畜產品質量監管工作方案

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為扎實有效地開展2013年畜產品質量安全監管，全面提升全縣畜產品質量安全水平，特制定以下工作方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹《動物防疫法》、《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關法律法規，按照“抓規范、強監管、保安全”的總體思路，以“瘦肉精”監測、飼料質量檢測、獸藥質量抽檢和動物檢疫為重點，明確職責，依法履職，努力確保轄區內不發生重大畜產品質量安全事件。

二、工作目標

（一）力爭不發生“瘦肉精”質量安全事件。全年“瘦肉精”監測合格率達99%以上，“瘦肉精”案件100%移送公安部門。

（二）按檢疫規程進一步規范動物檢疫。鄉（鎮）產地檢疫開展面達到100%，城區定點屠宰場屠宰檢疫率達100%。

三、工作任務

（一）瘦肉精監測

1、城區屠宰場：每天抽檢10頭份生豬尿液，開展鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測。

2、規模場監測：全縣年出欄5000頭以上的豬場（戶）100%監測；年出欄500—5000頭的豬場（戶）按不低于20%監測，每個場（戶）抽檢中大生豬尿樣3頭份。

（二）飼料質量安全抽檢

按省廳、市農業局下達的監測任務，積極做好抽檢工作。

（三）獸藥質量抽檢

根據省廳、市農業局下達的抽檢任務，做好抽樣送檢。

（四）畜禽產品獸藥抽檢

1、省級監測：根據省農業廳的抽樣任務安排，做好抽樣送檢。

2、市級監測：根據市局抽樣任務安排，及時做好抽樣送檢。

（五）動物檢疫

1、產地檢疫：健全完善產地檢疫申報制度，規范檢疫申報程序，強化動物檢疫申報點建設，做到100%接受檢疫申報。

2、屠宰檢疫：嚴格依法向城區定點屠宰場派駐官方獸醫；嚴格按照動物檢疫規程要求實施同步檢疫；監督指導做好病死動物、病害動物產品的無害化處理工作。

3、檢疫統計：做好統計工作并報送，于每月3日前報送縣動物衛生監督所。

（六）監督管理

各鄉鎮站對標準化豬場、森寶養雞場每年監管次數不少于2次。對森寶以外的專業規模養雞場及生豬出欄500—5000頭的規模場監管場數不低于總數的20%。且每年監管次數不少于2次。對通過GSP認證的獸藥經營企業及集鎮飼料經營企業，每年監管次數不少于2次。上述監管均應有書面記錄。

認真做好病死豬無害化處理工作。要加強建設無害化處理設施，按每個行政村建設一個化制池的計劃，加快建設化制池。要嚴格按照病死豬處理補助標準落實補助政策。要嚴格按照規程對病死豬進行無害化處理，對亂扔亂棄甚至販賣、銷售病死豬等違法行為要及時查處。

四、工作措施

（一）爭取領導支持。畜產品質量安全，事關人民身體健康，事關社會安定穩定，事關我縣畜牧業的持續健康發展，各站要高度重視、積極爭取領導支持，落實人員、設備、經費，為開展畜產品質量安全監管工作提供強有力的保障。要周密安排，切實按照方案抓好畜產品質量監管工作。

（二）強化培訓和管理。要認真組織干部、企業經營人員積極參加市、縣舉行的業務、法律法規培訓，進一步提高從業人員的法律意識，進一步提高生產、經營單位第一責任人的法律責任意識、社會責任意識、質量安全意識、行業自律意識。要加強動物檢疫人員的管理考核，嚴格貫徹執行農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令，嚴禁出現只收費不檢疫、不檢疫就出證、重復檢疫收費等違法違紀行為。

（三）嚴格執行“一狀二信三承諾”。“一狀二信三承諾”是現階段開展畜產品質量安全監管工作的有力抓手，要認真抓好。“一狀”，即《2013年畜產品質量安全目標管理責任狀》。“二信”，即《2013年致全市廣大養殖場（戶）的一封信》、每月發一次有關食品安全的手機短信。“三承諾”，即《市畜禽養殖場保障畜產品質量安全承諾書》、《市畜禽及其產品經營者保障畜產品質量安全承諾書》、《市生豬質量安全責任承諾狀》。

（四）加強動物衛生監督檢查。監督檢查是發現問題、督促工作落實的一項常規性工作措施。縣局將于上半年、下半年對各鄉（鎮）2013年畜產品質量安全監管工作開展明查暗訪，并通報各鄉（鎮）的工作落實情況。縣監督所及各鄉（鎮）站要特別重視對“瘦肉精”類違禁物質、動物檢疫、動物防疫的監督檢查，發現違法違規行為要及時查處與通報。

（五）強化監管工作的檔案管理。檔案是體現縣、鄉（鎮）兩級畜牧獸醫部門開展畜產品質量安全工作的重要媒介。目前我縣畜產品質量安全監管檔案管理比較薄弱，必須引起重視，認真整改提升。一是要求專人負責，要指定專人負責檔案管理，把此項工作責任分解到人，做到職責清楚。二是要求分門別類，將涉及畜產品質量安全監管工作的文件資料、檢查記錄、抽樣記錄等分類整理，做到便于查找。三是要求擺放整齊，要配置文件夾、資料盒、檔案柜專門用于檔案管理，將日常監管檔案擺放整齊，做到一目了然。