后進村黨組織整頓工作意見

時間:2022-05-19 09:29:55

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后進村黨組織整頓工作意見

一、指導思想

以十八大和十八屆三中全會重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,突出實踐特色,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,增強組織活力,轉變工作作風,努力改善農村面貌,促進全村經濟社會發展。

二、整改總體目標

配強一個班子,著力解決班子戰斗力不強的問題;培養一支隊伍,著力解決黨員作用難發揮的問題;找準一條路子,著力解決增收渠道不寬的問題;完善一套制度,著力解決事務管理不規范的問題;解決一些問題,著力解決影響和諧穩定的問題。

三、方法步驟

1、安排部署(2014年4月8日—4月15日)。成立村黨支部書記任組長、村兩委干部為成員的整改工作組(以下簡稱工作組),全面負責村“后進村”集中整頓提高工作的組織實施。工作組成員要統一思想,明確任務和工作方法,確保整頓工作的針對性和實效性。加強宣傳引導,營造輿論氛圍,確保黨員干部群眾知曉集中整頓提高的方法步驟、目的要求,吸引廣大黨員群眾積極參與和支持,為村“后進村”整頓提高工作的順利開展打好基礎。

2、集中整頓(2014年4月16日—2014年4月30日)。村黨支部要圍繞后進村集中整頓轉化工作目標和階段性任務,在黨的群眾路線教育實踐活動中著力突出村黨組織班子建設、黨員隊伍建設、矛盾糾紛排查和維護社會穩定等重點、難點工作,分門別類、強化措施、全力整改、確保實效。集中整頓期間,工作組要通過個別走訪、召開黨員大會或村民代表會議等形式,進一步聽取黨員群眾對整頓工作的意見和建議,對發現的問題及時整改。集中整頓結束后,要及時將整頓工作情況,以書面形式上報鎮黨委。

3、鞏固提高(2014年5月1日—5月20日)。集中整頓結束后,村黨支部要圍繞加強基層組織規范化建設,著眼于提高村“兩委”班子整體功能,對整改工作進行一次“回頭看”,歸納梳理,進一步健全完善以民主評議黨員、等為主要內容的黨員教育管理制度;以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”為主要內容的村級民主決策機制;以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制;以黨員設崗定責、黨員承諾、幫扶困難黨員和老黨員為主要內容的黨內幫扶關愛機制,確保整頓成果得到全面鞏固提高。

4、總結驗收(2014年5月20日—5月底)。村黨支部要在自查、自糾的基礎上,向鎮黨委提出后進村集中整頓轉化驗收申請,鎮黨委將派出檢查驗收小組,對整頓鞏固情況進行綜合考核。考核如未達標,要明確轉化時限,繼續進行整頓,直至考核驗收合格。

四、具體措施

(一)抓班子,提素質,切實提高村級班子的戰斗力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法,大力加強村“兩委”班子建設。對于班子不協調的問題,重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓,化解矛盾,增進團結。認真學習貫徹十八大會議精神,切實加強對村干部的管理和監督,提高干部的執行能力和工作水平。

(二)抓隊伍,強基礎,著力增強村級組織陣地服務功能。黨支部要把發展黨員作為后進村整頓建設的基礎工作來抓,注重在優秀年輕農民、科技示范戶、致富能人、回鄉青年和退伍軍人中培養積極分子、發展黨員,認真解決好后進村班子后繼無人和黨員隊伍年齡老化的問題。駐村干部要認真組織開展黨員干部的教育培訓工作,組織黨員干部學習黨的方針政策,切實把農村黨員干部的思想統一到發展經濟、增加收入上來。重點從村民呼聲最高、要求最迫切的問題著手,全面加速農村基礎設施建設,滿足村民日常生活需要,真正讓村容村貌發生較大的改變。要圍繞村級組織活動場所“黨員活動、辦公議事、便民服務、教育培訓和文化娛樂”五個中心的作用,建設和完善村級組織活動場所。

3、抓建制,促規范,實現村黨組織工作和村務管理工作制度化、規范化。駐村干部要幫助村對各類制度進行一次集中梳理,幫助進一步健全和完善村級學習、工作和管理制度,認真落實村民代表議事、村務公開、民主評議村干部等民主決策、民主管理和民主監督制度,增加工作的透明度,形成民主、規范的村級工作運行機制。

4、抓產業,促增收,努力增加農民收入和壯大村集體經濟。工作組要把發展農村經濟、增加農民收入作為整頓建設工作的出發點和落腳點,把集中整頓建設工作和黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,教育、引導后進村黨員干部和群眾認清形勢,轉變觀念,理清發展思路,增強發展意識和開拓精神,要幫助后進村制定發展規劃、挖掘發展潛力,選準致富路子等。

5、抓重點,解難題,扎實推進農村和諧穩定。針對社會矛盾突出、干群關系緊張、不穩定因素較多等問題,努力找準工作切入點和突破口,著力解決一些群眾關心的熱點難點問題。化解社會矛盾,加強治安管理,增強教化功能,注重運用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持,堅決打擊黃、賭、毒和邪教組織,努力形成和諧融洽的社會風尚。

五、組織領導

村黨支部要把后進村整頓提高工作作為今年基層組織建設工作的重點之一,高度重視,密切配合,精心組織,周密部署,真正把這項事關農村社會穩定、事關農村經濟發展、事關群眾切身利益的工作抓好、抓實、抓出成效。

1、加強領導,形成整建合力。后進村集中整頓提高要在鎮黨委的統一領導下進行。后進村整頓領導小組要加強調查研究、指導督促,及時研究存在的問題,幫助解決整頓工作中的突出困難。鎮黨委書記要切實負起直接責任人的職責,幫助工作組解決后進村存在的突出問題。形成上下聯動,密切配合,齊抓共管的整改合力。

2、落實目標管理責任制。5月底鎮黨委要對后進村進行驗收,達不到目標要求的,工作組不能撤。抽調的工作組干部在駐村期間要集中精力抓好后進村的集中整頓提高,深入扎實地開展工作,后進村“兩委”班子要主動配合,針對工作組和自己查找的問題逐項整改,確保整頓工作取得成效。

3、加強督查考核。鎮黨委要對后進村的整頓建設進行定期和不定期的督查,并適時通報督查結果。把整頓提高成果作為村“兩委”考核和駐村工作組成員單位年終考核的主要依據之一。對后進村整頓提高工作組織領導不到位、發動群眾不廣泛、調查摸底不深入、整頓措施不得力、整頓效果不明顯的,將追究村“兩委”主要負責人的責任。