易地扶貧搬遷貸款實施意見

導語：易地扶貧搬遷貸款實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實解決居住在生存環境惡劣，地質災害頻發，行路難、上學難、就醫難問題突出，發展現代農業無條件，就地無法解決脫貧，且投資成本大的貧困村（社）的老百姓脫貧問題，根據《巴中市巴州區易地扶貧搬遷貸款項目建設實施辦法》文件精神，結合我鄉實際，現就易地扶貧搬遷貸款項目的實施意見有關事項通知如下，請認真貫徹落實。

一、舊房拆除實施對象、實施程序、補償標準及相關事項

（一）實施對象

古樓山村、印山坪村易地扶貧搬遷戶。

（二）實施原則

1.對易地扶貧搬遷對象政府引導和自意搬遷為原則。

2.以自然村或傳統生產生活區為單位，精準識別貧困戶達到50%以上的貧困村（或相鄰村）就近統一規劃、統一建設新居。

3.對部分無聚居條件而又確有必要改善居住和生產環境的零散精準識別貧困戶，本著節儉、實用原則，以危房改造和易地購置的方式就近安置到生產、生活條件較好的附近農村（下稱插花安置）。

（三）實施程序

搬遷對象及項目嚴格按照“戶申請、村申報、鄉鎮核查、區審批”的程序進行。

1.戶申請。以農戶為單位向所在村委會遞交自愿易地搬遷、自愿在規劃的聚居點內購買新居并按時繳納購房款項的申請書。

2.村申報。村委會收集并初審農戶申請形成初步搬遷方案上報鄉鎮人民政府。

3.鄉鎮核查。鄉鎮人民政府核查村委會方案形成意見附完成相關工作承諾上報區人民政府。

4.區審批。區易地扶貧搬遷貸款項目工作領導小組就搬遷對象及建設審核后提出項目實施規劃報區政府審定。

（四）補償標準及獎勵辦法

1.拆舊補償范圍及標準：

房屋：磚木結構480元/平方米；土木結構（含土坯房）110元/平方米；簡易棚60元/平方米；木結構120元/平方米。其中建筑面積界定以滴水為界，房屋內四面有墻的閣樓（樓板至屋頂2.2米以上，樓板可供人行走）納入房屋面積計算。

院壩（曬壩）：三合土院壩40元/平方米；磚、石及水泥砂漿院壩60元/平方米；石板院壩80元/平方米。

其余構筑物、附屬設施一律不予補償。

2.宅基地退出補償

（1）對于自愿在新居點購置房屋或插花安置而節約的宅基地面積，按實際節約的占地面積給予50元/平方米的補償。其中宅基地面積只含住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水內的土地面積。

（2）土地復墾由業主單位統一復墾，按標準驗收。

3.過渡費

對自愿拆舊并到集中新居點購房農戶，按照每戶300元/月標準發放過渡費，過渡費計算時限以舊房拆除之日起至新房交付之日止。

對插花安置農戶一次性給予1800元的過渡費用。

4.獎勵辦法：

(1)宅基地（指農村村民用于建設院壩、住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水范圍內的土地）實行退出補償激勵機制，采取統規統建或貨幣安置方式按節約的宅基地面積（以實際丈量的占地面積為準），給予50元／㎡的獎勵。

(2)凡在規定時限內完成搬遷和拆除的農戶，按10元／㎡給予獎勵，未在規定時限內完成搬遷和拆除的農戶，每逾期一天扣減200元，直至扣完為止。

(3)凡拆遷戶參加統規統建的農戶，按照在聚居點購買房屋的實際建筑面積，給予60元／㎡的標準補助，但人均建筑面積超出40㎡的不予補助，參加統規統建的農戶按時遞交申請，在15日內交清應補交房款的，按照應補交房款的5%給予獎勵。

（三）相關事項

1.臨時過渡費：到集中聚居區（聚居點）購房的被拆遷戶，按照每戶300元／月的標準發放過渡費，過渡費計算時限為舊房拆除到新房交付之日，可抵轉購房款。

2.拆遷工作經費：區土地儲備中心按所拆除房屋補償總額的一定比例給予補助，主要用于拆遷組伙食團費用開支、租車費用、宣傳費用、指揮部租用及各項軟件開支、拆遷資料打印等。

