財(cái)政局經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展意見

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為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》（滁政【2012】63號(hào)）精神，結(jié)合我市財(cái)政實(shí)際，提出如下落實(shí)措施，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、財(cái)政部門牽頭辦理事項(xiàng)

（一）加快涉企資金支出進(jìn)度。市財(cái)政局對(duì)照年初預(yù)算，認(rèn)真摸排，各支出科室進(jìn)一步加強(qiáng)與部門溝通配合，能下達(dá)的支出盡快分配下達(dá)。對(duì)政府已批準(zhǔn)的企業(yè)支出資金，立即撥付。實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制和定期報(bào)告制，統(tǒng)籌調(diào)度資金，確保用款需要。

（二）加大與財(cái)政部、省財(cái)政廳對(duì)接聯(lián)系。密切跟蹤政策走向，盡早及時(shí)了解上級(jí)財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展資金分配信息，提前做好項(xiàng)目資金分配預(yù)案，爭(zhēng)取更多資金支持。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析和考核。7月份召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)，加強(qiáng)對(duì)涉企資金撥付情況掌握，并把涉企資金支出情況作為今年對(duì)部門預(yù)算績(jī)效考核的重要因素。

（四）加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理。在不違反國(guó)家法律法規(guī)前提下，鼓勵(lì)各級(jí)各部門同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)的產(chǎn)品、工程或服務(wù)。財(cái)政部門配合相關(guān)部門編制地產(chǎn)品采購(gòu)目錄，并在本年度政府采購(gòu)預(yù)算中安排30%以上用于支持中小企業(yè)，對(duì)進(jìn)入地產(chǎn)品目錄并通過(guò)政府采購(gòu)中標(biāo)的本地企業(yè)，給予中標(biāo)價(jià)3-5%補(bǔ)貼。

（五）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。財(cái)政部門支持銀行對(duì)小微型企業(yè)放貸，按季末平均余額增加額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；報(bào)省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，將足額配比撥付；對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款給予貼息，目前已撥付貼息資金8.6萬(wàn)元（預(yù)算安排130萬(wàn)元）；加大資本市場(chǎng)籌資工作力度。支持后備中小企業(yè)上市，撥付專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，扶持揚(yáng)子地板股份有限公司用于辦理上市輔導(dǎo)及備案登記；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券和票據(jù)。成功實(shí)現(xiàn)債務(wù)融資的中小企業(yè)，省財(cái)政給予發(fā)行費(fèi)用的20%補(bǔ)貼，同級(jí)財(cái)政給予發(fā)行費(fèi)用10%、最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

（六）大力支持通過(guò)“一事一議”開展農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，讓政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。進(jìn)一步完善村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)制度，確保村級(jí)公益設(shè)施持久發(fā)揮效益。上半年，全市已經(jīng)開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村838個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目3375個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)人口281為人。已審批項(xiàng)目3352個(gè)，占申報(bào)項(xiàng)目的99.3%。現(xiàn)已開工建設(shè)的項(xiàng)目2420個(gè)，竣工項(xiàng)目1623個(gè)。所有項(xiàng)目10月底全部完工。

二、財(cái)政部門協(xié)助辦理事項(xiàng)

（一）培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)六大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市財(cái)政安排工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助專項(xiàng)資金1億元，支持企業(yè)發(fā)展。

（二）設(shè)立市本級(jí)文化強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，用于支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，品牌文化建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)招商推介，市屬演藝院團(tuán)和市重點(diǎn)新聞媒體設(shè)施購(gòu)置更新、人才培養(yǎng)等。

（三）積極落實(shí)社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)政策。配合相關(guān)部門，加快研究制定落實(shí)政策的具體實(shí)施細(xì)則，及時(shí)撥付社保補(bǔ)貼資金，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。

（四）支持重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)。配合相關(guān)部門，加快研究制定落實(shí)政策的具體實(shí)施細(xì)則，及時(shí)下發(fā)申報(bào)文件，并按政策兌現(xiàn)資金。