交通局城市化工作意見

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2011年，交通局農村城市化工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以促進發展、共建和諧為重點，進一步加大扶持力度，全面完成年度工作任務。

一、大力扶持發展農村經濟，改善共建村生產生活條件，確保村集體和農民增收

（一）發揮職能優勢，廣泛促進增收。一是結合我局工作職能，積極承攬工程。依托疏港高速公路、西港區和八角電廠配套道路等重點工程建設，通過整合工程機械、施工隊伍等零散資源，主動參與工程施工，增加集體收入。二是積極引導村民興業，挖掘自然資源。引導村民承包荒山，承攬石材加工、種植核桃、板栗等經濟作物，發展生態農業，并協調有關單位開展技術指導和技能培訓，提高農民種植技術水平，適時開通“綠色通道”，確保農產品流通順暢，促進農業增效、農民增收。三是利用自然優勢，發展蘆洋村“漁家樂”旅游項目。通過扶持“蘆洋漁家”旅游宣傳推介，積極招攬客源，發展“漁家樂”休閑旅游，促進集體和村民增收；幫助建設、出租海產品一條街，促進村集體增收。

（二）進一步改善農民出行條件。廣開渠道籌集資金，加大農村交通基礎設施建設投入，進一步完善西區路網，科學規劃公交線路，強化對西區公交車輛規范化管理，提高服務水平，方便百姓出行，全面提升西區百姓生產、生活條件和水平。

（三）改善共建村生產生活條件，積極幫助解決實際問題。今年，根據村里實際情況，計劃為蘆洋村投資基礎設施建設項目2個，其中，硬化1條長300米、寬4米的村路；整修4條因雨季水毀的上山主干路，方便百姓農業生產及運輸，促進農民增收。

（四）協助共建村做好環境衛生整治工作。按照全區統一部署，積極協助村委搞好環境衛生綜合整治工作，協助做好村居主要道路街巷平整，周邊空地干凈整潔，全面提升農民生活水平。

（五）多方搜集用工信息，全方位安置失地農民就業。嚴格落實激勵約束機制，繼續在西區市政道路工程建設和縣鄉公路養護等領域，實行土方等勞務工程優先安排村民施工政策，幫助增收。同時加大臨時性就業力度，更多、更好的安置農村剩余勞動力就業，全年臨時性用工數量不少于200人。

二、推進農村民主政治建設，夯實和諧穩定基礎

（六）協助完成共建村基層組織建設工作任務。協助辦事處做好共建村“兩委”換屆選舉和基層組織建設工作任務。結合干部下基層活動的開展，采取走訪座談、調查問卷等形式，做好走訪記錄，全面摸清群眾存在的困難問題和意見建議，并對存在的問題加以督促整改。

（七）協助提高村級規范化管理水平。繼續加強“三組一體”組織體系建設，發揮好“三組一體”作為村“兩委”與全體村民聯系的橋梁、紐帶作用，從體制上保證政令暢通、信息互動。全面落實《村級規范化管理實施細則》，充分發揮黨員、村民代表和配套組織的積極作用，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。

（八）確保蘆洋村和諧穩定。大力開展各類精神文明創建活動，引導農民群眾樹立正確的價值觀、道德觀，不斷提高文明素養。利用春節、中秋節等傳統節日對21戶困難家庭走訪慰問；加強與村“兩委”干部及黨員代表的交流與溝通。及時排查掌握不穩定因素，做到矛盾、問題早發現、早解決、勤回訪，確保不發生集體上訪事件。

三、強化組織領導，確保各項工作落實

（九）加強領導，明確責任。繼續以結對共建工作領導小組抓全面工作，分管領導親自調度，定期召開工作調度會，檢查、落實各項工作完成情況；局辦公室、綜合處負責全面協調，制定2011年交通局農村城市化工作配檔表，嚴格按照《交通局2011年社會責任考核評價實施意見》進行考核。各部門、單位和幫扶干部要在服從指揮，保質保量完成工作任務的基礎上，集思廣益、出謀劃策，發揮主觀能動作用，多提合理化建議，促進我局農村城市化工作再上新臺階。