文體局黨的群眾路線宣傳方案3篇

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第一篇

按照縣委統(tǒng)一安排，文體局決定從2014年2月開始，在全縣文體系統(tǒng)深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。為加強對活動的宣傳引導(dǎo)，切實做好文體系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作，制定以下宣傳工作方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，以“請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意”為主要任務(wù)，以“四查四治”以為主線，以“人民滿意我的夢”為主題，以落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和縣委有關(guān)規(guī)定為切入點，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分發(fā)揮報刊、電視等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博客等新興媒體作用，采取新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述等形式，大力宣傳文體局關(guān)于教育實踐活動的重大意義和決策部署，充分報道教育實踐活動的進展情況和典型經(jīng)驗，及時反映教育實踐活動的成效反響、實踐成果、制度成果和理論成果，做到“不虛、不空、不偏”，營造良好輿論氛圍，推動文體局教育實踐活動健康深入開展。

二、宣傳重點

1、宣傳中央、省、市、縣委的精神和決策部署。宣傳中央關(guān)于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義和重大部署；宣傳文體局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；做好文體局教育實踐活動工作會議、文體局黨組成員到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)等重要會議和活動宣傳報道，充分反映文體局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展教育實踐活動的示范作用。

2、宣傳活動的安排部署。宣傳教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求；宣傳教育實踐活動把貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市縣委有關(guān)規(guī)定作為切入點，進一步突出反對“四風(fēng)”的部署；宣傳教育實踐活動的基本原則、主要任務(wù)、方法步驟以及需要著力解決的突出問題；報道文體局有關(guān)教育實踐活動重要安排，文體局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組重點工作，縣委督導(dǎo)組和文體局督導(dǎo)組赴文體系統(tǒng)各單位督促檢查等情況。

3、宣傳進展情況和實際效果。報道文體局開展動員部署，組織學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見，召開專題民主生活會等情況；報道文體局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局黨組成員深入基層一線，開展調(diào)查研究，解決實際問題等情況；報道文體局針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，開展專項整治情況。報道文體系統(tǒng)各單位在落實為民務(wù)實清廉要求、正風(fēng)肅紀(jì)、加強制度建設(shè)等方面的進展成效，反映廣大黨員干部群眾對教育實踐活動的積極評價。

4、宣傳典型經(jīng)驗和典型人物。宣傳局黨組成員帶頭開展教育實踐活動取得的經(jīng)驗成效；宣傳文體系統(tǒng)各單位在堅持正面宣傳教育為主、堅持批評與自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導(dǎo)、堅持解決突出問題等方面的積極探索和創(chuàng)新經(jīng)驗；宣傳文體局機關(guān)干部特別是局黨組成員帶頭開展教育實踐活動、身體力行、反對“四風(fēng)”的典型，選樹一批黨員干部看得見、學(xué)得到、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的身邊典型；曝光一批侵害群眾利益、工作作風(fēng)惡劣的典型案例，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的警示作用。

三、宣傳方式

1、加強教育引導(dǎo)。圍繞活動目標(biāo)要求，結(jié)合進展情況，文體局組織指導(dǎo)，文體系統(tǒng)基層單位組織開展主題學(xué)習(xí)會、座談會、報告會和交流會等活動，針對活動開展過程中出現(xiàn)的熱點話題和深層問題，做好解疑釋惑和響應(yīng)反饋，教育引導(dǎo)文體系統(tǒng)黨員、干部正確認(rèn)識和評價活動的意義、舉措和成效。

2、用好傳統(tǒng)媒體。文體局及基層單位要組織人員積極向縣各級報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體投稿，以豐富多樣的途徑和形式跟蹤報道文體系統(tǒng)教育實踐活動的主要動態(tài)和取得的顯著成績，大力宣傳涌現(xiàn)出的先進個人、先進集體和典型案例。

3、善用新興媒體。從2月份開始，文體局在文體信息公開開設(shè)宣傳專欄，貫穿教育實踐活動全過程，以豐富多樣的形式，報道教育實踐活動的工作部署、進展動態(tài)、舉措成效和正面典型；文體系統(tǒng)各單位積極運用網(wǎng)絡(luò)傳播手段，在網(wǎng)站開辦教育實踐活動主題教育活動，策劃設(shè)立專欄，全方位、全過程開展宣傳報道；基層單位合理利用信息媒介，開展靈活多樣的宣傳活動，積極營造輿論正能量。

