招商局雙聯雙促活動實施方案

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根據區委統一要求，自2013年6月起，在全區開展“機關聯系基層、黨員聯系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的“雙聯雙促”活動。現我局就開展此項活動制訂如下方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求，堅持把“雙聯雙促”活動與創先爭優活動有機結合起來，以促進城鄉統籌建設、深化農村強基工程為重點，全面開展機關和農村黨組織聯建、黨員聯戶活動，進一步增強工作合力，推進城鄉黨建工作的相互銜接、統籌發展，努力為新農村建設及經濟社會發展提供堅強的組織保障。

二、目標任務

圍繞“機關聯系基層、黨員聯系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的總體目標，組織機關黨員干部下基層聯系農村黨員，幫扶貧困戶。力爭通過聯系和幫扶，實現“六個明顯變化”，即村級班子領導發展能力明顯增強、黨的基層組織建設工作水平明顯提升、黨員作用發揮明顯增強、貧困戶生活水平明顯提高，把朱家灣村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設樣板村。

三、主要任務

突出強組織、增活力，改作風。把基層黨建工作融入城鄉一體化發展的全過程，把基層黨組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，重點抓好以下工作。

（一）做好“四幫”

1、幫助加強基層組織建設，幫助抓好班子隊伍建設、黨員隊伍素質建設、黨支部規范化建設，使朱家灣村黨支部達到一類村黨支部標準。主要領導干部或黨組成員為朱家灣村全體黨員上1次黨課或作1次形勢報告，組織機關黨員干部開展1次“萬名干部進萬村潔萬家”活動，派人參加和指導朱家灣村召開1次黨組織民主生活會。

2、幫助理清發展思路。有效發揮局機關信息來源廣的優勢，深入開展調查研究，幫助朱家灣村找準發展突破口，理出一個好的發展思路。幫助培育主導產業，確保農民依托產業持續穩定增收。

3、幫助搞好基礎設施建設。結合爪機萬村的實際情況，主要圍繞新農村建設，圍繞城鄉一體化幫助搞好組級公路的建設。

4、幫助困難黨員和群眾。局機關每個黨員和中層以上的干部采取“一聯一”結對幫扶形式，每人結對幫扶1名貧困戶、實現朱家灣村黨員幫扶全覆蓋。

（二）做到“五訪五問”和“四送一增”

聯系幫扶群眾要按照“干部結窮親”的要求，完成各項任務。結對幫扶黨員要做到“四個一”：對黨員開展一次以上黨性教育、幫助黨員找到一條發家致富路子、幫助黨員為村民辦一件實事、為貧困黨員辦一件實事。

1、五訪五問：深入聯系點、深入群眾、深入黨員，訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、五保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。

2、四送一增：圍繞“送政策、送信息、送技能、送溫暖，增感情”，做好聯系服務群眾工作，力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。

四、組織領導

1、成立機構。局成立以黨組書記為組長、全體黨組成員為副組長的的“雙聯雙促”活動領導小組，下設“雙聯雙促”工作辦公室，負責“雙聯雙促”活動日常工作。

2、落實工作責任。“雙聯雙促”活動，自2013年6月開始，黨組書記為開展“雙聯雙促”活動第一責任人，每季度主持召開一次民情問題會商會，統籌協調解決朱家灣村的矛盾和問題。帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭送溫暖獻愛心，發揮好表率示范作用。局“雙聯雙促”辦公室要負責建立臺帳，組織機關黨員和干部開展好活動的日常工作。

3、嚴肅工作紀律。局機關黨員干部要帶著感情融入工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干，不搞形式主義，完成好規定的任務，以良好的形象影響群眾、帶動群眾、取信于民，切實讓群眾感受到我局黨員干部作風的轉變。