科技局開展五聯五幫活動方案

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為扎實深入開展全縣黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實縣委關于黨員干部“五個帶頭”的要求，根據縣委、縣政府《關于全面推行“一三五”服務群眾工作機制的實施意見》精神，經局黨組研究，決定在局領導班子成員中開展以“聯留守家庭，幫生產生活；聯困難群眾，幫解脫貧困；聯訴求對象，幫問題化解；聯致富能人，幫示范引領；聯在外鄉友，幫回鄉創業”為主要內容的“五聯五幫”服務群眾活動。現制定如下實施方案。

一、目標要求

通過開展“五聯五幫”服務群眾活動，進一步拓展領導班子成員聯系群眾的途徑，豐富領導班子成員服務群眾的內容，暢通群眾反映情況、表達訴求的渠道，著力解決關系群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，切實解決聯系服務群眾“最的一公里”的問題，使密切聯系群眾、直接服務群眾工作制度化、常態化。

二、聯系對象

每名領導班子成員在掛聯村結對聯系一個留守家庭、一戶困難群眾、一名訴求對象、一名致富能人、一位在外鄉友。其中，掛聯幫扶的困難群眾、訴求對象應是“三本臺賬”中的建卡對象。

三、活動內容

（一）聯留守家庭，幫生產生活。經常深入掛聯對象家中了解其生活狀況、看病就醫、子女入學、增收致富等實際情況，幫助解決生產生活中的實際困難，盡可能讓掛聯對象在發展上得到支持、生活上得到幫助、情感上得到關心、安全上得到保障。

（二）聯困難群眾，幫解貧脫困。與因病、因災、因智致貧的困難群眾結對子，開展“談心交心暖心”活動，了解掌握困難群眾的生活現狀和導致困難的主要原因，本著“缺什么幫什么”的原則，量身定制解困脫貧的具體措施，通過開展生活救助、幫助就業創業、幫助發展產業等多種方式進行幫扶，盡快實現解脫貧困的目標。

（三）聯訴求對象，幫問題化解。對聯系戶的訴求問題進行認真、全面的梳理和研判，實行一件信訪案件，一套解決方案、一套穩控措施的機制，用好政策、法律、經濟、行政、社會救助以及思想引導等“綜合法則”，促使問題得到有效解決。

（四）聯致富能人，幫示范引領。了解他們致富創業和加快發展的愿望和打算，幫助分析研究政策，尋找發展壯大的機遇和措施，主動為他們送政策、送技術、送信息、送項目、送資金，幫助他們把產業項目做大做強，促進產業規模化經營。激勵他們充分發揮示范引領作用，組織“致富能人”與群眾結對幫扶，發揮示范帶動作用，開展“傳、幫、帶”活動，從思想上、政策上、技術上進行幫扶，帶動更多群眾增收致富。

（五）聯在外鄉友，幫回鄉創業。動員、引導、鼓勵在外務工人員回鄉創業，及時了解他們創業意向和面臨的困難，幫助理清發展思路、制訂發展規劃、選定發展項目、協調項目資金、提供優惠政策，及時幫助解決回鄉創業過程中遇到的資金、技術、管理等方面的困難，激發務工人員回鄉創業的熱情。

四、工作要求

（一）暢通聯系方式。局領導班子成員要將本人姓名、職務、聯系電話等信息交給聯系對象，方便掛聯對象直接聯系和經常聯系。

(二)扎實開展幫扶。局領導班子成員要經常深入掛聯對象家中面對面聽取意見和訴求，及時分析研究面臨的實際困難，協調解決相關實際問題，明確解決時限，實打實幫助群眾解決困難和問題，在工作時限內完成目標任務。

(三)實行民情登記。開展幫扶工作，要及時收集和整理重要民情民意，認真記好《民情日記》，詳細記錄聯系戶的基本情況、群眾反映的問題、解決問題的措施和效果等。

（四）建立反饋機制。要積極通過聯系對象廣泛深入了解本地及周邊地區重要社情信息和群眾意見、建議、情況等民情信息。局領導班子成員要對掌握的社情民意進行梳理分析，落實專人跟蹤辦理。

（五）加強宣傳教育。堅持把宣傳教育貫穿于“五聯五幫”活動中，認真宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神和省、市、縣委重大決策部署，宣傳中央及省、市、縣的惠農強農政策，切實引導群眾解放思想，轉變觀念，激勵群眾自立自強、感恩奮進、養成健康、文明的生活習慣，促進農村生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。