農村電力體制改革工作意見

導語：農村電力體制改革工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實改善農村電力基礎設施條件，加強我鄉農村電力體制改革。根據縣委、政府《關于進一步加快推進農村電力體制改革的實施意見》精神，結合我鄉實際，現就進一步推進我鄉農村電力體制改革提出以下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，以黨的十七大精神為指導，統籌城鄉發展，深化農村電力體制改革，加強農村電網建設與改造，實行城鄉各類用電同網同價，構建經濟、優質、安全的新型農村供電體系，滿足農村社會和經濟快速發展的用電需求。

二、目標和措施

（一）目標

力爭在今年內全面理順全鄉農村電力管理體制；改制后，爭取農網改造立項和投資，使沒有改造過的農村電網全部改造到位，并解決新的農村電網供電能力不足問題，使農村居民生活用電得到較好保障，農業生產設施用電問題得到基本解決；逐步實現城鄉各類用電同網同價目標；基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。

在農電管理體制上,實行城鄉供電一體化管理；在農村電網改造上，要使農村電網技術裝備水平上一個臺階，損耗降到合理水平，實現安全可靠供電；在農村電力營銷管理上，建立規范的抄表收費制度，結合農村電網改造進度逐步推行“五統一”（統一電價、統一發票、統一抄表、統一核算、統一考核）、“三公開”（電量公開、電價公開、電費公開）和“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費到戶、管理到戶）；在農村電價管理上，實現農村電價與城市電價逐步有序實現同網同價。

（二）措施

1、供電資產。通過清產核資、產權界定以后，凡屬國有和集體農村供電資產（包括國家無償投資、扶貧資金投資、電力建設基金投入、當地財政無償撥付、以及單位和個人無償捐贈等形式的資產）實行無償劃撥移交；凡屬村組集體經濟和農民集資興建的供電資產，實行無償劃撥移交。

對個人投資建設的農村供電資產，由有資質的中介機構對其評估認定。已經收回全部投資的，應無償劃撥；投資尚未完全收回的，按當時實際造價，確未收回的投資部分由鄉報人民政府出資給予適當補助。移交資產后由供電公司統一負責供電管理工作。

2、債務處理。凡各供電企業（集體）供電部分形成的債務，必須通過清產核資、資產評估等程序，對各類資產、資金進行全面認真的清查。對有凈資產的企業，其債務按集體企業改制相關政策處理；對資不抵債的企業，由縣人民法院根據《中華人民共和國破產法》規定程序依法對債務進行清償；

3、資產移交、管理。各相關部門要對接收移交的供電資產進行登記造冊，并報縣供電公司，嚴格按照國家電網省電力公司相關規定納入供電公司固定資產管理。

各村、各相關部門要搶抓國家實施新一輪農村電網改造升級工程的大好時機，對電力改造認真做好規劃，積極向上爭取電網改造項目和資金，分年度抓緊實施。在農村電網改造期間，各村、各相關部門要切實把電力安全擺在工作首位，嚴格落實安全責任，加強與供電部門基層管理所的聯系，對轄區內供電設施設備經常性開展隱患排查和整改。

三、組織實施

（一）加強領導。鄉政府成立由鄉長任組長，相關領導任副組長的“鄉農村電力體制改革工作領導組”，領導組下設辦公室在經發辦，由王立川兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。領導組下設七個工作組，由各聯系村領導任工作組組長，各聯系村部門負責人任副組長，聯村部門其余人員及各村四委干部為成員，各工作組全權負責本轄區內的農電體改工作。

（二）明確責任。各村是農村電力體制改革的主體，各村對該項工作進行指導，實行一把手負總責。要明確專抓力量，搞好調查摸底，深入宣傳發動，認真制定方案，強化工作措施，嚴肅工作紀律，按期完成改制。鄉紀委對在改制過程中弄虛作假、循私枉法等違規違紀行為要嚴肅追究其相關責任，派出所對有意妨礙和干擾改制工作的行為要依法予以打擊；要加大宣傳力度，通過各種媒體加強對電力體制改革工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；體改辦要幫助各村解決在改制工作中遇到的各種困難；縣供電公司做好移交資產的接收工作，做好接收供電區域的供電管理相關工作。

（三）時間安排。2014年11月7日全面啟動該項工作。