農業服務站指導意見

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為了切實發揮農業綜合服務站在建設現代農業、培育新型農民、增加農民收入、構建和諧農村等方面的重要作用，根據縣委、縣政府《關于基層農業技術推廣體系改革的實施意見》（蒙秘[2007]62號文件）精神和縣2012年農業工作意見，結合農村工作實際，特制定《縣農業綜合服務站2012年工作指導意見》。

一、指導思想

堅持科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、中央1號文件精神，圍繞農業增產、農民增收、農村穩定三大目標，以加快社會主義新農村建設為主線，以深化農村綜合改革為動力，以農民增收為核心,以發展現代農業、繁榮農村經濟為首要任務，切實轉變工作觀念和工作方式，加大結構調整和科技投入力度，增強農業綜合生產能力，積極發展多種形式的適度規模經營，推進農業標準化生產，提高農產品質量安全水平，推動農業跨越式發展。

二、目標任務

（一）開展農業技術推廣。年推廣農作物、蔬菜、林業、畜牧、漁業、水利、農機（以下統稱農業或農業各業）等適用新品種(新農具)、新技術各2項以上；每村至少有1處農業科技示范田、2個農業科技示范點、3-5戶農業科技示范戶;產前、產中、產后技術推廣服務范圍達到區域內農業各業生產規模的90％以上，力爭主要農產品（農、林、牧、漁等）優質率達90%以上。

（二）實施農民科技培訓。全面開展新型農民科技培訓，關鍵農時季節到村集中開展農業各業先進實用技術培訓累計5次以上，現場指導10次以上，發放農業各業技術明白紙6種以上。村級培訓覆蓋率100％，農戶培訓覆蓋率85％以上。

（三）狠抓農業科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式，實現區域內農、林、牧、水產、農機、蔬菜等各業全面科技入戶。每個村10戶示范戶，技術指導員全年在村、組、戶工作時間不少于200天，累計入戶指導不少于100天。農業各業示范戶先進實用技術入戶率和到位率達到95%以上，示范戶的學習接受能力、自我發展能力、輻射帶動能力顯著增強。

（四）落實好惠農項目。開展涉農政策宣傳，按政策要求配合縣主管部門落實好良種補貼、農機購置補貼、農村飲水安全工程、陽光工程等各類支農惠農項目，確保農民受益。

（五）做好農業試驗示范。按照縣主管部門要求，配合或獨立完成一項以上農業各業試驗示范項目，并形成總結報告。

（六）做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農、林、牧、漁、水、機、菜等農業各業生產、市場、政策及科技致富等高質量的綜合信息。

每季度上報1份農業綜合信息調查報告；每年向農民提供農業各業生產、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。

（七）發展“綠色”農業。力爭區域內新增農業標準化生產，無公害食品、綠色食品、有機食品示范基地1個，新認證“三品”1個。

（八）積極引導土地流轉，發展集約化、規模化生產。努力爭取區域內新培育發展農民專業合作社1個以上。

（九）做好法律授權的或主管部門委托的行政執法工作，協助做好種子、農藥、肥料等農資市場的監督和管理。

（十）完成縣農委、縣有關部門和鄉鎮下達的其它工作。

三、工作職責

（一）宣傳貫徹黨和國家的各項農業方針政策。

（二）參與制定本區域內的農業發展規劃，制定農業技術（農技、農機、農水、林業、畜牧等）推廣計劃，并組織實施。

（三）配合主管部門做好以下工作：①農業新品種、新機具、新技術的引進、試驗示范和推廣。②農業“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災情等農業災害的監測、預報、防治和處置。③農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗。④種子、農藥、肥料等農資市場和農機安全作業監督和管理。⑤農業資源、林業資源、農業生態環境和農業投入品使用與監測，土壤肥力監測、改良、檢測。⑥農村能源和水資源管理、農村水務和水利建設與管理，防汛與抗旱技術指導。

（四）配合縣有關部門實施各類涉農項目，落實好強農惠農政策。如農業科技入戶、新型農民科技培訓、測土配方施肥，糧食直補、良種補貼、高產攻關、農村戶用沼氣池、農機購置補貼、農村飲水安全、陽光工程等農、林、畜牧、水產、農機方面項目建設。