3.聚居點占地由村社自行調處。聚居點規劃區內青苗補償，按相關政策予以補助。

4.拆除房屋復墾土地權屬收歸集體管理和使用。

5.拆遷補償費用支付辦法：以上各種補助及費用，均由區土地儲備中心按政策規定予以支付。

6.購房款管理及撥付：所有購房款一律存入共管賬戶，按照工程進度經研究審定后予以專項撥付。

二、新居安置

實施項目區域所涉及農戶集中安置在各項目規劃的聚居點，按照巴山新居規劃高標準建設。寨子包村集中安置在2、3社，何家坪村集中安置在7社，白巖河村集中安置在7社，柏埡廟村集中安置在3、6社，印山坪村集中安置在5、6社。

（一）安置還房

根據意愿搬遷到安置點農戶按人均30㎡選擇戶型，房屋按900元/㎡進行結算（所選戶型不超出安置還房面積10㎡的仍按900元/㎡價進行結算，2人及2人以下的購房戶，購90㎡房屋仍按900元/㎡執行，其余所選戶型超出安置還房面積10㎡的按每平方米單價的1.3倍進行結算），與舊房補償費找補后不足部分由農戶繳納，結余部分支付給個人，不足部分在2016年6月簽訂合同時交應補交房款的80%作為預交房款，一次繳清的，按照獎勵辦法第2(2)、2(3)條執行。在住房確認交付使用時，最終結算。2016年6月份后簽訂購置房屋合同的不享受應補交房款5%的獎勵。

（二）住房確認

簽訂在聚居點購房協議的農戶，實行以交款先后為序，確定戶型選擇。

三、基本原則及建設方案

（一）必須符合土地利用總體規劃、村鎮規劃、土地綜合整治專項規劃。堅持一戶一宅，原宅基地復耕的原則。

（二）按新農村建設標準進行修建，最大建筑面積控制在180㎡之內。聚居點規劃以規劃局批準為準，建筑結構以磚混為主，并符合新的抗震設防要求。

（三）房屋交付標準：以設計方案為標準，即安裝進戶門一套，外墻裝飾按設計方案裝修，斜屋頂（現澆）、小青瓦、溝沿、砂漿抹灰、地面水泥砂漿找平。

（四）聚居點綠化、道路、排水管網及水、電、通訊光纖電纜按照規劃建設實施，其入戶費用由農戶自行承擔。

（五）2016年6月底前，完成各聚居點進場的各項準備工作，包括聚居點內土地、林地、青苗的補助和房屋的拆遷。2016年6月主要對有意愿的農戶進行房屋鎖定、算賬、收款以及自愿拆舊購新申請的收集。2016年6、7、8、9月等主要協助成都新寧投資有限公司和四川國佳建筑有限公司對危舊土坯房的拆除、宅基地整理及履行指揮部的職責等工作。

四、強化組織領導

為保證我鄉順利實施土地增減掛鉤項目，特成立鄉土地增減掛鉤項目領導小組，并設1個指導組及5個工作組，其組成人員如下：

工作組職責：負責土坯房鎖定計算拆除安置區內土地的調整租用、房屋進度安全監督管理、項目竣工驗收、農戶購房資金的收取（統一存入共管賬戶）和安置房的分配、項目的綜合協調、政策解釋、對外宣傳和群眾信訪等具體工作。

五、嚴明工作紀律

該項目涉及農戶多、拆遷任務重、政策性強、工作難度大，務必講組織、講紀律。做到“五個必須統一”：思想必須統一，工作組的所有成員必須嚴格按照本通知進行政策性宣傳，做到口徑統一。工作必須統一，鄉工作組必須與土地儲備中心同時開展工作。標準必須統一，對范圍內的房屋鎖定、面積測量、拆遷補償費用計算必須統一標準和口徑，一把尺子量到底，嚴禁隨意表態，嚴禁跑、冒、滴、漏?？己吮仨毥y一，所有工作人員必須按時到崗，履行職責，副組長對本組人員考核，非特殊情況不得請假。獎懲必須統一，以出勤、實績作為考核的依據。