住建局自查階段工作意見

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根據縣“整、提、優”主題活動領導小組辦公室（栗整提優辦字[2012]7號文件精神，為高質量、高標準地完成自查自糾階段（4月1日至5月31日）的各項工作任務，現提出以下工作意見，請結合實際認真貫徹執行。

一、總體要求

對照《實施方案》提出要切實解決影響發展環境的干部作風22種突出問題，結合實際，通過自己找、群眾提、領導點、大家評等多種方式，深入查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，落實整改措施，限時整改到位，使廣大干部工作作風明顯改進，服務質量明顯提升，服務效能明顯提高。

二、主要任務

（一）認真做好查擺。查擺問題是解決問題的前提，查擺問題的深度決定解決問題的力度，要把查擺問題放在自查自糾階段工作的突出位置來抓。要緊密結合實際，認真對照縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入。自查中要著重抓好“六查六看”，即：一查從政廉不廉，看有沒有違反制度規定、以權謀私、違法違紀、吃拿卡要的問題；二查為政勤不勤，看有沒有不思進取、不求奉獻、作風飄浮的問題；三查守紀嚴不嚴，看有沒有不作為、亂作為，有令不行、有禁不止的問題；四查工作實不實，看工作是否落實，看黨務、政務、財務是否公開，管理是否規范；五查效率高不高，看有沒有推諉扯皮、相互掣肘、貽誤工作、效率低下的問題；六查環境優不優，看有沒有影響發展環境，影響黨委、單位形象的人和事。個人查擺出來的問題要經分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在專題會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。對查找問題不認真的個人和單位，要責令限期“補課”，并給予通報批評。

（二）廣泛征詢意見。要開門抓作風整治，通過召開座談會、走訪管理和服務對象、問卷調查、網站征集、公布熱線電話等多種形式，征求群眾、企業和基層單位特別是工作對象和服務對象的意見和建議；通過召開領導班子專題會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例、組織相互評議等，多方征求意見，切實做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意覓建議，要分門別類、不折不扣地進行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋給局活動領導小組辦公室。

（三）深刻剖析根源。要針對查擺出來的問題，建立問題臺賬，逐一剖析原因。分析原因不能就現象說現象，只強調客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜓點水。而要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問題的關鍵，拿出切實可行的解決辦法和措施，形成有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。

（四）著力抓好整改。要針對問題臺賬，研究制定詳細的整改方案，進行“銷號”整改，加強對整改過程的跟蹤問效。整改方案要有清晰的工作目標、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責任人以及嚴格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。要認真抓好整改措施的落實，對具備整改條件的問題，要集中時間、集中力量切實解決；對情況復雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題，要認真研究，制訂方案，積極整改；對一時難以解決的問題，要說明情況，積極創造條件加快整改。要以各種方式向社會公開整改方案及整改落實情況，自覺接受社會各界監督。

（五）加大督查力度。要暢通投訴、舉報渠道，向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。要采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，開展經常性監督檢查。要建立定期匯報和督查通報制度，使督查工作常態化、制度化。對督查中發現和查實的問題，督促相關單位迅速進行整改并責令限期整改到位，并依紀依法追究責任。

（六）強化源頭治理。要堅持標本兼治、糾建并舉，在集中整治突出問題的同時，加強源頭治理，注重預防為先，堵住管理漏洞，健全和完善各項制度機制。重點是加強風險崗位廉能管理，完善預決算管理制度，健全“三公”經費管理制度；加強網上綜合政務服務平臺建設，完善行政服務體系和依法行政體系；完善績效考評機制、權力制約和監督機制、快速查處及督查問責機制。要將自查自糾工作中的好經驗、好做法，總結提煉為切實管用的制度，形成防范和糾正干部作風問題的長效機制。

三、落實措施

（一）落實工作責任。要建立自查自糾工作責任制，把各項任務及相應責任落實到具體崗位和具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各科室要各司其職、密切配合，形成工作合力；主題活動領導小組辦公室要制訂具體工作措施，定期召開工作進度協調會，及時向縣整提優辦報送進展情況；各科室單位要加強協調，大力支持，認真落實各項具體任務，及時向縣整提優辦和牽頭部門報送重點工作任務進展情況。

（二）突出工作重點。要緊緊圍繞重點領域、重點對象和關鍵環節，認真開展自查自糾，要堅持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題”，著重抓好權力集中、資金密集、資源交易、監管薄弱的領域，以及人事權、財物權、審批權、執法權、決策權等權力運行的關鍵部位的自查自糾，切實提高自查自糾的針對性和有效性。

（三）注重工作結合。要將開展主題活動與抓好中心工作緊密結合起來，加強監督檢查，促進重大決策措施的貫徹落實；要拓寬活動思路，創新活動載體，根據自身實際，開展特色活動，與日常業務工作緊密結合起來，統籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”；要與機關黨的建設活動緊密結合起來，引導機關黨員立足本職充分發揮先鋒模范作用，有效改進干部作風。

（四）嚴明工作紀律。要堅持“自查從寬、被查從嚴”的原則，對于主動查找問題，情節較輕，并及時整改到位的，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對敷衍塞責、流于形式、弄虛作假，或督促整改不到位的科室和個人，要嚴肅追究有關當事人及科室負責人責任。要本著實事求是、嚴肅認真的精神，報送活動信息、填報有關表格。

（五）加強學習宣傳。要進一步加大學習討論、宣傳教育力度，不斷提高干部隊伍素質，夯實思想基礎，真正把廣大干部的思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來。要加強輿論引導，把專門機關監督、人民群眾監督和新聞輿論監督有機結合起來，充分利用主要媒體、政府網站、簡報、專欄等平臺，反映活動動態、宣傳正面典型、曝光突出問題，要及時向社會通報典型案例，公開問責情況，自始至終營造濃厚的社會氛圍，形成強大聲勢。

各科室及下屬單位要按照上述要求，將自查自糾階段各項工作落在實處，并建立工作臺帳，存在突出問題梳理匯總情況、整改方案及整改落實情況、階段工作總結及相關表格于5月25日前報送局活動領導小組辦公室，由辦公室匯總后上報縣整提優辦。縣整提優辦將會通過效能暗訪、電子監察、發展環境監測以及“百千萬”內設機構測評活動等途徑，加強監管，對發現影響效能建設和發展環境的人和事，將依法依規予以嚴肅處理。