水利局現職領導干部下基層實施方案

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為進一步深化拓展“走村入戶進萬家”活動，促進領導干部改進工作作風、密切黨群關系、做好新形勢下的水利工作，更好地服務發展，根據市委《關于在全市開展領導干部下基層活動的實施意見》（溧委發[2013]60號文件精神，經研究，制定局現職領導干部下基層活動方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論基礎和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和我市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞進一步密切黨同群眾血肉聯系，推動領導干部深入基層一線，了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層水利發展、促進機關作風轉變，更好地把以人為本、執政為民的要求落到實處，團結帶領廣大群眾共同做好水利工作，為我市在全省率先實現水利現代化提供堅強保證。

二、活動內容

根據市委“每位局領導每年深入基層調研時間不少于2個月”的要求，從2013年7月開始，，局現職領導按市委分配我局的下基層活動范圍進行調研走訪，重點突出水利內容的調研，特別是如何落實好中央和省委兩個一號文件精神，解決好群眾期盼的影響發展的水利問題。

（一）了解社情民意。通過入戶走訪、進村調研，深入了解基層存在的水利突出問題，認真聽取基層干部群眾的意見建議，準確了解群眾所思所憂所盼，詳細掌握第一手情況。

（二）開展政策調研。采取政策宣講、形勢報告、召開座談會等形式，宣講中央和省委兩個一號文件精神、水利政策和市委市政府水利工作部署，了解群眾對水利建設的新要求，檢查當地相關水利政策是否落實、水利決策是否正確、水利措施是否高效，為制定水利現代化規劃、加強水利政策落實提供依據。

（三）協調解決問題。圍繞群眾、基層最關心、最直接、最現實的水利問題，出實招、辦實事、求實效，幫助解決群眾反映比較集中的水利問題。排查因水利政策、措施引發的信訪、安全、治安問題，抓好協調化解，維護社會穩定，促進社會和諧。

（四）加強基層組織。通過民情民意調查，了解基層黨組織在為民服務、發展經濟中存在的問題，幫助基層黨組織改進作風和方法，加強自身建設，夯實黨在基層的執政基礎和群眾基礎。

三、工作要求

（一）高度重視，精心安排。要把領導干部下基層活動作為提高自身引領科學發展能力的有效抓手，作為改進部門工作的重要契機，局現職領導干部根據黨委分配的走訪區域，自行安排銜接好走訪調研工作，自行協調好走訪與業務工作的關系，要將走訪調研與促進水利發展相結合，與促進和諧穩定相結合，與增進干群感情相結合，要以積極的姿態、誠懇的態度深入基層，深入群眾，真心實意聽取基層意見。

（二）沉下身子，務求實效。下基層調研，要盡量多地走村到戶，主動到群眾家里去，登門了解情況、征求意見。一要參加生產勞動。安排一定時間，與農民群眾和普通職工一起勞動，深入了解他們遇到的困難并積極幫助解決。二要接待信訪群眾。安排一定時間接待信訪群眾，對涉及水利方面的合理訴求盡力解決，對訴求不合理或一時難以解決的水利信訪認真做好政策解釋和面對面的思想工作，對其他方面的信訪要認真做好記錄并幫助向相關部門反饋。三要解決實際問題。對群眾反映的重點難點問題及時匯總，屬于本部門并能解決的，及時研究解決并向社會公布。四是撰寫民情日記。真實記載下基層情況，認真梳理群眾反映的意見建議，以及個人感悟。每個領導干部每次下基層必須撰寫不少于一篇的日記，全年不得少于44篇。五要召開座談會。每位領導干部每年下基層召開座談會不少于3次，活動結束時，向當地黨委政府或基層單位負責人反饋群眾的意見和建議。六要輕車簡從。整個下基層活動由各人自行安排，不事先踩點，不層層陪同，不搞特殊接待，不增加基層和群眾負擔，切忌走過場、搞形式主義。

（三）身體力行，注重長效。市委已把領導干部下基層情況作為年度考核和述職述廉的重要內容，并將對下基層情況進行抽查督查，局各現職領導干部一定要身體力行，使下基層常態化、制度化，通過下基層活動積極發現問題、解決問題，讓基層群眾從領導干部下基層活動中真正得到實惠。