4、重視對外宣傳。文體局積極加強與縣電視臺等縣內(nèi)主要新聞媒體的聯(lián)系溝通，通過組織策劃專題報道、深度報道、典型報道、活動報道等，系統(tǒng)介紹文體系統(tǒng)各單位教育實踐活動取得的重要經(jīng)驗和工作亮點，向全縣充分展示文體系統(tǒng)進取發(fā)展的良好形象。

5、開展輿論監(jiān)督。利用縣文體信息網(wǎng)的媒體平臺及時反映人民群眾對于文體系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題的意見和建議，搭建文化、體育、廣播電視領(lǐng)導(dǎo)干部和職工廣泛參與的監(jiān)督平臺。

6、加強理論研究。鼓勵和支持文體系統(tǒng)各單位組織思想政治理論教學(xué)隊伍和管理隊伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》、《社會主義歷程與中國道路》等，圍繞貫徹落實黨的群眾路線這一重大主題深入開展理論思考和理論研究，力爭推出一批有高度、有水平、有特色的理論成果。

四、宣傳任務(wù)

局屬各單位要按照縣教育實踐活動辦公室相關(guān)要求，每周向縣文體局活動教育專欄投稿不少于1篇。

五、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動。營造深入開展群眾路線教育實踐活動濃厚氛圍，大力宣傳文體系統(tǒng)先進典型；集中宣傳中央和省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署和現(xiàn)實意義；宣傳文體局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的講話精神；宣傳文體局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)要求和實施步驟；宣傳文體局準(zhǔn)備階段“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等“四風(fēng)”查改情況，為文體系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段：深入宣傳。集中宣傳局屬各單位開展群眾路線教育活動的工作部署、活動安排、查擺措施、開展批評、整改成效等各項工作進展情況；宣傳文體局領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線具體做法和取得的經(jīng)驗以及工作中的典型案例等。

第三階段：成果宣傳。采取主題圖片展、展板展示、媒體報道等多種形式集中宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗和成果；宣傳文體系統(tǒng)黨員干部教育改革創(chuàng)新的長效機制；宣傳教育實踐活動為文體系統(tǒng)帶來的新變化、新氣象。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育實踐活動宣傳工作由文體局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。局屬各單位做好本單位新聞報道的同時，積極向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送文體系統(tǒng)教育實踐活動新聞稿件，確保宣傳有聲勢、有力度、有實效。文體系統(tǒng)各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真制定本單位的宣傳工作方案，精心策劃選題，抓好重點報道。

2、把握正確導(dǎo)向。要堅持正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省市縣委精神，緊緊圍繞活動主題，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量，營造積極健康向上的輿論氛圍。要把握報道基調(diào)，準(zhǔn)確開展輿論監(jiān)督，在深入調(diào)查、核準(zhǔn)事實的基礎(chǔ)上發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，立足于懲前毖后、治病救人，推動教育實踐活動健康深入開展。

3、堅持改革創(chuàng)新。文體系統(tǒng)各單位要充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播、電視等主流媒體宣傳報道主陣地主渠道的作用，用好宣傳欄、板報、墻報等宣傳載體，提高影響力和感染力。要重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，努力實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化最佳化。在總體安排上，既保持聲勢，又注意節(jié)奏，既保持?jǐn)?shù)量，更注重質(zhì)量，不斷提高社會效果。

4、強化紀(jì)律意識。文體系統(tǒng)各單位涉及重要問題的稿件，要報送局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。要規(guī)范并注重宣傳效果，不得到處懸掛、張貼、粉刷宣傳標(biāo)語，杜絕標(biāo)語口號滿天飛、力戒形式主義。

第二篇

按照縣委統(tǒng)一部署，局黨組決定，從2014年2月開始，在全系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)《中共縣委關(guān)于印發(fā)<縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》（星發(fā)〔2014〕3號）要求，現(xiàn)就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決問題，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，從而全面提升文化體育廣播電視管理水平，在“全力建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游先導(dǎo)示范區(qū)”中更好地服務(wù)群眾、造福人民。

