煤礦安全隱患大排查活動方案

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一、指導思想

嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面落實全省煤礦安全工作會議和全國安全生產電視電話會議精神，扎實開展煤礦隱患大排查大整治活動，查大系統、治大隱患、防大事故，進一步落實煤礦安全監管主體責任，強化各項安全管理措施，消除各類事故隱患，確保煤礦安全生產。

二、組織領導

為確保全縣煤礦安全生產隱患大排查工作取得實效，縣煤炭工業局成立煤礦安全生產隱患大排查工作領導小組。

三、檢查時間

2013年6月1日-9月30日

四、工作目標

通過開展安全隱患大排查活動，進一步落實煤礦企業的安全主體責任，根治“三超”（超能力、超強度、超定員）、“三違”（違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）行為，全面排查治理煤礦安全隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，有效防范和遏制煤礦事故，全力保持全縣煤礦安全生產形勢持續穩定。

五、檢查內容

（一）依法依規開采情況。采掘工作面布置是否符合規定；是否有經縣煤炭管理部門認可，單位實測的井上下對照圖、采掘工程平面圖，圖實是否相符；是否存在工作面未經驗收組織生產的問題；是否存在采用非正規采煤方法，以掘代采、多頭作業等問題；是否存在超層越界開采現象。

（二）防止“三超”情況。是否核定的生產能力組織生產；井下各采掘工作面的作業人員是否超過有關規定。

（三）瓦斯治理情況。是否進行瓦斯抽采不達標繼續進行采掘作業；采煤工作面、掘進工作面回風流風排瓦斯量是否大于5立方米/分鐘和3立方米/分鐘；工作面上隅角是否違規使用風障；井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量和標校是否符合規定。

（四）礦井通風情況。通風系統是否合理可靠，風門、風橋、風窗、密閉等通風設施是否齊全可靠；是否存在不合理串聯通風，是否存在無風、微風、循環風冒險作業等問題。

（五）防滅火和水害防治情況。開采易自燃和自燃煤層礦井是否采用以灌漿為主的綜合防滅火措施；是否建立火災預測預報系統；廢棄巷道和采空區是否按規定密閉，密閉墻是否符合要求。水害威脅嚴重的礦井，水文地質資料是否完整；探放水制度、防治水措施是否落實到位；雨季“三防”工作是否安排落實。

（六）機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電；井下機電設備是否符合要求，是否取得MA標志；是否有完善的接地、過流、漏電保護裝置，非阻燃、非防暴及淘汰設備是否違規入井。

（七）建設項目情況。在建礦井手續是否齊全；改擴建、技改是否存在邊建設邊生產，改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象；是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現象。

（八）《七條規定》的落實情況。是否按照市安委會《關于在全市煤礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動的實施意見》的要求，自查整改是否到位。

（九）空氣壓縮機安全情況。是否存在使用明令禁止的滑片空氣壓縮機，井下空氣壓縮機是否由專業生產單位生產，是否具有生產許可證、產品合格證；井下固定式空氣壓縮機和風包是否分別設置在2個硐室，每個硐室是否有獨立回風系統。

（十）安全避險“六大系統”建設情況。是否按規定時限建成煤礦安全避險“六大系統”，系統運行是否穩定、可靠。

（十一）安全培訓情況。礦級領導、安全管理人員和特種作業人員是否經過培訓，持證上崗；特種作業人員是否按規定配備。

六、檢查方式

（一）企業自查（每月1日-15日）

各煤礦要結合實際，對照《七條規定》、《煤礦安全規程》、《市煤礦安全生產基本標準》和相關法律、法規，制定具體的檢查實施方案，認真、細致、全面地開展自查自糾工作，要明確責任，落實資金，明確時限，加強對各類隱患的整改，并將情況及時書面上報縣煤炭局。

（二）縣局檢查（每月16日-20日）

縣煤炭局對上述11個方面的內容，進行“拉網式”大檢查，對排查出的問題逐一登記，落實整改責任人、明確整改時限。

（三）市煤炭局、縣政府督查（每月21日至月底）

市煤炭工業局、縣政府督查組對全縣煤礦安全隱患大排查工作進行督查，對督查中發現的安全隱患，要責令企業現場整改，不能現場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，對重大隱患要立即責令停產整改，掛牌督辦。

七、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各煤礦要把這次煤礦隱患大排查工作作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。做到安排具體、任務明確、措施得力、責任到人，確保隱患大排查工作收到實效。

（二）明確目標，落實責任。各煤礦要明確排點、細化排查內容、制定整改措施，明確整改期限、指定整改人員，落實排查責任，真正做到全覆蓋、深排查、嚴整改。確保安全隱患整改到位。

（三）統籌兼顧，務求實效。各煤礦要把此次煤礦安全隱患大排查工作與“打非治違”專項行動、《七條規定》主題實踐活動、國家能源局和國家煤礦安全監察局開展的煤礦生產建設秩序檢查的通知以及第十二個“安全生產月”活動有機結合起來，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留隱患，確保煤礦安全隱患大排查取得實效。