國土局安全生產工作意見

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為切實做好2015年安全生產工作，繼續保持安全生產形勢持續穩定的良好態勢，努力為縣域經濟發展創造良好的安全穩定環境，結合我局安全生產工作實際，現就2014年安全生產工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展、安全發展理念，強化“紅線”意識，狠抓責任落實，繼續深入開展“安全生產年”活動，全面實施《縣安全生產“十二五”規劃》，大力推廣先進科技，著力夯實基層基礎，健全完善長效機制，切實加強管理，不斷提高本質安全生產水平，保持全縣國土資源安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

嚴厲打擊無證采礦和越層越界等違法采礦行為，積極配合礦山安全監管，認真做好地質災害防治工作，切實抓好系統內部安全工作，實現無證采礦“零存在”和自然地質災害“零死亡”，全面完成年度安全生產目標任務。

三、重點任務

（一）繼續開展嚴厲打擊非法違法采礦專項行動。加強動態巡查，各國土資源所、礦管股、執法大隊要定期，不定期對采礦行為進行動態巡查，發現無證采礦和越層越界等違法開采行為及時依法查處，各國土資源管理所做好配合工作，切實做好巡查到位、查處到位、關閉到位。

（二）加強對持證合法礦山的監管。一是礦管股對礦山企業實行礦區范圍標識管理制度，每個礦山礦區范圍必須落實拐點、埋樁標識；二是礦管股應加強礦產資源儲量、采礦權、礦業權設置、開發利用監督的日常管理，切實做好礦產資源儲量登記制度和地質資料匯交制度、礦產資源統計年報、礦山年檢和重點礦山督察制度，依法征收礦產資源補償費、礦業權價款和使用費等工作。對發現的問題及時督促整改，對拒不整改的，移送執法大隊依法處理。

（三）認真做好地質災害防治。一是各國土資源所全力抓好汛期地質災害防范工作，確保防災工作早計劃、早安排、早部署，抓好宣傳培訓工作；二是加強應急隊伍建設，形成規模適度、處置有力、管理規范的基層地災應急隊伍體系；三是各國土資源所配合當地鄉鎮人民政府及時編制“兩案”，開展地質災害危險區域巡查，發放防災明白卡和避險明白卡，設立警示標志牌，落實防災責任人、監測責任人和監測人；四是地環股（站）加強地質災害氣象預報預警，充分發揮地質災害氣象預警預報在值班安排、轉移避險等方面的指導工作；五是各國土資源所完善和落實地質災害防治制度，嚴格執行汛期24小時值班、群測群防、災情速報、應急處置等各項制度規定；六是各國土資源所、地環股（站）進一步完善群測群防網絡體系，認真做好地質災害綜合管理信息系統的運行，使用和維護；七是各是國土資源管理所、地環股（站）繼續扎實開展地質災害避讓搬遷、工程治理工作。

（五）切實抓好全系統內部安全工作。一是辦公室、財務股完善辦公樓防盜設施，對重點部位（機房、財務室、檔案室）的安全設施進行重點監控；二是辦公室加強對辦公大樓防火設備的檢查，對滅火器、消防栓等進行全面檢修、更換，對機關用水用電情況進行全面檢查；三是辦公室加強對機關公務車輛的管理，對故障車輛及時進行維修保養，確保車輛隨時處于良好的技術狀態，加強對駕駛員的行車安全教育；四是辦公室、地環股（站）加強機關值班管理，嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班制度。

（六）積極做好安全生產日常工作。一是辦公室分解下達年度安全生產目標責任；二是辦公室及時組織開展節假日、重點時段的安全生產檢查；三是礦管股、信訪股按規定辦理非法違法采礦舉報信訪件，及時核實制止和查處無證非法采礦行為；四是辦公室組織開展安全生產月活動；五是法規股、執法大隊組織開展2015年衛片執法檢查；六是礦管股配合有關部門開展各種“打非治違”專項行動；七是辦公室認真做好縣政府及縣安辦的其他工作。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全體人員要從落實科學發展、安全發展的高度，充分認識做好安全生產工作的長期性、重要性和艱巨性，切實增強憂患意識、責任意識和風險意識，扎實做好安全生產工作。

（二）加強領導，明確責任。局領導要按照縣國土資源局關于局領導安全生產工作職責分工履行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，抓好分管工作和分管股室、事業單位的安全生產工作。各國土資源所、局屬各股室第一責任人分別負責任本部門的安全生產工作，對本部門的安全生產工作負責。

（三）真抓實干，務求實效。各國土資源所、局屬各股室要按照職責分工，同時做好業務和安全生產工作，要把本部門的各項安全生產分解落實到具體崗位和經辦人，做到“責任到崗、責任到人”，并強化督促檢查，確保安全生產工作落到實處、取得實效。