（二）總體要求

黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼,對照先進典型，查找理想信念、宗旨觀念、發(fā)展意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前總后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展。重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、股級以上干部。局機關(guān)各股室，局屬各單位和各黨支部。時間從2014年2月開始，2014年9月基本完成。每個單位集中教育時間一般不少于3個月。局機關(guān)動員部署工作在3月初完成，局屬各單位在3月中旬完成。

(一)基本原則

1.堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，樹立宗旨意識，增強群眾觀點，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

2.堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。

3.堅持講求實效。開門搞活動，全過程組織群眾有序參與，讓群眾評判，接受群眾監(jiān)督，充分吸納群眾意見建議，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。

4.堅持分類指導(dǎo)。充分考慮局屬各單位的特點，強化分類指導(dǎo)，分類推進，不搞一刀切，同時，搞好傳承，對過去好的做法和經(jīng)驗要繼續(xù)發(fā)揚。要消除速戰(zhàn)速決的思想，做到以時間服從質(zhì)量，以問題是否解決、群眾是否滿意、長效機制是否建立、工作水平是否提高來衡量活動成效。既不能簡單化，以工作代替活動;也不能復(fù)雜化，以活動代替工作。做到活動與工作兩兼顧、兩不誤、兩促進。

5.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓實做到以上率下，發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。

(二)目標(biāo)任務(wù)

主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放，著力解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在突出問題。同時以文體系統(tǒng)管理績效提升活動為抓手，切實把改進作風(fēng)的成效真正落實到黨的基層組織和“末梢神經(jīng)”，落實到具體的文化體育廣播電視工作中，使黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，文體部門的效能進一步提高。主要任務(wù)“落實一項要求、解決五類問題”。即：落實為民務(wù)實清廉要求，解決“四風(fēng)”突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決基層組織服務(wù)能力不強的問題，解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題，解決改革發(fā)展穩(wěn)定不足的問題。為實現(xiàn)“確保到2017年財政總量增十億、工業(yè)年均增百億、旅游人次增千萬的奮斗目標(biāo)”作出文體人新的更大的貢獻。

三、方法步驟

每個單位的教育實踐活動，按照縣委精神、體現(xiàn)文體特色的要求，著力抓好以下3個環(huán)節(jié)。

1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)

重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，堅定理想信念，補精神之“鈣”，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

（1）結(jié)合實際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風(fēng)”三個關(guān)鍵詞，采取多種形式抓好學(xué)習(xí)教育。一要抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆二中、三中全會精神，以及系列重要講話精神；學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會和市委十屆六次和縣委十二局十六次全會精神；學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號、贛發(fā)〔2013〕8號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀(jì)實》作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二要開展紅色教育和警示教育。組織黨員干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片；組織黨員干部參觀紅色教育基地；采取多種形式重溫入黨誓詞，進一步增強黨員干部的理想信念和宗旨意識。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。各單位要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，并結(jié)合實際，采取觀看專題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學(xué)上門等靈活多樣、務(wù)實管用的方式，抓好基層黨員、干部的學(xué)習(xí)教育。四是開展“學(xué)習(xí)龔全珍”活動。文化窗口單位要建立龔全珍工作室，挖掘培育一批“龔全珍式好黨員、好干部”，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。組織一次歌詠或演講活動。以“學(xué)習(xí)龔全珍，凝聚正能量”為主題在全系統(tǒng)開展一次歌詠活動或演講活動，激發(fā)廣大黨員干部的活動熱情。提升打造一臺戲。通過公演，增強廣大黨員干部為人民群眾服務(wù)的意識和自覺性。

（2）深入群眾聽取意見。局機關(guān)及局屬各單位黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)領(lǐng)一個調(diào)研課題、寄發(fā)一封給群眾的公開信、整理一份訴求清單、建立一本問題解決銷號臺賬，多方面聽取群眾訴求意見，幫助群眾解決實際問題。一要深化“入村幫扶”活動。組織動員黨員干部下基層、接地氣。科、股級干部到所在單位的基層聯(lián)系點每月不少于5天，每人重點聯(lián)系貧困戶、老黨員戶、幫扶貧困戶不少于1戶。二要開展“下訪聽訴”專項調(diào)研活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入局屬單位、服務(wù)對象和基層群眾，開展“下訪聽訴”為主題的專項調(diào)研活動，面對面聽取干部職工、服務(wù)對象等基層干部群眾對“四風(fēng)”方面的意見建議。局屬各單位要結(jié)合各自實際，通過各種形式聽真話、聽實話，請群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。三要開展“開門納諫”活動。通過召開座談會、談話談心、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、電子郵箱等形式渠道征求意見建議，認(rèn)真收集和梳理。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位還要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。

