鄉鎮第四季度“雙提升”工作方案

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一、工作目標

狠抓打擊違法犯罪，整治突出治安問題，落實宣傳防范各項措施，切實化解社會矛盾，努力解決群眾訴求，實現社會治安進一步好轉，公眾安全感和群眾滿意度進一步提升，扎實做好第四季度“雙提升”工作。

二、工作措施

（一）扎實開展走訪宣傳

1．開展全面走訪。由于電話調查的廣泛性和隨機性，要求各村（居）、各單位要進千家入萬戶，通過走訪，理順群眾情緒，化解心中怒氣，增進和諧的氣氛。一要責任落實到位。各村（居）、單位要做好轄區每個家庭、商鋪、單位的走訪工作，尤其重視留守老人、婦女的宣傳工作。二要走訪宣講到位，走訪中主要宣傳全縣社會治安穩定大局及主要工作、各級民調程序性問題和社會治安防范知識；三要收集訴求到位，對群眾的意見訴求，不管是涉及到社會治安還是民生的都要登記在冊，屬職能范圍的要做好解釋、解決工作。對職能外的要匯總上報，以利分流交辦到相關單位化解。

2．要摸清重點戶。在實際工作中，要通過三種途徑摸排以“不安全”戶為主的重點戶。一是有關單位會診，召集法庭、派出所、信訪、綜治等部門，梳理刑事案件受害人、信訪人員（含網上信訪）、不接受走訪以及上期反映基本安全、不安全村（居）民等。二是全員走訪，走訪中反映“不安全”或不配合的列為重點戶。三是電話調查，組織開展模擬電話測評，對回答“不安全”或不接受訪問的列為重點戶。對重點戶要不厭其煩地組織走訪、回復。

3．注重宣傳效果。一是走訪與宣傳結合，在走訪中宣傳穩定大局、社會治安防范知識。二是個訪與懇談會相結合，在發案較多的村、社區召開警民懇談會，通報本地社會治安形勢及開展的工作，警情提示。三是傳統手段與現代手段相結合，既要重視召開動員會、“擺個攤子，發張單子”的集中宣傳接訪、發宣傳單和立宣傳板塊等傳統宣傳手法的作用，更要發揮法治講堂、送法送戲下鄉、短信提示、平安“大喇叭”和校訊通、企業通、公眾微信等現代手段的宣傳作用。第四季度，著重宣傳防盜竊、反、防詐騙知識。

（二）真心辦理意見訴求

在走訪中，要注重摸清情況，排查化解矛盾糾紛，著力化解一批重大信訪案件和突出矛盾糾紛，尤其是要克服重了解情況、輕解決問題的現象。

1．注重化解矛盾糾紛。要進一步加大矛盾糾紛的化解力度，著力排查化解一批重大信訪案件和矛盾糾紛，著力引導各類社會組織、志愿者以及律師參與矛盾化解，著力發揮市民公約、村規民約在化解矛盾中的積極作用。

2．著力解決民生問題。要關注民生問題，加大民生工程投入，下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。對一些看起來是小事，但對于群眾來說是大事的問題，如無路燈照明、交通出行不便、環境衛生不好、小區管理不到位、證照辦理難等，相關職能部門要高度重視，深入群眾聽取民聲民意，認真研究，妥善解決，努力讓群眾滿意。

3．及時回訪贏得理解。各村（居）、單位要切實強化群眾觀念，敢于直面群眾，通過自己的工作贏得支持和理解。要突出但不限于對所有“不安全”用戶、矛盾糾紛當事人、信訪重點人員等開展回訪，做好政策宣傳、訴求辦理、解釋疏導和轉化工作。特別是對走訪過程中收集到的群眾訴求和意見建議，要認真辦理，及時解決并及時回訪，一時難以解決的要做好解釋說明工作。

（三）強化治安打擊防范

1．繼續開展嚴打行動。各村（居）、單位要把嚴厲打擊各類違法犯罪作為提升公眾安全感的首要任務，堅持開展“反盜竊”、“反詐騙”、“反”為重點的專項打擊行動。要鞏固好“反盜竊”行動的成果，緊扣反盜、反詐、反毒不放松，提高破案率，提升打擊度，努力挽回群眾損失。

2．適時開展專項整治。要大力整治社會治安重點地區和突出治安問題，部署開展一些集中整治活動，回應老百姓的期盼。比如，交通整治、圩場整治、建筑工地整治、食品藥品專項整治、網吧、娛樂場所整治等，要真整真治，整出效果來。

3．嚴密社會治安防控。一要提高見警率。繼續開展民警帶班巡邏和“三員對接”。加強專職治安巡防隊伍和“紅袖標”義務巡防隊伍建設，把巡防力量配置到治安復雜、案件多發、群眾需要的重點部位和時段，加大巡邏密度，提高街面見警率。要加快“天網”四期工程建設，不斷延伸視頻監控覆蓋面，著力提升實時指揮防控能力，確?！疤炀W”發揮最大效能。要積極推進“地網”工程建設，提高住宅小區、小街小巷的防控能力，使“地網”成為“天網”的拓展補充。

（四）準確把握工作節奏

省民調中心每季度的電話調查，一般安排在每季度第三個月中旬開始，直到次月中旬結束，為期一個月。因此，準確把握時間節點和工作節奏尤為重要。

1．謀劃部署要超前。每季度的第一個月主要做好三項工作，認真分析通報反映的問題，總結成功經驗，剖析工作中存在的問題和薄弱環節，制定出針對性強的工作方案；針對影響安全感的主要問題，編印宣傳資料，擬定宣傳標語；自下而上摸清固定電話底數，尤其是新增電話。

2．打擊防范要常態。打擊犯罪、預防犯罪始終是“雙提升”工作的“現在進行時”，一刻也不能放松。臨近省民調的“窗口期”還要進一步加大力度，堵塞違法犯罪空間，確保不發生有影響的案事件。

3．走訪宣傳要適時。11月3日至15日，要組織召開動員會、懸掛宣傳標語、開展全面走訪宣傳，收集意見建議。各村（居）要在重點部位懸掛1條以上標語。宣傳工作要緊緊圍繞“反盜竊”、“反詐騙”、“反”進行。11月16日至18日，梳理意見建議，分流交辦，落實辦理責任，職責以外的意見建議匯總上報，由鎮綜治辦上報至縣綜治辦。19日至29日，組織電話模擬調查，掌握“不安全”戶、走訪漏洞以及訴求辦理效果，并將“不安全”戶上報備案。11月30日至12月8日，組織得力人員對重點戶、意見訴求反映人進行回訪，著力做好重點人員的轉化工作。