三支一扶考核指導(dǎo)意見

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為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)“三支一扶”高校畢業(yè)生的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)督促“三支一扶”高校畢業(yè)生提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，并為其服務(wù)期滿享受優(yōu)惠政策提供依據(jù)，結(jié)合我省情況，現(xiàn)就“三支一扶”高校畢業(yè)生考核工作提出如下意見：

一、考核的原則、方法和范圍

對(duì)“三支一扶”高校畢業(yè)生進(jìn)行考核，堅(jiān)持客觀公正、民主公開、實(shí)事求是、注重實(shí)績(jī)的原則，采取定量與定性相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，自我考核、組織考核和群眾考核相結(jié)合的方法。

考核的范圍是指本省2006-2010年通過公開招募派遣到基層服務(wù)單位服務(wù)的“三支一扶”高校畢業(yè)生。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核日常工作表現(xiàn)、服務(wù)業(yè)績(jī)。“德”主要考核政治、思想素質(zhì)情況和職業(yè)道德、社會(huì)公德方面的表現(xiàn)；“能”主要考核業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技術(shù)提高情況；“勤”主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神；“績(jī)”主要考核履行“三支一扶”崗位職責(zé)情況及完成工作任務(wù)的情況。

考核分為年度考核和服務(wù)期滿考核。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。平時(shí)考核重點(diǎn)考核“三支一扶”高校畢業(yè)生完成日常工作任務(wù)情況及在崗（業(yè)績(jī)）情況，可以采取被考核人工作匯報(bào)、工作總結(jié)，單位檢查工作、考勤等方式進(jìn)行，由服務(wù)單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。年度考核定期進(jìn)行，每年10月份開始，年末前完成。服務(wù)期滿考核以年度考核為基礎(chǔ)。服務(wù)期滿考核于服務(wù)期滿前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，對(duì)被考核人整個(gè)服務(wù)期間的總體情況進(jìn)行考核。

考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。

確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德、社會(huì)公德；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出。

確定為合格等次須具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德、社會(huì)公德；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作。

具有下列情形之一的，確定為不合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)較低；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）經(jīng)常無故脫崗、曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，以及其他嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的。

考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際。年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本縣（市、區(qū)）參加“三支一扶”年度考核的高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分之三十以內(nèi)。服務(wù)期滿考核優(yōu)秀等次人員，考慮區(qū)域分布、服務(wù)崗位分布等因素，在年度考核優(yōu)秀人員中合理確定。人數(shù)一般掌握在本市參加“三支一扶”服務(wù)期滿考核的高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分之二十以內(nèi)。

三、考核程序

“三支一扶”高校畢業(yè)生考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行。縣（市、區(qū)）政府人事部門負(fù)責(zé)“三支一扶”高校畢業(yè)生年度考核工作；服務(wù)期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生考核工作由設(shè)區(qū)市政府人事部門負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）政府人事部門配合進(jìn)行。其中對(duì)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的高校畢業(yè)生考核工作由縣（市、區(qū)）團(tuán)委會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行，有關(guān)考核材料匯總報(bào)送縣（市、區(qū)）政府人事部門。

年度（服務(wù)期滿）考核按下列程序進(jìn)行：

（一）自我評(píng)價(jià)。“三支一扶”高校畢業(yè)生，按照年度（服務(wù)期滿）考核內(nèi)容的要求，對(duì)本人一年來（服務(wù)期內(nèi)）的德能勤績(jī)表現(xiàn)、履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況以及存在的缺點(diǎn)與不足進(jìn)行全面總結(jié)，其中重點(diǎn)總結(jié)工作服務(wù)情況即考核內(nèi)容中“績(jī)”的部分，并填寫《省“三支一扶”高校畢業(yè)生（年度/服務(wù)期滿）考核登記表》（見附件）。

（二）群眾評(píng)議。“三支一扶”高校畢業(yè)生在所屬服務(wù)單位進(jìn)行個(gè)人述職和民主評(píng)議。

（三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。服務(wù)單位主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人年度總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議。

（四）確定等次。

1、服務(wù)單位在“三支一扶”高校畢業(yè)生考核登記表中簽署考核意見，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審?fù)夂髮⒖己说怯洷韴?bào)縣（市、區(qū)）人事局審核。縣（市、區(qū)）人事局進(jìn)行匯總、審核，參照優(yōu)秀比例，確定本地區(qū)“三支一扶”高校畢業(yè)生的年度考核等次，并報(bào)市人事局備案。考核結(jié)果由縣（市、區(qū)）人事局通知被考核者本人。

2、對(duì)服務(wù)期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的考核等次確定，由各市人事局對(duì)各縣（市、區(qū)）人事局上報(bào)的“三支一扶”高校畢業(yè)生在服務(wù)期間的全面考核情況及考核登記表進(jìn)行匯總、審核，根據(jù)被考核人兩年來的德能勤績(jī)表現(xiàn)和工作情況總結(jié)以及考核意見，參照優(yōu)秀比例，在征求縣（市、區(qū)）人事局和相關(guān)主管部門意見的基礎(chǔ)上，確定服務(wù)期滿考核等次。

（五）公示。

對(duì)確定年度（服務(wù)期滿）考核優(yōu)秀等次的初步人選須在服務(wù)所在地和單位進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。公示無異議的人選最終確定為年度（服務(wù)期滿）考核優(yōu)秀等次。

四、考核結(jié)果的使用

年度（服務(wù)期滿）考核材料存入本人檔案。市人事局將服務(wù)期滿考核結(jié)果匯總報(bào)送省人事廳備案。對(duì)考核等次為合格以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生，經(jīng)省人事廳審核，頒發(fā)由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為享受“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、工作實(shí)績(jī)突出的“三支一扶”高校畢業(yè)生典型要及時(shí)表彰、宣傳。對(duì)服務(wù)期滿考核不合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生不發(fā)放《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

五、相關(guān)事宜

對(duì)病假超過考核年度半年、事假超過考核年度中3個(gè)月或病、事假累計(jì)超過考核年度半年的“三支一扶”高校畢業(yè)生，不進(jìn)行考核。

對(duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核和服務(wù)期滿考核的畢業(yè)生，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不合格等次。

“三支一扶”高校畢業(yè)生出現(xiàn)擅自離開服務(wù)崗位、服務(wù)期滿考核不合格以及有違法違紀(jì)行為的，均不得享受“三支一扶”的優(yōu)惠政策。

對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

本意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。