2、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)

重點是開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會或組織生活會，以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

（1）認(rèn)真查擺和剖析問題。一要樹立問題導(dǎo)向。局機關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立問題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二是深入查找問題。各單位要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查，普通黨員要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時間召開專門會議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

（2）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：局機關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員；二要把握內(nèi)容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。并按要求報送縣委督導(dǎo)組或局督導(dǎo)組審核把關(guān)。

（3）開好專題民主生活會和組織生活會。一要做好會前準(zhǔn)備工作。會前要以召開座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、個別談話等方式，廣泛征求黨員、干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。黨組書記與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出有價值的批評意見。二要認(rèn)真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報專題民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委黨的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

3、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)

重點是針對“四風(fēng)”方面和群眾反映強烈的突出問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，堅持開門整改、標(biāo)本兼治,切實做到“九戒”，即戒庸、戒懶、戒散、戒假、戒浮、戒蠻、戒私、戒奢、戒貪。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局機關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。“兩方案、一計劃”須報縣委或局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三要公布班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開、讓群眾知道、接受群眾監(jiān)督，做到及時整改、逐項落實。四要制定和落實個人整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個人整改措施，報本單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志和上級督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實。

（2）上下聯(lián)動整改。一要建立整改工作臺賬。各單位都要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺賬，并實行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報告、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說明。三要上下協(xié)力攻堅。整改中需要上級幫助解決的問題要進行銜接，以上帶下、以下促上、協(xié)同攻堅。對涉及多個部門或單位的問題，要加強溝通、整合資源、合力解決。

（3）強化正風(fēng)肅紀(jì)。對照為民務(wù)實清廉要求，對“四風(fēng)”方面存在的突出問題進行清理、檢查和專項治理。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀(jì)律性。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

（4）完善落實機制。堅持重在實效、貴在長效的原則，各單位要對現(xiàn)有的制度進行認(rèn)真梳理，健全完善黨員干部踐行為民務(wù)實清廉要求的長效機制；注重研究出臺加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格各項制度的落實，確保活動實在實效、不走過場、群眾滿意。一是建立健全黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾機制。拓展深化“入村幫扶”等制度，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、接地氣、辦實事。二是建立健全群眾訴求收集、處理、督辦機制，及時解決群眾合理訴求。三是建立健全群眾監(jiān)督評價機制。定期開展“民調(diào)評政”等群眾滿意度測評活動，讓群眾對部門工作、干部作風(fēng)進行置評，廣泛聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，真正做到評議活動請群眾參與，機關(guān)作風(fēng)讓群眾評判，工作效能使群眾滿意。四是堅持黨的組織生活制度。堅持和完善“”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活”等制度，堅持開展批評與自我批評，營造嚴(yán)肅認(rèn)真、團結(jié)和諧的民主氛圍。五是建立健全學(xué)趕先進典型的長效機制。堅持開展向龔全珍等先進典型學(xué)習(xí)活動，使先進精神代代相傳，推出一批好典型，為我縣文化體育廣播電視改革發(fā)展凝聚強大的正能量。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是一項重要政治任務(wù)，各單位黨組織要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，狠抓落實，確保教育活動取得實效。

1、建立工作機構(gòu)。教育實踐活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下、縣委督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下開展。成立以局長夏茂臣為組長的局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育實踐活動的日常工作和對局屬單位的督導(dǎo)工作。

2、堅持分類指導(dǎo)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，為班子成員和其他黨員、干部作表率；要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把縣委和局黨組的要求落到實處。特別要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實。在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責(zé)任。

3、堅持開門整風(fēng)。教育實踐活動全過程都要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫，到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

