠及時傳達上級有關會議文件精神，具體部署動物防控工作的計1分。

（2）經費落實（15分）。口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控經費落實5萬元的計15分；超出5萬元的部分每增加1萬元獎3分;不足5萬元的每減少1萬元扣3分；低于2萬元的不得分。

（3）防疫密度（15分）。對口蹄疫、禽流感等重大動物疫病常年進行免疫并建立完善檔案，確保重大動物疫病的免疫率常年保持在100%的，計15分；對免疫密度達不到100%和檔案不規范的不得分。

（4）物資儲備（5分）。各鎮（街道）對重大動物疫病防控要有專門的物資儲備倉庫，并按標準儲備相應的重大動物疫病防控物資，包括防護服、口罩、膠鞋、橡膠手套、消毒劑、汽油、柴油、機械工具等。儲備齊全的計5分，對物資儲備不全的,按缺少比例扣分，直到扣完為止。

3、現場會議獎勵

為上級畜牧工作會議提供現場的，分別按省級20分、市級10分、縣級5分進行加分。

4、實行重大動物疫病防控一票否決制

凡是重大動物疫病防控不力，發生疫情的鎮（街道），取消年終評優獎勵資格。

（二）考核獎勵

1、各鎮（街道）每季度向市畜牧獸醫管理局報送一次標準化生產基地建設及重大動物疫病防控情況，由市畜牧獸醫管理局負責成立畜牧業考核驗收小組，組織有關部門到各鎮（街道）實地考核驗收。年底根據四個季度臺帳逐項計分，排出名次，1－5名為一等獎；6－10名為二等獎。

2、依據鎮（街道）考核情況，以3分的權數納入全市綜合考核體系。