總工會班組建設工作意見

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一、加強班組建設的總體要求和目標任務

（一）總體要求：以科學發展觀為指導，以提高班組管理水平和班組成員素質為重點，以創建“工人先鋒號”活動為載體，深入開展勞動競賽建功立業活動，不斷增強班組的學習能力、創新能力、管理能力和執行能力，不斷提高企業的核心競爭力，推動企業創新發展、和諧發展、可持續發展。

（二）目標任務：推動班組工作制度化、規范化、民主化、科學化，提高班組執行力、創造力和凝聚力，把班組建設成為“學習型、創新型、效益型、環保型、安康型、和諧型”的“六型”班組；把班組長培養成為政治強、業務精、懂法律、會管理和具有現代企業意識的基層管理者；把班組成員培育成為愛崗敬業、勤于學習、勇于創新、誠實守信、遵章守紀、無私奉獻的新時代勞動者。

二、加強班組建設的基本原則

（一）堅持適應企業科學發展的原則。緊緊圍繞企業發展長遠目標，從企業改革、發展和生產、經營、管理的實際出發，全面加強班組建設，努力夯實基礎工作，提高企業核心競爭力，促進企業實現科學發展、跨越式發展。

（二）堅持促進職工全面發展的原則。堅持以人為本，尊重職工、依靠職工、相信職工，充分發揮職工的積極性、主動性和創造性；積極維護職工的合法權益，充分實現體面勞動；加強班組文化建設，注重人文關懷；提升班組成員綜合素質，實現職工發展與企業發展的和諧統一。

（三）堅持繼承與創新相結合的原則。注重總結班組建設工作經驗，堅持行之有效做法，不斷研究新情況，努力解決新問題，賦予班組建設新內涵，創新發展班組建設的形式和方法，使班組建設始終充滿生機和活力。

（四）堅持行政管理與民主管理相結合的原則。堅持維護班組長行政指揮權威與尊重班組成員民主權利相統一，使班組管理建立在深厚的群眾基礎之上。鼓勵和支持班組成員參與班組管理，實現職工被動管理向主動管理轉變。充分發揮工會小組長和“工管員”的作用，實現班組管理科學化、民主化、全員化。

三、加強班組建設的主要內容

（一）夯實班組基礎建設。建立健全班組生產經營管理、勞動定額管理、安全生產管理、職業健康管理、設備器材管理、成本消耗管理、民主生活管理等各項管理制度。落實班組成員崗位責任制，建立完善班組成員出勤記錄、實績考核、生產記錄、會議記錄、培訓登記、工作日志等各種基礎臺賬、資料。企業行政、工會每年要拿出專項經費投入班組活動陣地建設，保證每個班組都有集學習、娛樂、生活于一體的班組活動陣地。加強基礎設施建設，配齊、管好、用好班組職工“關愛箱”，努力改善職工工作、學習和休息條件。

（二）組織班組勞動競賽。以創建“工人先鋒號”活動為載體，以安全生產、創優質量、創高效益、創新技術、創低能耗和合理化建議為重點內容，深入開展勞動競賽活動，并與創建和諧勞動關系企業和建設模范“職工小家”等活動緊密結合，充分調動每一個班組成員的勞動熱情和創造活力，為企業發展貢獻智慧和力量。

（三）完善班組民主管理。尊重職工的主人翁地位，充分發揮班組長、工會小組長和“工管員”的作用，堅持和完善班組民主生活會、班務公開、民主評議班組長等制度，積極探索班組民主管理的新途徑和新形式，使班組民主管理不斷適應企業發展的要求，保障職工的知情權、參與權、監督權和決定權。

（四）提升班組成員素質。采取多種方法和途徑，堅持開展班組成員學習實踐活動，不斷提高班組成員思想道德、科學文化和專業技能水平。深入開展“創建學習型班組、爭當知識型職工”活動，努力創建班組攻關團隊、創新小組和職工（勞模）創新工作室，大力開展崗位培訓、崗位練兵、技術比武、合理化建議和小改進、小發明、小設計、小創新、小竅門以及QC小組等活動，積極引導班組成員學習新知識、鉆研新技術、掌握新技能，不斷增強班組成員的學習能力、實踐能力、創新能力。

（五）加強班組思想文化建設。堅持用社會主義核心價值體系引導職工，教育班組成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量的新時代工人。及時了解班組成員思想動態，反映職工合理訴求，維護職工合法權益，關心職工生活困難，加強心理疏導，注重人文關懷。廣泛開展適合班組特點的文化活動，培育愛崗敬業、爭創一流、團結友愛、文明和諧的團隊精神。

