干部進千企解千難行動實施方案

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以促進企業發展，提質增效為目標，以推動政策落實，破解發展難題為重點，全面深入實施“企業一線工作法”，領導在企業一線垂范，干部在企業一線鍛練，工作在企業一線落實，問題在企業一線解決，感情在企業一線加深，能力在企業一線發揮，成效在企業一線檢驗，改進工作作風，創新服務方式，全方位、多層面幫助企業打破發展的瓶頸，有效應對國內外經濟環境的嚴峻挑戰，確保我區工業經濟健康平穩發展。

二、工作重點

開展“千名干部進千企解千難”活動，服務工業企業專項組的重點要解決企業發展和項目建設中的六大類問題：

（一）解決企業資金問題。引導企業用好用足國家、省、市的一系列支持政策措施，幫助企業開展融資活動，重點解決企業產品有市場但資金不足等問題。

（二）解決企業生產要素問題。幫助企業解決工業用電及土地等生產要素方面存在的問題，為企業發展創造良好條件。

（三）解決企業市場開拓問題。支持企業加快新產品開發，加強市場營銷，爭取更多訂單，增加市場份額。

（四）解決項目建設中土地、資金、水電供應及相關問題，促使項目早建成、早投產、早見效。

（五）為企業營造寬松穩定的外部環境。對影響企業正常生產經營的行為予以及時制止，造成嚴重后果要及時與紀檢、監察、政法等部門取得聯系，依照黨紀政紀和法律法規進行嚴肅處理，保證企業生產經營活動的正常開展，為企業發展保駕護航。

（六）幫助企業提升自身素質。幫助企業學習、研究國家、省市相關產業政策，協助企業根據自身實際和產業特點制定中長期發展規劃，促進企業做大做強。指導企業定期開展職業技能培訓，完善內部各項管理制度，提高企業管理水平。

三、組織及機制

（一）加強組織領導。成立局“千名干部進千企解千難”活動領導小組，負責活動的日常工作，綜合指導、協調局各科室開展活動。

（二）建立定期調度制度。各結對干部每月至少深入企業現場一次，并詳細記載到企業開展工作情況。領導小組辦公室每月召開一次調度會，總結工作進展，協調解決有關問題。

（三）建立信息反饋制度。由科室專人負責，問題信息反饋組下設企業技改組、土地產權組、廠房租賃及其他組、部門銜接協調組等，定期向領導小組辦公室反饋企業在發展中存在的問題，及時通報解決意見和結果。

（四）建立督查考核制度。領導小組辦公室要對活動開展情況進行跟蹤考核，對在活動中成績突出的予以表彰；對工作不到位，責任心不強，未能很好完成工作任務科室和個人要進行通報。

四、工作步驟

本次活動從2014年6月開始至2014年12月結束，共分四個階段。

（一）啟動對接階段（2014年6日底）。成立局專項行動領導小組，制定工作方案，與企業全面對接，建立幫扶關系。

（二）調研梳理階段（2014年7月－2014年8月）。深入企業，開展全面調研摸底，了解和梳理影響企業發展的突出問題，提出解決問題的具體意見和建議。通過走進企業，對發現的問題要按照A、B、C分類處理。A類：幫扶單位能夠當場解決的問題；B類：需要經信局解決的問題；C類：涉及部門較多、需要上報區政府協調解決問題。A、B、C三類問題要分類加以解決。

（三）集中破難階段（2014年8月－11月底）。對在調研和解決問題階段難以解決的重大疑難問題，會同有關單位研究提出解決方案，通過提請區領導召開辦公會等方式集中解決。

（四）鞏固提升階段（2014年12月）。按照活動的工作要求，對照工作任務和責任分工，總結工作完成情況、主要做法和取得的成效，并及時總結。

五、工作要求

（一）提高思想認識。實現穩中求進，穩中求快的關鍵是企業。開展這項活動，符合區委、區政府的要求，與政府工作緊密相結合，進一步推動我區工業經濟健康發展。

（二）認真抓好結合。結合各自實際，把活動宣傳好、開展好、落實好，做好任務分解、督促檢查、情況反饋等工作，切實做到幫企不擾企，增強企業發展的信心和決心。

（三）解決突出問題。建立“閉環”工作體系，即“企業提出問題——政府部門協調解決——企業反饋意見”。對企業提出的問題，A類問題要當場解決；B、C類問題要匯總報領導小組辦公室，由領導小組辦公室分層次協調解決。要確保幫扶單位與企業的見面率、問題反饋率達到100%；幫扶單位對企業的回訪率、企業問題解決率要力爭達到100%。