創三優鑄利劍樹新風實施方案

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一、總體要求

（一）指導思想

以系列重要講話精神為指導，深入貫徹十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委六屆五次全會、縣紀委四屆四次全會精神，認真落實全面從嚴管黨治黨、深化紀檢監察機關“三轉”、營造風清氣正政治生態等重大部署，緊扣全縣反腐倡廉新形勢和紀檢監察隊伍自身建設實際，聚焦監督執紀問責主業，集中推出系列針對性舉措，強化思想作風、能力素質建設和紀律約束，打造組織信賴、群眾滿意的過硬紀檢監察隊伍，努力營造良好政治生態，為的跨越發展做出新的更大的貢獻。

（二）活動內涵

按照省、市、縣紀委的部署要求，“創鑄樹”活動包含以下內容。一是“創三優”。堅持打鐵自身硬、踐行“六項承諾”，做到政治素質優秀、紀律作風優良、工作業績優異，為營造良好政治生態提供堅強紀律保障；二是“鑄利劍”。深化“三轉”、聚焦主責主業，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風肅紀之劍，在營造良好政治生態、履職盡責中建功立業；三是“樹新風”。嚴明政治紀律和政治規矩、帶頭弘揚新風正氣，形成崇廉尚實之風、干事創業之風、遵紀守法之風，在營造良好政治生態中發揮引領示范作用。

（三）主要目標

一是隊伍更加過硬，政治素質、履職能力、紀律作風全面提升，組織充分信任，群眾廣泛好評。二是“三轉”更加到位，紀檢體制改革部署進一步落實，紀檢監察制度機制、工作方式方法適應新需要。三是履職更加有效，紀檢監察職能得到充分發揮，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展，切實營造風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。

二、工作舉措

緊緊圍繞“創鑄樹”活動總體要求，把“創鑄樹”活動與實際工作緊密結合，切實解決我局紀檢監察自身建設和正風反腐中的重點問題，推動各項工作再上臺階。縣經信局主要舉措及分工如下。

（一）強化學習教育

1.開展“講政治、守紀律、守規矩”學習教育。對照指出的“七個有之”、“五個必須”、省委指出的“十類問題現象”、市委指出的“六個方面的問題”和縣委提出的“進一步深化正風肅紀”的要求開展專題學習討論，對照檢查和剖析反思。同時組織參加縣紀委舉辦的主題演講比賽，強化思想理論、紀律警示、先進典型教育，嚴明政治紀律和政治規矩，做到對黨絕對忠誠。（牽頭部門：局紀檢組；責任人員：紀檢組成員。完成時限：2015年5月底）

2.開展“三嚴三實”專題教育。結合“七、一”建黨節，組織紀檢監察干部聽廉政黨課，進一步增強紀檢監察干部黨性觀念，筑牢拒腐防變思想防線。（牽頭部門：局紀檢組。完成時限：按縣委部署）

3.嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制，嚴格執行領導干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學習制度，以及黨支部“”、黨員黨性分析和民主評議、黨員領導干部個人重大事項報告等制度。（牽頭部門：局黨組；責任人員：科級領導干部、黨員。完成時限：2015年4月底）

4.開展“會前學法學紀”活動。建立會前學法學紀制度，干部職工大會必學、黨組會認真學、工作會議選擇學，不斷提升黨員干部法紀意識。（牽頭部門：辦公室；完成時限：2015年4月）

5.深入踐行“六項承諾”。以“三優”為目標，曬工作、比貢獻、立標桿、樹形象。開展公務員（參公人員）平時考核試點，紀檢監察干部作出書面承諾。踐行“六項承諾”情況，作為民主生活會、中心組學習、支部生活的內容。（牽頭部門：局紀檢組。完成時限：2015年底）

（二）深化紀檢體制改革

6.加強派駐機構建設。認真貫徹落實《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》，規范派駐局紀檢組名稱，厘清局紀檢組工作職能職責，落實工作任務。（牽頭部門：局紀檢組。完成時限：2015年底）

7.加強紀檢隊伍建設。按照上級規定，調整配備局紀檢組成員、監察干事，并加強管理。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

8.落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主。貫徹落實查辦腐敗案件改革機制，主動發現案件線索并及時向縣紀委報告。同時，積極參與縣紀委抽調辦案。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

9.落實上級交辦工作。積極配合省市縣的各類常規巡視與專項巡視，及時辦理上級交辦件，切實抓好反饋問題的整改落實，適時開展“回頭看”。（牽頭部門：局紀檢組。完成時限：2015年底）

