區委加強防火能力建設指導意見
時間:2022-06-28 08:43:24
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為進一步健全森林防火長效機制,全面提升森林火災綜合防控能力,有效預防和積極撲救森林火災,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,根據《市人民政府關于加強森林防火能力建設的意見》和《市人民政府森林防火指揮部關于印發〈市2012年森林防火工作方案〉的通知》要求,結合區情實際,現就加強森林防火能力建設提出如下意見。
一、進一步加大森林防火宣傳力度。堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則,開展多種形式的宣傳教育,積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區級:將3月定為森林防火宣傳月,清明節前七天定為森林防火宣傳周,印發2.5萬本森林防火宣傳冊,通過手機短信平臺向群眾森林防火信息,協調區有線電視臺在防火戒嚴期內開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮級:在主干大街、交通要道、進山路口等位置設置固定防火標語牌(碑)、宣傳橫檔;防火巡邏車上要設置宣傳喇叭,宣傳法律法規、禁火令及典型案例等;有線廣播完備的鎮街要在早、中、晚進行防火宣傳,有線廣播不完備的鎮街要做出規劃,爭取在明年內完成組網;積極開展中小學生森林防火教育。村級:各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標語5幅以上,在墳地集中的重點部位設置防火宣傳橫檔或警示牌。
二、全面加強森林防火四支隊伍建設。堅持“以專為主,專群結合”的原則,組建多層次巡防撲救隊伍。一是護林員隊伍:加強對現有228名區級護林人員的管理,鎮街要安排專人每天通過GPS動態管理技術,對護林員進行查崗并留有記錄,以提高監管水平。二是巡邏隊伍:區森林防火指揮部成立2支巡邏隊,督導檢查各鎮街森林防火措施落實情況;每個鎮成立2—3支巡邏隊,各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊,配備專門車輛,攜帶防火機具,督導護林員上崗到位情況,并及時處置火情。三是森林消防專業隊:區里成立50人的森林消防專業隊,配齊滅火機、水槍、油具等各種撲火機具,在戒嚴期內集中食宿、統一行動。區級森林消防大隊下設三個中隊,辦公地點分別設在回里鎮(20人)、鎮(20人)和國有林場(10人);四個防火重點鎮按照每鎮20人的標準設立鎮級消防專業隊,三個街道辦事處也要設立10人以上的專業隊伍。四是森林消防預備隊:區級成立以138旅炮團和76師預備役炮團為主體的500人的撲火預備隊,配備必要的撲火機具;各鎮街要依托機關、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮級撲火預備隊。
三、健全完善防火基礎設施。一要集中建設護林房:按照護林員適度集中的原則,由區林業局會同各鎮街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設護林房,并配備撲火機具。護林房由鎮街負責建設,區財政局給予適當補助。二要進一步完善和整修防火通道:新修防火通道由鎮街負責施工,區財政按照既定政策給予一定補助;在每個防火季前,各鎮街負責對所有防火通道進行維修保養,確保行車暢通。三要建立火情監測系統:區級在國有林場建設2—3座遠程微波視頻監控云臺,并設立指揮中心。對已建成的瞭望哨,各鎮街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設施。
四、強化森林防火物資儲備。各鎮街要按每2—3名護林員為一組的形式,配備滅火機和油桶等機具。另外,4個防火重點鎮要儲備風力滅火機不少于20臺、水槍不少于20套,三個街道要儲備風力滅火機不少于10臺,水槍不少于10套。區級防火儲備風力滅火機80臺、水槍80套、油鋸10臺。撲火機具要及時進行補充,定期維修保養,確保能夠隨時調用。
五、完善各項防火制度建設。一是嚴格落實森林防火責任體系,層層簽訂森林防火責任狀,落實鎮級領導包村、村級領導包片責任制,森林經營單位要與林緣接壤的責任田承包者、墳主簽訂禁火責任書;二是完善鎮級森林防火工作方案和撲救森林火災應急預案,提高森林火災處置效率;三是健全鎮級消防中隊、巡邏隊、護林員、守卡瞭望人員工作制度,增強防火人員責任意識和紀律意識;四是建立喪報告制度,村(居)要及時將本村村(居)民亡故時間及“燒七”安排情況上報鎮街林業站所,各級護林隊員要跟蹤監督群眾燒紙行為,以最大程度地減少森林火災隱患。
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