稅務局四區推廣工作意見

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為了更好地拓寬納稅服務渠道，加強征納之間的溝通協調，建立征稅人與納稅人平等、和諧,相互促進的新型關系，不斷加大信息化建設力度，全面推進稅務宣傳管理的信息化、專業化和立體化，為加強管理，結合我市納稅服務工作實際，市稅務局擬向各四區各個分局推廣稅企互動QQ群提出如下指導意見。

一、統一思想，提高認識，深刻理解發展稅企QQ群工作的必要性

目前，寬帶互聯網絡已經普及并在實踐應用中為納稅人的業務交流等工作提供了極大的便利,通過搭建稅企QQ群交流平臺,由管理員與QQ群內的納稅人在線交流，可以實現稅收政策法規宣傳、通知公告、辦稅提醒及咨詢解答等功能,讓納稅人及時掌握和了解稅收政策和地稅動態,一方面有效地節約納稅人和稅務機關的辦稅成本，另一方面可以提高征收分局的工作效率，減輕稅收管理員的工作壓力，對提升我市納稅服務工作質量和效率有著重要意義。

二、領導重視，周密部署，為推廣稅企QQ群工作創造必要的條件

1、加強組織領導，確保順利推進。各區分局要成立推廣稅企QQ群建設領導組，分局一把手兼組長，實行一把手工程，下設辦公室，責成專人負責此項工程，抽出政治思想過硬、精通網絡業務的同志，來集中時間和精力從事此項工作，并且領導組要按工程計劃督促建設進展情況。項目組要每天一匯報，每周一小結。

2、加強宣傳發動，擴大社會影響。各區分局要利用廣播、電視臺、報紙和宣傳欄等媒體，采用出動宣傳車、街頭設咨詢臺、散發傳單等形式，大張旗鼓宣傳推廣稅企QQ群的作用與意義。通過面對面的宣傳，使廣大群眾特別是納稅者了解到加入并且使用稅企QQ群，對節約納稅人辦稅成本、拉近稅企關系等方面的好處，做到家喻戶曉，人人皆知。

3、加強技術力量，打造溝通平臺。通過稅企QQ群網絡基礎建設，使這一行業QQ群成為與納稅人溝通的新平臺。QQ群的建立，使納稅人與稅務機關溝通又多了一條不見面的聯系渠道，稅務機關可以利用QQ群適時提醒納稅人按期進行納稅申報，利用網絡平臺與稅務機關討論相關的稅收政策，所得稅的相關問題。

4、加強在線服務，配備專門人才。充分發揮QQ群作用，拓展服務內容。各區分局要專門確定每個QQ群的專管人員，為全系統稅收管理員與納稅人之間搭建起零距離接觸、高效率服務的溝通與互動平臺。逐步建立起全市QQ群服務體系，向廣大群眾提供信息、政策咨詢、在線答疑、遠程輔導、程序應用、圖片示范、郵件預約等多種辦稅服務。

三、統一步驟，統一標準，有條不紊展開稅企QQ群建設工作

（一）準備階段

1、由市局納稅服務中心組織，各區局配合完成。按四個區納服部門各開設一個區局Q群，暫允許各區重點稅源戶加入。

2、各區納服部門安排QQ群管理人員，名單報市局納稅人服務中心備案。

3、各區納服部門應積極采取措施向納稅人廣泛宣傳啟用QQ群的目的、意義、功能、作用，使交流平臺得到納稅人的大力支持和配合，形成稅企雙方的良性互動。

（二）試運行階段

此階段僅向納稅人提供對E稅通操作、社保費、發票在線的QQ群實時解答服務。各區局在實際操作過程中遇到的問題及建議，由各區納服部門統一歸集整理后，于月日前以OA郵件形式上報市局納稅服務中心。

