應(yīng)急知識(shí)五進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案

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為普及應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急安全知識(shí)，筑牢我鎮(zhèn)人民群眾“強(qiáng)應(yīng)急管理，保安全穩(wěn)定”的精神防線，減少事故災(zāi)難發(fā)生，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，根據(jù)上級(jí)要求開展應(yīng)急知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”活動(dòng)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，本著求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、因地制宜、注重實(shí)效的原則，把“五進(jìn)”活動(dòng)作為應(yīng)急管理工作發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分；把預(yù)防事故災(zāi)難，提高人民群眾安全防范意識(shí)和自救互救能力作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)和根本，建立健全我鎮(zhèn)應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急管理工作的群眾基礎(chǔ)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為把應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)抓實(shí)抓牢、突出實(shí)效，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)轄各單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組，各成員單位明確專人負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、有效推進(jìn)。小組下設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)辦公室在黨政辦，由黨政辦主任兼任“五進(jìn)”活動(dòng)辦公室主任。

（二）責(zé)任分工

按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則和“干部駐村、專人負(fù)責(zé)”的調(diào)部，成立工作小組齊頭并進(jìn)，切實(shí)、有效推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。

三、活動(dòng)時(shí)間與主題

（一）活動(dòng)時(shí)間：2014年6月——2014年12月

（二）活動(dòng)主題：普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力

四、活動(dòng)內(nèi)容及形式

（一）活動(dòng)內(nèi)容

1、加大活動(dòng)宣傳。宣傳介紹各類突發(fā)公共事件的種類、特點(diǎn)和危害，普及預(yù)防減災(zāi)的應(yīng)急知識(shí)和自救互救的基本技能。

2、開展活動(dòng)講座。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》等應(yīng)急法律法規(guī)，提高法律法規(guī)意識(shí)。

3、強(qiáng)化活動(dòng)演練。掌握應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容，提高應(yīng)急處置應(yīng)變能力。

4、做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各分組加強(qiáng)溝通交流，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足；定時(shí)開展回顧總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）活動(dòng)形式

1、集中學(xué)習(xí)。由各分組召集轄區(qū)人民群眾積極參加應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)，分組長(zhǎng)作活動(dòng)講話，專題宣傳應(yīng)急知識(shí)。

2、標(biāo)語(yǔ)宣傳。在鎮(zhèn)轄區(qū)醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，各分組在村（居）委會(huì)醒目位置辦展板、墻報(bào)。

3、印發(fā)資料。由應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組牽頭，印發(fā)一批應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)人民群眾強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)。

4、運(yùn)用媒體。根據(jù)各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位實(shí)際，可充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，加大宣傳力度。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2014年6月）

鎮(zhèn)黨委政府召開專題會(huì)議，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定《鎮(zhèn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組，部署貫徹落實(shí)工作。

（二）具體實(shí)施階段（2014年7月—12月）

1、明確目標(biāo)。根據(jù)應(yīng)急管理“五進(jìn)”工作會(huì)議精神和縣安委“五進(jìn)”活動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、家庭五個(gè)方面的應(yīng)急知識(shí)宣傳板報(bào)和相關(guān)宣傳資料。

2、狠抓落實(shí)。按照應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組的工作部署，各分組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有效推進(jìn)，深入到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、家庭中去，加強(qiáng)人民群眾聯(lián)系、傾聽人民群眾心聲。

3、豐富形式。運(yùn)用媒體媒介，大力開展應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳。在各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位的墻報(bào)上、展板上書寫一些應(yīng)急知識(shí)；籌措宣傳經(jīng)費(fèi)，印發(fā)一批宣傳讀物；整合宣傳力量，做好一批信息稿件投放。

4、突出亮點(diǎn)。各分組結(jié)合要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，打造應(yīng)急知識(shí)宣傳亮點(diǎn)，抓住應(yīng)急技能學(xué)習(xí)典型，并加以推廣學(xué)習(xí)。

5、擴(kuò)大效應(yīng)。各分組要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，吸納人民群眾積極參與應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，學(xué)知識(shí)、練技能、強(qiáng)本領(lǐng)，打造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

6、提升水平。由鎮(zhèn)派出所、司法所、安辦牽頭，組織各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位，以及群眾代表參加應(yīng)急仿真演練，掌握應(yīng)急自救、互救基本技能。

（三）回顧總結(jié)階段（2014年12月底）

由應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組組織召開應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)總結(jié)會(huì)，回顧開展活動(dòng)以來的憂患得失，積累經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足、總結(jié)提升，為今后的應(yīng)急管理工作鋪平道路。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合教育、司法、派出所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門團(tuán)體，組建應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急知識(shí)宣傳“五進(jìn)”工作的整體規(guī)劃、組織實(shí)施、指導(dǎo)檢查和考核工作。定期召開活動(dòng)會(huì)議，研究解決活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的各種問題。按照既定部署，各小組的組長(zhǎng)分管本地區(qū)、本單位的應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，明確職責(zé)和任務(wù)，定期“入基層、到院戶”，開展面對(duì)面的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和技能培訓(xùn)。指導(dǎo)各社區(qū)、村社、企業(yè)、學(xué)校、家庭鄰里建立內(nèi)部應(yīng)急知識(shí)宣傳組織，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取建立應(yīng)急自愿者隊(duì)伍，自發(fā)開展應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。

2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委政府積極爭(zhēng)取和落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)的宣傳、交通、材料和設(shè)施設(shè)備等經(jīng)費(fèi)，吸納企業(yè)、單位、社會(huì)團(tuán)體廣泛參與，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。統(tǒng)一部署應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)所需宣傳圖版、音像資料、仿真演示等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，配備日常辦公用品所需照相機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、掃描儀等，有效夯實(shí)活動(dòng)硬件基礎(chǔ)。

3、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式。各小組要講究開展活動(dòng)的方式、方法，把開展應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)與創(chuàng)建文明社區(qū)、農(nóng)村小康建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。要采取靈活多樣、寓教于樂的形式，宣傳群眾比較關(guān)切和需要掌握的應(yīng)急知識(shí)，開展比較實(shí)用的技能培訓(xùn)，不斷激發(fā)群眾熱情、挖掘群眾潛力，創(chuàng)新發(fā)展方式、提高工作效能，切實(shí)提升活動(dòng)軟件品味。

4、廣泛發(fā)動(dòng)，形成合力。開展應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，是一項(xiàng)社會(huì)化的工作。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要充分發(fā)揮自身職能作用，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下，各司其職、大力推進(jìn)，積極引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到活動(dòng)中來。各分組在應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組的正確指導(dǎo)下，分工合作、相互學(xué)習(xí)，在擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳、提升群眾安全素質(zhì)上下真功夫，以形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)、干群一家、廣泛參與、齊抓共管的良好社會(huì)局面。

5、科學(xué)考評(píng)，形成機(jī)制。應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)小組要對(duì)各分組的活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并將這些工作納入年度績(jī)效考核范圍之中，做到活動(dòng)前期有指導(dǎo)、過程有監(jiān)督、結(jié)果有總結(jié)。建立健全應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。