4、加強督促檢查。局機關(guān)和局屬單位全體黨員要全程參與教育實踐活動。為了加強對局屬單位開展教育實踐活動的檢查指導(dǎo)，局黨組將派出督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對局屬單位教育實踐活動的督導(dǎo)，提出意見和建議，發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題，參與組織生活會，總結(jié)先進典型。

5、加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用局信息公開、電子屏、宣傳欄等載體，及時宣傳報道教育實踐活動開展情況，反映活動的做法、經(jīng)驗、成效，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組努力營造開展教育實踐活動的濃厚氛圍，扎實推進教育實踐活動的開展。各單位要建立信息報送制度，及時向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送動態(tài)信息和經(jīng)驗做法。

6、注重統(tǒng)籌安排。要抓好各環(huán)節(jié)之間的有效銜接，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道深入推進。要把開展教育實踐活動與深入推進“文化興縣”建設(shè)結(jié)合起來，與文化戰(zhàn)線的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與廣大黨員干部的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與解決實際問題結(jié)合起來，精心組織，周密部署，把教育實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結(jié)合到教育實踐活動中來，以教育實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，努力做到教育實踐活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

教育實踐活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)開展活動的情況，局黨組向縣委督導(dǎo)組寫出專題書面報告，局屬各單位向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題書面報告，同時繼續(xù)抓好整改措施落實，不斷鞏固和發(fā)展教育實踐活動成果。

第三篇

根據(jù)《中共市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案〉的通知》文件精神，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆九次、十次全會、龍巖市委四屆五次全會以及市委十二屆九次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委、龍巖市委、市委確定的教育實踐活動指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以“四下基層”、“馬上就辦”、“聯(lián)掛幫”、“黨員亮身份、群眾來監(jiān)督”和“文體惠民行動”為主要載體，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、龍巖市委、市委貫徹落實辦法以及省委、龍巖市委、市委常委會改進作風(fēng)意見精神，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。

充分借鑒運用第一批教育實踐活動、先學(xué)先做先改活動成果經(jīng)驗，堅持主題不變、鏡頭不換，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)單位的教育實踐活動。發(fā)揚認(rèn)真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講究實效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，切實加強文體系統(tǒng)黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，確保教育實踐活動不斷取得實效、取信于民，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的強大力量，夯實群眾基礎(chǔ)，把全面深化文化改革各項任務(wù)落到實處，扎實推進我市文體惠民富民工程和文化強市戰(zhàn)略的實施，為實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一，全面建成小康社會，推進我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起，建設(shè)海峽西岸宜居宜業(yè)美麗幸福提供有力保障。

二、時間對象

這次教育實踐活動自2014年1月開始，2014年9月基本完成，集中教育時間一般不少于3個月。參加教育實踐活動的對象是：文體局及下屬單位全體黨員。

三、主要任務(wù)

這次教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放，集中解決局機關(guān)及下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

著力解決“四風(fēng)”突出問題。局機關(guān)及下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決政績觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。局機關(guān)及下屬事業(yè)單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。

著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，建立健全定期研究解決基層和群眾反映的突出問題等制度，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，解決群眾在文化、體育等方面的基本需求問題，解決與民爭利問題。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。

著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。全面開展進村入戶活動，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶。同時，結(jié)合部門職能和實際，深入開展“五送一進”活動（送政策、送信息、送技術(shù)、送資金、送項目和文化等進園區(qū)），促進黨員干部服務(wù)群眾常態(tài)化長效化，不斷提升黨組織服務(wù)人民群眾的能力和水平。

四、方法步驟

在教育實踐活動啟動之前，要認(rèn)真做好思想、組織、宣傳發(fā)動、調(diào)查研究等各項準(zhǔn)備工作。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅持時間服從質(zhì)量，結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度。

堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。堅持“三聯(lián)三促”貫穿教育實踐活動始終，著力推行“開放式”學(xué)習(xí)教育、“開放式”查擺批評、“開放式”整改落實，促進教育實踐活動各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)機關(guān)部門與基層單位，領(lǐng)導(dǎo)干部與基層群眾的互聯(lián)互促。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（時間約4周）。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的基礎(chǔ)，重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、進行思想發(fā)動。在去年做好各項準(zhǔn)備工作、推動先學(xué)先做先改的基礎(chǔ)上，按照省委、龍巖市委、市委的統(tǒng)一部署要求，3月21日上午召開動員會。動員會由黨組書記和督導(dǎo)組長動員講話。動員會議結(jié)束時，在規(guī)定范圍內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議。引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實踐活動中去。

