扶持現代農業(yè)發(fā)展實施意見

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一、扶持范圍

區(qū)規(guī)模化、集約化發(fā)展特色農業(yè)、設施農業(yè)等的企業(yè)、園區(qū)、合作社、家庭農場等經營主體以及進行農產品加工業(yè)的企業(yè)。

二、扶持政策

（一）支持現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展

1．高效特色農業(yè)。對于水果（蘋果、桃、梨）、蔬菜、食用菌、茶葉及現代種業(yè)等產業(yè)發(fā)展特色鮮明、優(yōu)勢突出、規(guī)模較大的主體，重點建設現代種苗繁育基地、研究中心及現代標準化生產示范基地，年度內發(fā)生的建設支出。依照限定補貼比例標準進行補貼，即補貼比例上限不超過建設設施總造價的40%。

2．設施農業(yè)。對于各類農業(yè)生產主體因地制宜發(fā)展鋼架大棚、玻璃溫室等設施，配置應用立體栽植、多層養(yǎng)殖、控溫控濕、物聯(lián)網等“智慧農業(yè)”設施，推進全過程機械化，年度內發(fā)生的建設支出。依照限定補貼比例標準進行補貼，即補貼比例上限不超過建設設施總造價的40%。

同時發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè)的，不重復獎勵。

（二）支持農業(yè)企業(yè)發(fā)展

農產品加工企業(yè)。農產品烘干、分級、包裝等初加工，引導龍頭企業(yè)發(fā)展農產品精深加工，促進農產品綜合開發(fā)利用，延長產業(yè)鏈、提升附加值的主體，年度發(fā)生的農產品加工支出。依照限定補貼比例標準進行補貼，即補貼比例上限不超過建設設施總造價的40%。

（三）支持農村電子商務發(fā)展

支持農產品自有品牌網絡渠道創(chuàng)建或村集體經濟組織深化電商應用，支持電商企業(yè)推動農產品上行，年度發(fā)生的創(chuàng)建支出及更新改造（僅限于平臺升級支出，相關維保費不包含在其中）支出。依照限定補貼比例標準進行補貼，即補貼比例上限不超過平臺總造價的40%進行補貼。

三、資金來源

項目包括財政資金和自籌資金，其中財政資金從涉農整合資金中列支，自籌資金由項目實施主體自行籌措。

四、扶持流程

（一）申報

各項目主體向區(qū)農業(yè)農村局提交相關申報材料（如下）：

1.申請表（見附件1）；

2.證明材料包括設施設備采購憑證、苗木采購憑證、項目實施前后對比照片等；

3.承諾書（見附件2）。

（二）項目投資核定

項目竣工后，實施主體要聘請中介機構進行評估，核定項目投資。中介機構獨立完成項目工程造價評估、出具具有法律效力的專項審計報告，根據審計報告核定工程投資總額。

（三）項目考核驗收

項目實施主體完成資金支付并整理好相應驗收材料（項目實施方案、圖紙、工程預算、施工照片）向區(qū)農業(yè)農村局提交驗收申請，區(qū)農業(yè)農村局會同財政、審計部門成立3人以上驗收小組通過對項目主體的資格、申請材料的真實性和完整性審核、實地考察等方式進行驗收，按標準給予資金補助，并將驗收結果進行公示。

（四）扶持資金發(fā)放

公示無異，及時發(fā)放扶持資金。

（五）項目責任追究

實施主體在項目實施中弄虛作假、提供不實證明材料，套取、騙取財政補助資金的，除追繳所得的補助資金外，涉及違紀違法行為，將嚴肅責任追究，五年內將不安排涉農項目。

五、保障措施

（一）強化機制保障。建立區(qū)農業(yè)農村局牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合的鄉(xiāng)村產業(yè)振興領導體制和工作機制。各鎮(zhèn)（街）指導項目主體編制項目申報書并預審，通過后匯總報區(qū)農業(yè)農村局。各鎮(zhèn)（街）要強化對項目建設監(jiān)督指導。后期由區(qū)農業(yè)農村局組成驗收小組開展項目驗收，符合標準、并公示無異議的及時予以發(fā)放扶持資金。

（二）強化責任落實。區(qū)農業(yè)農村局會同相關部門建立聯(lián)動、高效的組織保障體系，壓實各級產業(yè)振興主體責任。各鎮(zhèn)（街）對本轄區(qū)已備案的項目要進行責任落實，確保各項工作有條不紊地按計劃開展。對于操作不規(guī)范、弄虛作假以及工作不到位的要嚴肅問責，確保工作落到實處。

（三）強化宣傳推介。加大區(qū)域知名農產品品牌宣傳力度，組織名優(yōu)特農產品產銷企業(yè)“走出去”拓展市場，提升我區(qū)特色農產品的知名度和美譽度，打響我區(qū)特色農產品品牌。

本意見自之日起實施，有效期至2022年12月31日。本意見如有與上級政策相悖的，以上級政策為準。具體內容由區(qū)農業(yè)農村局負責解釋。