農(nóng)機(jī)道路安全工作意見

時間:2022-06-26 07:41:51

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農(nóng)機(jī)道路安全工作意見

為建設(shè)平安,切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照市農(nóng)機(jī)局、市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作的意見》的通知精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的重要性

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通安全管理工作是農(nóng)機(jī)管理的重要內(nèi)容,是交通管理的重要組成部分,其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉(zhuǎn)、管理水平的提高,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的實(shí)施,農(nóng)機(jī)安全工作逐步規(guī)范,安全監(jiān)管體系逐步完善,農(nóng)機(jī)道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從全縣整體來看,農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。要充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)安全對道路交通安全工作的影響,針對農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中點(diǎn)多、面廣、技術(shù)要求高、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,確保全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標(biāo),以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立公安交警和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)合作機(jī)制、夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作落到實(shí)處,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。

(二)總體目標(biāo)

創(chuàng)建縣局與公安交警部門協(xié)作配合、源頭管理、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)控為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)道路交通安全長效機(jī)制,采取宣傳教育、專項整治、監(jiān)督檢查等有效措施,提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾安全防范能力。努力使全縣年農(nóng)機(jī)道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農(nóng)業(yè)機(jī)械社會保有量0.8‰以下;至“十二五”末,全縣農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗率、持證率分別達(dá)到90%以上,70%以上的鎮(zhèn)、村,建成平安農(nóng)機(jī)鎮(zhèn)、村,從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗等嚴(yán)重交通違法行為,確保農(nóng)機(jī)道路交通安全管理水平取得較大提高。

三、強(qiáng)化措施,確保農(nóng)機(jī)道路交通安全

(一)建立部門聯(lián)席會議機(jī)制

按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會參與”的原則,縣交警大隊、農(nóng)機(jī)部門要建立部門聯(lián)席會議機(jī)制,縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會議,及時掌握農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作進(jìn)展情況,研究分析農(nóng)機(jī)道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,共同探討解決問題的有效途徑,部署重點(diǎn)工作;加強(qiáng)對兩部門工作配合過程中有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào);及時了解、總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改通知,督促整改,對普遍性和傾向性的問題,要分析原因,研究對策,進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,完善農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作長效機(jī)制。

(二)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

縣交警大隊、縣農(nóng)機(jī)局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,結(jié)合不同農(nóng)時的農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械在地片轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)時的路面管理和源頭管理,定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗標(biāo)志等違法行為進(jìn)行檢查處理和專項整治,從源頭上消除農(nóng)機(jī)道路交通事故隱患。

(三)建立信息共享機(jī)制

縣交警大隊、縣農(nóng)機(jī)局兩部門建立信息共享、定期交流制度,自2012年11月份起,縣農(nóng)機(jī)局分別于每月5日前向縣交警大隊通報對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全教育、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌發(fā)證及年檢等情況,同時,縣交警大隊向縣農(nóng)機(jī)局通報農(nóng)機(jī)發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況。縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)將典型的農(nóng)機(jī)事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式,對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、農(nóng)民群眾進(jìn)行警示教育。

(四)落實(shí)農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任制

完善全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全管理四級責(zé)任機(jī)制,縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、機(jī)手層層簽訂農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任書,將安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級下達(dá)到基層,形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局;嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師、教練員、考試員及農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗員的資格管理,嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)分工、持證上崗、績效考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢驗、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則;落實(shí)重、特大道路交通事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,最大限度地減少農(nóng)機(jī)道路交通事故損失;建立責(zé)任追究制度,對重、特大農(nóng)機(jī)道路交通事故,依照“四”不放過原則,嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

(五)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動

創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)是加強(qiáng)道路交通安全工作的重要手段,是推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要以建設(shè)“農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全示范村”為載體,以創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全“十百千萬”示范活動為平臺,完善適合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)機(jī)道路交通安全生產(chǎn)宣傳教育、告誡提醒、社會監(jiān)督制度,利用多種渠道,采取多種形式,宣傳農(nóng)機(jī)道路交通安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到“墻上有標(biāo)語、路口有警示、家中有資料、電視有圖像、廣播有聲音”,提高農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員對農(nóng)機(jī)道路交通安全重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識和遵章守法的自覺性,強(qiáng)化農(nóng)民機(jī)手及廣大群眾道路交通安全意識、法律法規(guī)意識,共同營造關(guān)愛生命、關(guān)注道路交通安全的社會氛圍。