2、開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)教育計劃，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、自學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省第九次黨代會報告和省委九屆九次、十次全會、市委四屆五次全會以及市委十二屆九次全會精神；認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》和《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等中央規(guī)定的材料。認(rèn)真學(xué)習(xí)在福建工作時的重要指示、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》和《黨的群眾路線與閩西》。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，弘揚古田會議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和谷文昌精神，深入學(xué)習(xí)詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進事跡和身邊的先進典型。要充分發(fā)揮我市“紅軍留款信”舊址這一龍巖市教育實踐基地作用，組織系統(tǒng)黨員干部深入教育實踐基地開展五個一“紅色課堂”系列活動，通過觀看一次《精神典范紅色福地》黨員電化教育片、聆聽一堂《弘揚紅軍留款信精神自覺踐行黨的群眾路線》黨課、重走一段紅軍路、唱響一支紅軍歌、體驗一次紅軍生活，接受傳統(tǒng)教育，深入基層開展黨的群眾路線專題研討，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時間不少于3天，交流討論不少于2次，學(xué)習(xí)討論活動要有專門記錄，活動期間將進行跟蹤督查。

3、組織專題討論。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，重點圍繞群眾路線的時代內(nèi)涵，圍繞中央、省委、龍巖市委和市委通報的“四風(fēng)”問題典型案例，圍繞本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害，圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在的問題進行研討，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，從思想上弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

4、直接到群眾中去聽意見。堅持開門搞活動，開展“三聽三問”活動（“三聽”即聽干部群眾意見、聽服務(wù)對象訴求、聽困難群眾呼聲；“三問”即問癥，摸清干部作風(fēng)存在的問題和癥結(jié)，問策，尋求改進干部作風(fēng)的對策和措施，問效，了解改進干部作風(fēng)的成效和評價），同時把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式，廣泛聽取意見，特別是聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。結(jié)合實際，通過開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、設(shè)立網(wǎng)上郵箱以及進行民主評議等，拓寬聽取意見渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“四下基層”、“聯(lián)掛幫”，廣泛聽取基層黨員、干部、群眾以及老同志和“兩代表一委員”對局機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的意見，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。要統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，并報送督導(dǎo)組。

（二）查擺問題、開展批評（時間約4周）。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的關(guān)鍵，重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，用好批評和自我批評的利器，開展積極健康的思想斗爭，以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會。

1、找準(zhǔn)找實突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和對照黨章、廉政準(zhǔn)則和改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，自覺把自己擺進去，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工，對號入座，主動認(rèn)領(lǐng)。同時，還要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查。

2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要內(nèi)容應(yīng)包括遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施等四個部分，重點放在后三個部分。查擺存在的問題，要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；分析產(chǎn)生問題的原因，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；要針對存在的問題明確努力方向和整改措施。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告。單位主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料，督導(dǎo)組將嚴(yán)格審核。

3、廣泛開展談心活動。召開專題民主生活會前，要普遍開展談心交心，單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展談心活動，與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心，還要主動與自己所分管工作有交叉或關(guān)聯(lián)的其他班子成員，與分管、聯(lián)系部門或下屬（掛鉤）單位主要負(fù)責(zé)人談心。談心要敞開心扉，坦誠相見，力求談開、談深、談透，真正形成共識，不在會上搞“突然襲擊”。

4、開好專題民主生活會。推行“開放式”民主生活會。在實行“開放式”民主生活會中，以適當(dāng)形式向干部職工通報專題民主生活會工作方案；適當(dāng)擴大列席人員的人數(shù)和范圍，邀請服務(wù)對象、兩代表一委員、離退休老同志列席參加；在會議結(jié)束前，進行民主測評。專題民主生活會上要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。講問題要具體，對群眾反映的問題要講清情況，有問題的要剖析原因。召開民主生活會時間一般不少于1天。

5、通報專題民主生活會情況。單位主要負(fù)責(zé)同志要主持召開會議，在一定范圍內(nèi)通報領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會總體情況，重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識，針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等。同時，要形成民主生活會情況專項報告，經(jīng)督導(dǎo)組審核后報上一級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)委、組織部存檔備案。

