城市社區(qū)居民助廉行動方案

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為深入推進城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在不斷深化“網(wǎng)格促廉”工程的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動廣大社區(qū)居民參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，切實加強基層民主管理、民主監(jiān)督的工作力度，增強基層廉政文化建設(shè)和便民服務(wù)的實際效果，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托社會網(wǎng)格化管理和“網(wǎng)格促廉”工程的開展，充分發(fā)揮轄區(qū)廣大居民參與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極作用，不斷創(chuàng)新社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督、便民服務(wù)和廉政文化建設(shè)的方式方法，全面營造倡廉、傳廉、踐廉的良好氛圍，推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平不斷提升。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛宣傳、積極動員，組建由社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者、廉情監(jiān)督員、網(wǎng)格員、文藝骨干等組成的“居民助廉”工作隊伍，開展居民宣講、居民互助、居民議事和居民督查等各項活動，充分發(fā)揮居民在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的參與作用。到2013年底，“居民助廉”工作隊伍在網(wǎng)格內(nèi)的覆蓋面達(dá)到100%，居民對社區(qū)重大事項決策的參與率達(dá)到100%，“居民助廉”行動的受眾面達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)

（一）開展居民宣講行動，加大宣傳教育的廣泛性

1、依托“社區(qū)文化大講堂”、“市民講壇”、“道德講堂”等活動陣地，重點宣講古今中外勤廉人物故事、反腐倡廉法律法規(guī)等，可采取故事會、演講比賽、文藝演出等豐富多彩的宣講形式，寓教于樂，增強反腐倡廉教育的生動性。

2、積極創(chuàng)作、編排反腐倡廉的文藝作品，適時將居民宣講成果、文藝作品等匯編成冊，進一步強化居民的參與感和認(rèn)同感，更好地促進廉政文化進社區(qū)、進網(wǎng)格、進家庭，增強反腐倡廉教育的影響力。

（二）開展居民互助行動，提升便民服務(wù)的自主性

3、依托“幫你”工作室，整合轄區(qū)資源，建立“幫你”資源庫，為居民提供“3+1”服務(wù)，即志愿服務(wù)、中介服務(wù)、“民聲”服務(wù)和社區(qū)特色服務(wù)，構(gòu)建起全方位、一站式、無縫隙的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強便民服務(wù)的實效性。

4、建立鄰里互助會，以樓棟為單位，網(wǎng)格管理員為紐帶，通過政策宣講、文藝活動、聚會交流等，加強鄰里之間的溝通聯(lián)系和相互信任，培養(yǎng)鄰里互助意識，實現(xiàn)“小事不出樓棟，鄰里相互關(guān)心”的工作目標(biāo)，形成“我?guī)腿巳恕⑷巳藥臀摇钡牧己没ブ諊?/p>

（三）開展居民議事行動，增強公共事務(wù)決策的科學(xué)性

5、充分發(fā)揮網(wǎng)格民情懇談會、網(wǎng)格黨群代表議事會等制度的作用，依托“居民聽證會”、“居民議事廳”等載體，吸納“居民助廉”成員參與到社區(qū)重大事務(wù)決策和社區(qū)公共事務(wù)的管理過程中來，增強決策的透明度和管理的科學(xué)性。

6、定期召集“居民助廉”成員對社區(qū)崗位風(fēng)險防控、社區(qū)事務(wù)管理及決策等工作開展情況進行評議，不斷改進工作方法，提高工作效率，提升工作水平。

（四）開展居民督查行動，增強基層民主監(jiān)督的針對性

7、加強廉情信息的收集處置力度，組建“居民助廉”成員“拍客隊”，運用現(xiàn)代化的通訊工具，對轄區(qū)黨員干部在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面的好做法以及違反社會公德、違紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的不良行為進行拍照，加強對黨員干部“八小時”外的活動監(jiān)督，將收集的信息上報社區(qū)紀(jì)檢組織，通過分析和研判后及時進行歸口處置。

8、全面推行居民監(jiān)理制，加強對背街小巷改造工程項目的監(jiān)督。針對轄區(qū)道路、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造的民生項目，在“居民助廉”成員中聘請部分人員作為監(jiān)理員，提出建設(shè)規(guī)劃建議、監(jiān)督工程質(zhì)量及進度、參與工程竣工驗收等，加大對重點民生工程管理過程的監(jiān)督力度。

四、工作要求

實施“居民助廉”行動是深入推進“網(wǎng)格促廉”工程的重要內(nèi)容，是當(dāng)前深化城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措。各街道、社區(qū)要高度重視，做好廣泛的宣傳和動員工作。“居民助廉”行動組成人員在居民自行申報的基礎(chǔ)上由社區(qū)研究確定，建立《區(qū)“居民助廉”檔案》（要求一人一檔，見附件）。各社區(qū)要在8月中旬前組建“居民助廉”隊伍，做好《區(qū)“居民助廉”行動成員登記表》的填寫工作。街道黨工委（紀(jì)工委）要加強對基層工作的指導(dǎo)，認(rèn)真組織好“居民助廉”行動的開展，如實填寫《區(qū)“居民助廉”行動工作記錄表》。要夯實基礎(chǔ)工作，完善基礎(chǔ)臺賬，建立健全各項規(guī)章制度，使工作有序推進。要整合轄區(qū)資源，形成工作合力。要扎實開展各項活動，真正發(fā)揮“居民助廉”隊伍的作用。要有創(chuàng)新意識，注重工作特色，結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進“居民助廉”行動取得實效。