社會穩(wěn)定績效考核方案

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為強化村（居）社會穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實，進一步提升社會穩(wěn)定工作水平，營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2013年開始，每年對各村（居）社會穩(wěn)定工作實行績效考核。結(jié)合實際，特制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，公正、公平考核村級工作績效，進一步發(fā)揮目標考核的引領(lǐng)作用，全面深化維護社會穩(wěn)定工作，全力推進政法綜治工作，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。

二、考核原則及方法

（一）考核原則：

1、堅持實事求是的原則；2、堅持公開、公平、公正原則；3、堅持定量考核與定性考核相結(jié)合原則。4、堅持突出重點，注重實效，統(tǒng)一標準，獎懲并重的原則。

（二）考核方法：

采取日常考核與年終檢查相結(jié)合的辦法進行。日常考核按平時工作開展情況直接打分，年終由考核小組匯總?cè)旯ぷ髑闆r進行打分評定。總分值為100分。考核結(jié)果作為年終核定各村（居）干部工資、獎金和進行獎懲的重要依據(jù)之一。

三、考核對象

全鎮(zhèn)42個村（居）及村“兩委”干部

四、考核內(nèi)容

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，管理規(guī)范（10分）：

村（居）兩委高度重視社會穩(wěn)定工作，成立社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用板報、標語、宣傳牌等各種有效形式，積極開展宣傳教育活動。穩(wěn)定工作有活動、有記錄。記錄內(nèi)容齊全，有組織機構(gòu)人員花名冊，綜合治理、信訪調(diào)處、安全生產(chǎn)等活動記錄。積極配合上級各部門開展各項工作，不得無故推諉扯皮，貽誤工作。

（二）綜治工作（30分）

1、熟悉掌握本村的人口信息動態(tài)。積極配合派出所、計生服務(wù)站、新居民服務(wù)管理所等業(yè)務(wù)部門，做好全體村民的服務(wù)和管理工作，不漏登、不漏管，得5分；每出現(xiàn)一起重點人員（新居民）漏管的，不得分（5分）

2、高度重視“兩勞”回籍人員管理（10分）

配合派出所、司法所等部門，落實好幫教對象的管理工作，熟知幫教對象本人及家庭情況，無重新犯罪。有重新犯罪的，不得分。

3、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性惡性事件。（10分）

廣泛開展“零家庭暴力”、“未成年人零犯罪”、“無刑事案件”村居等活動。每發(fā)生一起刑事案件的，扣5分；有村“兩委”干部犯罪的，不得分。發(fā)生群體性惡性事件，造成嚴重影響的，實行“一票否決”。

4、群眾安全感明顯增強。（5分）

加強本村的治安巡邏，使群眾有一個安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，群眾安全感達90%以上，村民對平安創(chuàng)建知曉率80%以上。

（二）信訪穩(wěn)定工作：（30分）

1、完善健全村級信訪接待規(guī)章制度，按照首問責(zé)任制的原則，認真開展信訪工作的。堅持定期排查，每月召開一次矛盾糾紛排查例會，每季一次穩(wěn)定工作分析會。加強對不穩(wěn)定因素的了解和掌握，對可能發(fā)生越級集體上訪的事件及時組織人員進行專項排查得5分。

2、對于出現(xiàn)的重大信訪隱患矛盾糾紛，實行第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報，得5分；出現(xiàn)遲報、漏報和隱瞞不報的，不得分；造成嚴重后果的，嚴格實行“一票否決”。

3、積極預(yù)防和妥善處置集體上訪事件，如出現(xiàn)集體上訪，主要負責(zé)人要及時趕到上訪地點，做好勸訪疏導(dǎo)工作，并將上訪群眾帶回本地妥善處理的，得5分；對不理不問，不按時到達現(xiàn)場的，扣2分；對因工作貽誤，造成影響的，不得分。

4、全年未發(fā)生信訪穩(wěn)定案件的，得15分。每發(fā)生1起赴鎮(zhèn)個訪的，扣1分；每發(fā)生1起赴鎮(zhèn)集體訪或赴市級個訪的，扣5分；每發(fā)生1起赴市集體訪或赴省個訪的，不得分；每發(fā)生1起赴省集體訪、赴京個訪或造成嚴重后果的信訪案件，堅決實行“一票否決”。

（三）安全生產(chǎn)工作（30分）

1、對本村范圍內(nèi)的超市、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、加工點（企業(yè)）等各類場所要登記造冊，設(shè)立臺帳，并加強的服務(wù)和管理的，得5分。每出現(xiàn)一例漏管的扣1分，造成嚴重后果的，不得分。

2、對從事煙花爆竹、危化品生產(chǎn)銷售的單位或個人，實行重點監(jiān)管，及時報告相關(guān)信息的，得5分，每發(fā)現(xiàn)1例失控的，扣2分；造成嚴重影響的，實行一票否決；

3、重大項目實行公開招投標，村務(wù)工作安全運行的，得5分；每發(fā)生一起因村級公益事業(yè)或項目建設(shè)而造成工傷亡事故的村（居），扣5分；造成嚴重影響的，實行“一票否決”。

4、加強污染源的管理和上報的，得5分；發(fā)現(xiàn)污染源未能及時上報或故意隱瞞不報，造成農(nóng)田、河流、動植物、群眾生活等環(huán)境污染事故的每發(fā)生一起，不得分；造成嚴重影響的，實行“一票否決”。

5、加強食品安全管理，未發(fā)生安全事故的，得5分；凡出現(xiàn)群體性食品安全事故的，實行“一票否決”

6、切實做好三夏、三秋生產(chǎn)期間安全防火工作的，得5分。凡被鎮(zhèn)督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)，以及經(jīng)舉報查實的火情，發(fā)現(xiàn)一起的，扣2分；發(fā)現(xiàn)兩起的，扣4分；發(fā)現(xiàn)3起及以上的，不得分。凡被市級通報批評或造成重大影響的，實行“一票否決”。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強對做好這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)紀委書記任組長，鎮(zhèn)長助理、派出所所長，鎮(zhèn)綜治辦專職副主任為副組長，黨政辦、組織科、宣傳科、司法所、信訪辦、綜治辦等有關(guān)部門負責(zé)為成員的鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負責(zé)社會穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核。