監(jiān)察局治庸治懶工作意見

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為切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓進(jìn)取意識，提高工作效率，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，決定在全區(qū)開展“治庸治懶”專項活動。現(xiàn)就活動開展提出如下意見：

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機(jī)制，提高行政效能，推動工作任務(wù)落實；以問事、問效、問責(zé)為主要手段，解決機(jī)關(guān)干部隊伍中存在的庸、懶等問題，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率不高、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散和管理不嚴(yán)等問題。主要包括：

（一）治懶。治理和改變：1、懶于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不主動、不認(rèn)真，滿足一知半解，沒有把學(xué)習(xí)當(dāng)成提高能力的手段；2、懶于工作。習(xí)慣坐堂辦公、遙控指揮，不能親歷親為深入一線；推諉扯皮，消極懈怠，敷衍塞責(zé)，不講效率，不能按時完成工作任務(wù)；3、懶于管理。好人主義，怕得罪人，不敢管理，遇事繞道走，不能堅持原則。

（二）治庸。治理和改變：1、在其位不謀其事。不想事，不干事，不思進(jìn)取，平平庸庸，甘當(dāng)“太平干部”；2、工作思路不開闊。因循守舊，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力；3、工作標(biāo)準(zhǔn)低。小進(jìn)即滿，等待、觀望，滿足于“過得去、差不多”；4、居功自傲，獨(dú)斷專行，聽不進(jìn)不同意見；5、上班遲到、早退，工作時上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，擅離職守；6、追求享樂，缺乏艱苦奮斗精神。

三、方法步驟

突出領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)這一重點(diǎn)，采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時抽查相結(jié)合，各級各部門自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）動員部署(4月1日一4月10日)。區(qū)委、區(qū)政府召開動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位召開全體干部職工會議，對活動進(jìn)行動員部署，并組織學(xué)習(xí)區(qū)《關(guān)于開展“治庸治懶”活動的實施意見》，開展專題討論，提高干部職工對活動重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)干部職工參與活動的自覺性和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各部門要制定活動方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）查擺問題(4月11日一5月31日)。1、查擺問題(4月11日一4月30日)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“庸、懶”等問題，深刻查擺，認(rèn)真反思；要寫出自查報告，于4月30日報區(qū)活動辦公室。2、表態(tài)承諾（5月1日—5月20日）。各單位各部門召開專題會議，組織黨員干部表態(tài)。對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出有針對性的解決措施；向全體干部承諾，消除雜念，改正不足，提高效率，爭先進(jìn)位。表態(tài)承諾會議記錄報區(qū)活動辦公室。3、公開交流（5月21日—5月31日）。區(qū)活動辦公室將各單位各部門黨員干部查擺材料和承諾發(fā)言張榜公布，交流情況，接受監(jiān)督。

（三）監(jiān)督檢查（6月1日—6月20日）。采取指標(biāo)考核、明查暗訪和問事問責(zé)相結(jié)合的方式，對“治庸治懶”工作開展監(jiān)督檢查。

1、制定考核指標(biāo)。制定《治庸治懶檢查考核具體標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容包括：一是干部管理情況。各級各部門“一把手”加強(qiáng)干部管理、落實“一崗雙責(zé)”情況。二是制度落實情況。重點(diǎn)是限時辦結(jié)制、首問首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制等制度落實情況。三是工作完成情況。上級主管部門工作要求，區(qū)委、區(qū)政府安排事項以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神等辦理落實情況。四是紀(jì)律執(zhí)行情況。上下班制度執(zhí)行、上班期間工作安排、“八小時”以外社交、私事與公務(wù)牽連程度等情況。

2、開展明察暗訪。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《治庸治懶檢查考核具體標(biāo)準(zhǔn)》開展明察暗訪，實行百分制評分。評分結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

3、問事問責(zé)。對工作中的突出問題不予整改的，向個人問明事由，對個人及單位（部門）主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。被問事問責(zé)一次的個人和單位，年終不得評選為優(yōu)秀；被問事問責(zé)兩次，年終不得評為良好；被問事問責(zé)三次，應(yīng)確定為不合格。

（四）建立長效機(jī)制(6月21日一6月30日)。結(jié)合各單位各部門自查出的問題和區(qū)檢查考核結(jié)果，綜合分析存在的問題和思想根源，研究制定加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、保持艱苦奮斗、樹立良好情操、排除私心雜念、全力創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)章制度。把“治庸治懶”與績效目標(biāo)管理相結(jié)合，納入績效考核，形成“治庸治懶”長效機(jī)制。

四、幾點(diǎn)要求

開展治庸治懶是提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證各級干部以扎實的作風(fēng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的重要舉措。各級各部門要高度重視，務(wù)必抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨委、政府，區(qū)直各黨組（工委）要把開展“治庸治懶”工作列入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，切實把各項任務(wù)落實到位。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)《關(guān)于開展“治庸治懶”專項工作實施意見》，統(tǒng)一干部思想，將區(qū)委、區(qū)政府的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動。要及時總結(jié)，推廣好做法、好經(jīng)驗，引導(dǎo)活動深入開展。要采取措施，大力宣傳，營造濃厚氛圍，形成社會各界共同監(jiān)督的良好局面。

（三）加強(qiáng)督察，確保成效。各單位各部門要認(rèn)真開展自查活動，切實整改存在的問題。區(qū)活動辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對組織不力、敷衍塞責(zé)、流于形式的，通報批評，并嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。對“慵懶”典型予以曝光，確保活動取得實實在在的成效。