四聯四定和黨員到社區報道工作方案

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一、活動對象

局機關與城鄉基層結對，開展“四聯四定”工作。

局機關和所屬事業單位全體在職黨員，須主動到社區報到（可以到所在單位聯系的社區報到；也可以到居住地社區報到），開展服務群眾工作。

二、總體要求

1.定點結對。根據市委辦公廳統一安排，市畜牧水產局分別結對聯系縣鎮社區、區街園社區、和中生物科技有限公司三個基層黨組織。黨員干部聯系貧困戶，可以采取“一對一”形式結對聯系，也可幾個黨員干部成立服務小組進行結對聯系。縣處級以上黨員干部每人至少結對1戶貧困戶，其他黨員干部結對貧困戶數由結對黨組織與基層黨組織商定，每個支部至少要幫扶一戶困難群眾。

2.定時聯系。原則上將每個單月5日作為聯系服務日（或在第一周選擇一天）。

3.定人服務。要加強與基層黨組織對接，根據服務需求和本單位實際，組織黨員干部分期分批到聯系點開展服務。

4.定事落實。按照服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的總要求，重點做好宣傳政策法規、指導幫助發展、參加志愿服務、解決群眾困難、化解基層矛盾等工作。

三、主要任務

（一）黨組織結對重點做好以下四個方面工作：

1.以結對黨組織負責人兼任社區（村）黨組織委員、黨員互動交流、共過組織生活等形式，加強組織共建，盤活黨建資源，促進互動升級。

2.共同培養入黨積極分子，加大黨員人才培養力度。每個聯系點選派一名局直屬黨委委員做為黨建指導員到社區（村）、企業幫助做好黨建工作。

3.充分發揮自身優勢，幫助結對基層解決實際困難和問題。組織黨員志愿服務隊到共建社區參加服務活動，幫扶慰問困難群眾。

4.幫助結對單位厘清發展思路，做好發展規劃，協助組織實施。到結對單位開展服務活動每年不少于2次，每年為結對單位辦實事好事不少于3件。

（二）在職黨員到社區報到，重點在以下五個方面發揮作用：

1.宣傳政策法規。深入社區宣傳黨的路線方針政策、各級黨委政府的重大決策部署和各類法律法規，引導居民群眾自覺維護改革發展穩定大局。

2.積極建言獻策。開展調查研究，了解和反映社情民意，積極為社區工作出主意、想辦法，幫助社區提高服務和管理水平。

3.參加志愿服務。結合自身業務專長和個人特長，在社區認領志愿服務崗位和服務項目，參與或組建志愿服務組織，每人每年參加社區志愿服務活動不少于2次。

4.幫扶困難群眾。根據實際能力，以社區內殘廢人、孤寡老人、空巢家庭、留守兒童、下崗職工、特困家庭等為重點，開展結對幫扶活動。可以采取一對一幫扶，也可以幾個黨員成立幫扶小組進行幫扶。

5.弘揚文明新風。樹立黨員的良好形象，帶頭踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，模范執行社區內各項規章制度，推進社區精神文明建設。

四、組織實施

開展在職黨員到社區報到工作，由在職黨員所在黨組織和社區黨組織共同負責、具體實施。

1.思想發動。各基層黨組織要廣泛宣傳在職黨員進社區活動的重要性、必要性，組織和督促在職黨員主動到社區報到登記，參加志愿服務活動。

2.報到接洽。在職黨員憑單位黨組織介紹信到社區黨組織報到。

3.設崗定責。在職黨員結合個人專長和能力，認領服務崗位或服務項目。

4.開展活動。社區黨組織定期組織“在職黨員服務奉獻日”活動，集中開展政策咨詢、法律援助、便民利民等志愿服務活動；在職黨員圍繞認領的服務崗位或服務項目，利用周末、節假日等業余時間按需開展活動。

5.管理考核。每年年底，各基層黨組織要針對在職黨員在社區工作情況進行考核，并向局直屬黨委反饋，在職黨員進社區工作情況，作為民主評議黨員的重要依據；評先評優時，在職黨員所在黨組織要主動征求社區黨組織意見。

五、加強組織領導

1.明確責任。領導班子成員要率先垂范，積極帶頭參與活動。局班子成員分別負責聯系一個基層聯系點。各責任處室、基層黨組織負責人要高度重視，統籌謀劃，制定具體工作計劃，確定專人負責，精心組織實施。

2.統籌結合。要把開展“四聯四定”和在職黨員到社區報到工作與推進局中心工作結合起來，與加強基層服務型黨組織建設結合起來，創新服務模式，拓展黨組織和黨員服務群眾渠道，防止流于形式、走過場。

3.健全制度。建立工作記實制度。開展聯系服務工作情況，要認真填寫《市畜牧水產局聯系服務基層記實表》（一式兩份），存檔備查。建立督查反饋制度。局直屬黨委將采取實地走訪、查閱《記實表》、電話問詢等方式，定期或不定期進行督查，及時反饋有關情況。建立工作評議制度，每年年底，組織聯系點黨員對聯系服務的黨組織進行評議。

4.總結提高。每年3月，結合學習雷鋒、推進志愿者服務等活動，以縣（市）區召開的經驗交流會為契機，總結經驗，查找不足，明確任務，推動工作。要及時總結宣傳“四聯四定”工作中涌現出的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。

5.嚴明紀律。要嚴格執行中央和省、市委關于改進作風、密切聯系群眾的有關規定，走訪基層，要輕車簡從，不能增加基層負擔。