10.強化“兩個責任”。制定下發落實“兩個責任”的實施意見，完善“簽字背書”、述職述廉、社會評價、約談等機制，深化完善“三書一談”制度、“兩述兩評”制度。推進“一案雙查”，強化責任追究，適時通報典型案例。（牽頭部門：局黨組；完成時限：2015年底）

（三）提升履職能力

11.組織參加“三轉”應用培訓和崗位培訓。認真組織紀檢監察干部參加縣紀委監察局、市經信委及本單位的政治理論學習、紀檢監察業務等各類專題培訓，提升履職能力。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

12.研究分析、查找根源。對我縣及全國經信系統近三年來發生的各類腐敗案件進行匯總梳理，分析查找產生根源，提出針對性的工作措施。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

13.參加廉潔知識網絡競賽。積極參加在市紀委監察局門戶網站舉辦的廉潔知識網絡競賽活動，提升黨員干部廉潔從政意識，不斷濃厚崇廉尚廉的社會氛圍。（牽頭單位：局紀檢組；完成時限：2015年5月）

（四）聚焦主責主業

14.突出查辦工作作風等方面存在的突出問題。針對個別干部工作敬業心、責任感不強，守紀意識差，存在故意違反勞動紀律等現象，配合縣紀委開展專項整治，正風肅紀。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

15.重點查辦大要案件。重點查辦問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，以及發生在群眾身邊、損害群眾切身利益的案件。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

16.持續用力正風肅紀。認真貫徹中央八項規定精神、市委市政府十項規定和縣委縣政府十項規定，鞏固深化“9+6”突出問題專項治理、巡視整改“五個專項整治”成果，分析研判“四風”新形式、新動向，結合全縣“三嚴三實”教育活動整治突出問題，健全正風肅紀長效機制，推動作風建設長效化。（責任部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

17.加強預防腐敗工作。加強對“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查，結合查辦案件發現的制度漏洞，有針對性地提出建議意見，積極預防、系統治理。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

（五）嚴格紀律約束

18.加強紀檢監察干部日常管理。建立完善談心談話、請示報告等制度。充分發揮“三早三卡”的積極作用，開展作風巡察、“三個約談”，對苗頭性問題早提醒、早糾正。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

19.建立紀檢監察系統廉政風險防控機制。梳理權力清單、評估廉政風險、制定防控措施、開展風險預警、嚴格考核追究，加強關鍵崗位權力運行監督。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

20.以零容忍態度清除自身腐敗。堅決查處紀檢監察干部以案謀私、串通包庇、跑風漏氣、違反作風建設各項規定等行為，以“零容忍”的態度正風肅紀、清理“門戶”、清除自身腐敗，堅決防止“燈下黑”。（牽頭部門：局紀檢組；完成時限：2015年底）

（六）加強激勵關懷

21.健全紀檢監察干部管理機制。健全紀檢監察干部教育培訓機制、業務考核機制、作風巡察機制、約談機制、評優晉級機制、后備人才儲備機制，健全紀檢監察干部業績考核與使用有機結合的機制，探索建立紀檢監察干部履職及工作目標任務完成情況與干部評先評優、選任掛鉤，進一步把優秀干部選出來、用起來。（牽頭部門：局黨組；完成時限：2015年底）

23.認真執行帶薪休假、探望慰問、困難幫扶、工會活動等政策規定。（牽頭部門：局工會；完成時限：2015年底）

24.切實保護堅持原則、敢抓敢管的紀檢監察干部。（牽頭部門：局黨組；完成時限：2015年底）

三、組織保障

（一）加強領導，落實責任

為推動活動開展，決定成立以局黨組書記、局長任任組長，黨組成員、紀檢組長任常務副組長的“創鑄樹”活動領導小組，并下設辦公室，負責組織協調、信息宣傳、情況綜合、指導推進、檢查督促等日常事務。

（二）強化宣傳，營造氛圍

認真組織召開“創鑄樹”活動專題動員會，廣泛宣傳活動的目的意義，明確工作任務，落實工作責任，在全局營造活動氛圍。通過標語、簡報、短信、互聯網等多形式的宣傳，擴大宣傳面。積極向上級紀委和新聞媒體上報活動進展情況，特別是活動的新舉措、特色亮點，大造宣傳聲勢，不斷推動活動開展。

（三）強力督導，扎實推進

對活動各項任務完成情況，包括是否按期交賬、完成質量等內容加強監督檢查，嚴肅追究走過場、敷衍塞責的行為，確保“創鑄樹”活動收到預期效果。