（三）功能完善階段

為了加強稅企互動,提升滿意度,要逐步探索完善稅企交流平臺功能，為廣大納稅人提供優質的個性化服務。此階段的Q群主要負責：稅法變動的及時告知、征管變動通知、各區局對企業的政策指導、區局與企業間的涉及表證單書和數據的傳遞、納稅人的稅法咨詢和交流、門戶網站重要信息提示、納稅服務意見征詢等。

（四）成熟發展階段

隨后視前期運行的效果及情況，各區局按納稅人的類型分別設置QQ群，可按納稅人類型分類，堅持“QQ群成熟一個發展一個”的原則，逐步對廣大納稅人開放，QQ群名稱、號碼及管理員名單報市局納稅人服務中心備案。市局中心將在網站導航作相關鏈接。

（五）QQ群網絡管理辦法及注意事項

1、12366稅企Q群的管理員應在正常上班時間登錄上線，對Q群進行實時交流及監管；

2、實行“一戶一Q”的規定，每戶企業只限一個Q號加入相應區局Q群；

3、在Q群中的發言必須遵守中華人民共和國的一切法律法規，嚴禁發表具有煽動性、攻擊性、危害性、敏感性的話題，以及政治主題和宗教性言論。相關內容和言論始終要以圍繞涉稅事宜及稅收主題展開。

4、Q群成員在發言和討論過程中，如有以下現象者，一律清理出Q群處理：直接或間接地、含沙射影地攻擊國家和政府的帖子；具有煽動分裂、臺獨、暴動及轉帖非法組織言論的帖子；在敏感時期不應該出現的政治性帖子；廣告、惡意灌水、惡意鏈接等。

5、Q群成員嚴禁發表爭吵、吵架、冷嘲熱諷、攻擊他人的人格和對政府機構評激的言論。在討論的過程中如有意見相左的，請避免發生口角和人身攻擊，維持融洽的交流氣氛。違反者一律刪除并對發言者發出警告，對情節嚴重者清理出Q群。

6、尊重別人的人權，凡Q群成員對其它管理員進行騷擾、人身攻擊等，視情節的嚴重，將進行警告、清理出Q群處理。

7、Q群成員應尊重別人的隱私，嚴禁未經當事人同意，擅自把他人的隱私或與他人的私聊記錄在論壇或Q群上公布出來，不論其用意何在一律刪除，嚴重者清理出Q群。

四、工作要求

1、高度重視，積極跟進

各區分局要高度重視此項工作，高標準高定位，全力打造市稅務服務品牌。要以稅企QQ群建設的深入推進，引領各項工作上臺階、上水平。“只為發展找辦法，不為失敗找借口”，要保持積極的心態，發揮團體智慧，想點子，出辦法，不斷增強執行的效能，主動跟進QQ群建設工作的進程。

2、周密謀劃，統籌安排

稅企QQ群建設時間緊、任務重、要求高。各區分局要對照要求，根據各階段的工作實際，細致謀劃，統籌安排好各項工作的銜接配合，做到合理有序，忙而不亂，高效推進QQ群建設的細節工作。

3、措施得力，抓出成效

一切成效的取得，完全取決于落實。落實出競爭力，落實出生產力，落實出創造力。各區分局要充分發揮主觀能動性，找出薄弱環節，創新思路和舉措，找準突破點，抓出成效。始終做到“踏石有印、抓鐵有痕”，切實把推進稅企QQ群工作不折不扣的落實到具體稅收宣傳工作中，實現做實、做強、做優。

4、積極學習，熟練掌握。

稅企通QQ群作為稅企之間交流的一個新平臺，集互動交流、通知提醒、短信訂閱、數據采集查詢、稅收管理等功能于一身，大大方便了稅企之間的交流。各個分局合理調配內部人員，將這項工作明確責任，落實到位。同時分局努力做好稅企之間交流工作，積極將企業反映的情況向市局匯報，完善整個QQ群稅企通軟件的使用。

5、大力宣傳，積極推廣。

各個分局要通過公告、電話、短信等形式積極向企業進行宣傳講解，并制作了稅企QQ群簡易操作使用手冊，方便納稅人更好的操作使用。