（六）抓好班組安全生產。認真落實班組安全生產責任制，大力推廣“白國周班組安全工作法”，推動班組安全建設“內容指標化、要求標準化、步驟程序化、考核數據化、管理系統化”。加強班組安全生產現場管理，重視安全教育培訓，增強班組成員的安全意識和事故防范、應急處置能力。深入開展“安康杯”競賽活動，不斷擴大職工參賽范圍。深入開展班組安全生產技術競賽、安全建設與管理優秀成果展示、安全衛生知識普及教育、群眾性事故隱患和職業危害排查治理、“爭創安全生產優勝班組”和企業安全生產民主管理等活動，充分發揮勞動保護監督檢查員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，筑牢安全生產防線，形成人人講安全、事事想安全、處處保安全的良好氛圍。

四、加強班組建設的工作措施

（一）加強班組長隊伍建設。將班組長隊伍建設納入人才發展規劃。根據企業實際，建立班組長培養、選拔、任用、考核機制，建設一支具有一定文化程度、有較強協調溝通能力，政治思想好、群眾威信高、綜合素質強、工作作風實、業務技術精、敢于管理善于管理的優秀職工班組長隊伍。要為班組長的成長和發展創造有利條件，對優秀班組長要重點培養，有計劃地選拔到技術和管理崗位。要把班組長的教育培訓作為企業發展的基礎性工作來抓，分級培訓、各負其責、層層落實，用3年左右時間對班組長普遍培訓一遍。注重班組長崗前培訓、在職培訓和延伸培訓，組織班組長赴國內外學習交流班組建設經驗，轉變觀念，開拓視野，增長才干。健全完善班組長考評檔案，實行定期考核、建立臺賬、動態管理。設立班組長崗位工資或崗位津貼，使班組長獲得與其貢獻相適應的經濟報酬和精神鼓勵。

（二）加強班組分類指導。要根據不同地區、不同所有制企業、不同規模企業的班組建設狀況，積極探索和創新促進班組建設的方式、方法和手段。國有及國有控股企業的班組建設要保持和發揚光榮傳統，當好“排頭兵”，與時俱進，再創新方法、新經驗；改制企業要繼承原國有企業班組建設的優良傳統，實現有機磨合、無縫對接，在實踐中探索和總結適應本企業特點的班組建設路子；原生態的非公企業班組建設要善于借鑒國有和國有改制企業班組建設的成功經驗，結合實際，積極探索非公企業班組建設內容、途徑和方法。各地各單位工會組織要切實加強領導，注重調查研究，搞好分類指導。要建立不同類型、不同性質、不同結構的班組建設工作機制、考核標準和實施細則，明確各自職責、工作標準和考核評價體系，全面提高班組建設整體水平。

（三）加強班組典型宣傳。要積極爭取社會各界的大力支持，特別是要充分發揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳班組在“建成支點、走在前列”，推進“五個”建設中的地位和作用，大力宣傳先進班組和班組長的事跡，大力宣傳職工在經濟技術創新活動中取得的成就，在全社會大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代精神，營造有利于加強班組建設，充分調動和發揮工人階級主力軍積極性和創造性的良好社會氛圍。以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展“六型”班組創建活動，大力培養標桿班組和優秀班組長，充分發揮模范班組的示范引導作用。

（四）加強班組理論研究。堅持服務中心、科學管用、超前謀劃、創新提升的原則，加強班組建設理論研究，努力掌握班組建設的規律，用先進的班組建設理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要堅持把“管不管用、可不可用、能不能用、適不適用”作為衡量研究成果的最終標準，突出研究工作的針對性和實效性。要牢牢把握班組建設前進發展方向，以前瞻的眼光和創新的思維做好班組建設研究工作，增強研究工作的主動性、超前性和預見性。要不斷探索班組建設的新思路，總結提煉班組建設新經驗，推廣應用富有個性特色的新方法，以理論創新推動實踐創新。成立省班組建設研究會，定期不定期地研究班組建設遇到的新情況、新問題，及時總結推廣經驗，不斷深化提升班組建設的質量和水平。

（五）加強班組建設工作的組織領導。建立由省總工會、省委宣傳部、省經信委、省科技廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省工商聯、省企業聯合會等部門為成員單位的企業班組建設聯席會議制度，定期分析班組建設形勢，研究解決班組建設中出現的突出問題，形成黨委領導、行政負責、工會推進、職工參與、各方齊抓共管的工作格局。聯席會議辦公室設在省總工會，主要負責制定年度班組建設工作規劃，建立工作制度，組織定期召開聯席會議，定期印發工作簡報，定期檢查考核，定期評比表彰。各基層單位要建立健全班組建設工作領導機構和工作機制。企業要把班組建設列入重要議事日程，納入企業經營管理重要組成部分。工會要積極協助黨政推進班組建設，在總結經驗、選樹典型、激勵先進、指導工作中發揮積極作用；國資委重點抓好大型企業班組建設；經信委重點抓好中小型企業班組建設；各相關部門要找準位置，發揮優勢，各司其職、各負其責，密切配合，形成工作合力，有序、有力、有效地推進班組建設。