6、開好專題組織生活會。基層單位的黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法；會議由黨組織書記召集并主持。會前，要廣泛聽取意見，查擺“四風(fēng)”問題，深入談心交心，做好發(fā)言準(zhǔn)備。會上，每個黨員都要堅持對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭，堅持用事實說話，有一說一、有二說二，不夸大也不縮小，真正達(dá)到幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會。

（三）整改落實、建章立制（時間約4周）。這是整個教育實踐活動出成果、見成效的重要環(huán)節(jié)，重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，制定和落實整改方案；針對突出問題，進行專項整治；建立健全長效機制。

1、制定整改方案。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定班子整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施，報主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個人整改措施要報督導(dǎo)組審核。

2、聯(lián)動推進整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。要實行開門聯(lián)動整改，向服務(wù)對象、群眾做出整改承諾，及時公布整改情況，接受群眾評價和監(jiān)督。聯(lián)系的基層單位要邀請掛鉤領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)整改。把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。

3、開展專項整治。不折不扣地落實好中央和省委、龍巖市委和市委確定的專項整治任務(wù)，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低下，違反財經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備、在編不在崗，領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職，“三公”經(jīng)費開支過大、“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問題等整治重點，下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時，結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實際，確定單位專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。專項整治方案要由一把手親自主持制定，報督導(dǎo)組審核，確保有推進措施，有牽頭單位（股室）和具體責(zé)任人，有檢查評估，有監(jiān)督問責(zé)，務(wù)求取得實效。

4、強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。結(jié)合對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考察工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

5、健全和落實制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。貫徹好教育實踐活動中中央、省、龍巖市和市出臺的制度和辦法。強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督查檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

集中教育實踐活動告一段落后，繼續(xù)抓好整改措施的落實，進行回顧總結(jié)，鞏固擴大活動成果。及時向市委督導(dǎo)組報告整改落實情況，并在下一次民主生活會上進行通報。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保教育實踐活動各項要求落到實處。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立市文體局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記任組長，黨組副書記、局長任第一副組長，紀(jì)檢組長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實踐活動。

單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶著查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動作用。特別要重視制定好活動方案，對需要著重解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的情況和問題，進行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。

2、注重分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地加強指導(dǎo)。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位服務(wù)行業(yè)，要突出服務(wù)群眾這個著力點，抓住轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)這個關(guān)鍵；對流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員可以采取靈活管用的方式開展活動。

3、注重特色創(chuàng)新。在整個教育實踐活動中，既要認(rèn)真落實中央、省、龍巖和市委的統(tǒng)一部署，堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要結(jié)合自身實際，充分利用我市紅色教育資源和部門特點，組織開展文藝小分隊進鄉(xiāng)村、社會體育指導(dǎo)員進社區(qū)、圖書掌上閱讀進市民等文體惠民行動，創(chuàng)新開展各個環(huán)節(jié)工作，使“自選動作”有特色。

4、加強督促檢查。結(jié)合實際，邀請本單位離退休干部、“兩代表一委員”、普通干部或服務(wù)對象作為內(nèi)部督導(dǎo)員，加強內(nèi)部監(jiān)督引導(dǎo)，配合督導(dǎo)組更加有效做好督導(dǎo)工作，形成內(nèi)外結(jié)合、上下銜接的督導(dǎo)工作局面，切實提高教育實踐活動質(zhì)量。

5、強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳中央和省委、龍巖市委和市委對教育實踐活動的一系列部署和要求，精心策劃，制定宣傳報道計劃，通過新聞報道、評論言論、綜述報道和理論文章等形式，充分反映活動進展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體，用身邊的典型和鮮活的事例激勵人、鼓舞人，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，重視發(fā)揮微博客、微信等新興媒體的作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，廣泛宣傳先進典型，曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果，更好發(fā)揮評論、言論的引導(dǎo)作用，營造良好輿論氛圍。

7、堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌安排教育實踐活動三個環(huán)節(jié)的各項工作，做到有機銜接、前后呼應(yīng)。把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實中央、省委、龍巖市委和市委一系列重要會議精神結(jié)合起來，與加快推進我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來，認(rèn)真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。