（五）開展農業科普活動。組織區域內農民實用技術培訓；采集、篩選、整理、呈報、、提供農業公共信息服務。

（六）積極參與、配合、指導鄉鎮農業產業結構調整，引導區域優勢農產品的產業發展，促進產業鏈條延伸，提升農業產業化經營水平。

（七）培育、指導創建農民專業合作組織，培育和扶持種、養、加、銷等農民創業致富帶頭人，促進農業生產向規模化、社會服務向系列化方向發展。

（八）開展農村經濟、農業生產、農民生活、農村勞動力轉移等情況調查，主動了解農民的需求，結合工作實際提出切實可行的意見、建議,并及時上報縣農委和有關部門。

四、工作原則

（一）富民為本的原則。積極把先進實用技術、農業信息和致富理念引入村組，帶進千家萬戶，通過科技服務促進農民增收。

（二）項目帶動原則。按照做大做強區域特色產業、發展“一村一品”的要求，積極主動承擔農業示范推廣項目，以項目為載體，培育和發展特色產業，帶動農村經濟的快速發展。

（三）典型示范原則。通過建立示范點、培育扶持示范戶和實施示范項目，樹立科技示范典型和培育農民身邊的科技致富示范戶，輻射帶動周邊農民致富。

（四）零距離服務原則。把工作地點前移到村、組、農戶和田間地頭，把廣播、電話、資料等不見面的服務形式變為手把手、面對面現場指導。

（五）及時高效原則。培訓、指導要抓住關鍵季節、關鍵環節、關鍵技術措施，不誤農時農事；及時解答農民咨詢，及時傳遞重要的、時效性強的農情信息。

五、工作要求

（一）實行站長負責制。站長主持本站全面工作，每周要召開一次全站人員會議，總結上周工作，安排布署下周工作任務。每月要向上級主管部門報送上月工作總結和下月工作計劃。

（二）重大事項匯報制。對于動植物疫情、旱澇災情、病蟲害情和群眾反映的農資質量問題及生產技術難題等重大事項，要立即向有關部門和領導請示匯報，并第一時間趕到現場，采取措施，積極處理。

（三）熱情服務工作制。農技人員進村入戶、接受咨詢要做到熱情服務，方便農民。

（四）工作責任追究制。凡工作不負責任，重大事項沒有請示匯報，使農民不滿意，甚至給農業生產帶來重大損失的，要追究當事人責任。

（五）規范工作行為制。各項工作必須遵守行為規范，提高工作效率，保質保量完成。

（六）主動當好政府參謀。準確掌握本鄉鎮農業各方面的動態信息，及時向有關部門反映和提供解決農業生產中出現的新情況、新問題的意見、建議。

六、運作方式與保障措施

（一）人員定崗定職，職責任務明確，全員上陣，人人有責。

（二）制定計劃、擴大宣傳、選準項目、抓好示范、培植亮點、突出重點、扶持傾斜（向示范戶傾斜、向主導產業傾斜、向關鍵季節傾斜、向緊要工作傾斜）。

（三）建立健全內部管理制度。建立工作制度、學習制度、考勤制度、包村聯戶制度、工作日志制度、財務管理制度、值班制度、規范服務用語制度、服務投訴制度、資料信息庫制度等。

（四）加強管理和督查。一是縣農委組織業務部門參與，采取不定期電話抽查、下鄉督查、入戶到田巡查、例會匯報考查等方式督查工作開展情況。二是實行目標管理，做到月匯報、半年小結、年終總結。三是強化農技人員崗位培訓和知識更新，提高農技推廣隊伍適應現代農業發展的能力。

（五）嚴格考評，獎懲兌現。根據《縣農業綜合服務站崗位責任制考核辦法》，年終對農業綜合服務站及全體工作人員實行百分制考核，重點考核工作實績。由縣農業主管部門、當地黨委政府、服務對象按“四三三”比例進行量化打分，根據結果獎懲兌現。