招商引資項目推薦書

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地址：赤峰市翁牛特旗烏敦套海鎮人民政府

聯系電話：0476－6417306傳真：0476－6417306

郵編：024511

聯系人：張彥冰（烏敦套海鎮黨委書記）

0476－6471880手機：13947622955

張景宏（烏敦套海鎮鎮長）

0476－64173手機：13947361838

于振龍（烏敦套海鎮副鎮長）

手機：13947664986

一、烏敦套海鎮概況

烏敦套海鎮位于赤峰市東北部，距赤峰85KM，隸屬于赤峰市翁牛特旗管轄，是有名的玉龍之鄉，是國家小城鎮建設示范鎮，轄區內有東北最大的水庫―――紅山水庫，庫容25億立方米，305國道穿境而過，距國道111線23KM，呈不規則長方形，行政區域總面積56.8萬畝，其中耕地面積18萬畝（其中水澆地面積6萬畝，旱平地8萬畝，河灘地4萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積14萬畝，草地8萬畝，水面4萬畝，森林覆蓋率為32％，是理想的綠色有機食品基地。是內蒙首選的旅游勝地。

烏敦套海鎮轄12個行政村，1個居委會，共61個村民小組，39個自然村，總戶數6191戶，總人口為23162人，其中農業人口2萬人，少數民族1229人，非農業人口3000人，全鎮年平均糧豆總產2600萬公斤，牧業年度家畜存欄49893頭只，其中羊34900頭只，全鎮年GDP8000萬元，人均純收入1600萬元。

全鎮東七村為平原區，西五村為丘陵區，平均海拔高度470米，年有效積溫3100，降水量330－350mm,無霜期130－135天。

全鎮農村發展以農牧業為主，農業作物主要有玉米種籽、商品玉米、大黃豆、葵花、谷子、蕎麥、子、綠豆、打瓜等，畜牧業主要有飼草料加工、小尾寒羊、肉牛、奶牛、豬、草原綠鳥雞、貉子等，鎮政府所在地以工商業為主，現有紅山生物工程公司、白酒催化劑、供銷社、石油公司、生產資料公司、糧站、土畜產公司七家大型企業，集體和個人興辦的地毯編織、建筑、加工、日用百貨、副食批發、飲食服務等個體私營企業170戶，公安、法庭、工商、稅務、教育、衛生等行政事業單位齊全，由農業銀行、信用社、由點三個金融機構服務單位，2003年城鄉儲蓄存款余額4000萬元，農民增收主要以勞務輸出為主。

二、政策優勢

根據十六大，十六屆三中全會、中央農村工作會議、中央經濟工作會議精神要求，為達到富鎮富民的目標，我鎮提出了“工業強鎮，實業富鎮”的發展口號，從2003年開始，鎮黨委政府提出了一系列優惠政策,具體內容如下:

(一)《關于進一步優化發展環境的規定》，嚴格依法行政，把政府由管理型性服務型轉變，組建政務服務大廳，所有的審批辦證手續3天內必須辦結，低杠收費，能免則免，首違不罰，限制行政檢查，一事一議，特事特辦，最大限度地滿足投資上要求，成立優化經濟發展環境辦公室，監督執法部門的行為。

（二）《翁牛特旗招商引資獎勵辦法》獎勵投資商和推薦人。

（三）《關于工業園區投資興業的優惠政策》，征地優惠，對地方經濟拉動力大的建廠用地無償使用。稅收優惠（地方留成部分三年內先征后退）。

（四）《關于進一步加快發展民營經濟的決定》，放寬準入條件，放寬投資人資格，簡化審批登記手續，前置審批改為備案，加大扶持力度，協調融資，建立民營經濟園區。

（五）《關于鼓勵機關、事業單位及工作人員支持參與民營經濟發展的意見》，干部必須幫扶民營企業，引進外資來發展。

（六）《關于促進經濟發展的優惠政策》，稅收和補貼優惠、收費優惠、執法優惠、建設用地優惠、服務管理優惠。

（七）免費使用“玉龍之鄉”品牌。

（八）《關于加快推進農牧業產業化經營的實施意見》，做強主導產業培育優勢產業，扶持龍頭，建設基地，延長產業鏈條，打造品牌，實施農牧業“種子”工程，出臺了更加優惠的土地、稅收、管理服務政策。

（九）《關于加快推進工業化進程的實施意見》，突出了財政支持政策。

（十）《關于加快推進城鎮化的實施意見》，突出了戶籍管理，勞動用工和社會保障制度，理順了財政管理體制于第三產業發展相結合，加強精神文明建設。

（十一）《肉羊產業實施方案》，開發有機肉羊，抓大戶，貸款扶持，以獎代補。

（十二）《翁牛特旗工商局關于優化環境促進旗域民營經濟發展的決定》，減免收費，3天內辦結證照，跟蹤服務，首違不罰，不限經營范圍。

三、適于在烏敦套海鎮發展的項目公務員之家版權所有

（一）勞務輸出，全鎮共有富余勞動力8000余人，其中農民共7000余人，下崗失業人員1000人，這些仍蛾體素質（知識面，技術等）較好，適應能力較強，已有近3000人在外打工，尚有5000人急于尋找一份穩定工作以維持生計，他們的期望值不高，外出凈收入600元左右即可，所以烏敦套海鎮勞動和社會保障事務所正在做這個工作，如果有需要招工的，請與我們聯系。

（二）農業（以訂單農業為主，鎮政府協助管理、監督合同的履行）

1、種籽基地，我鎮已有成型的玉米種子基地25000畝，制種多年，隔離區好每1000畝左右就有隔離區，農民的制種經驗豐富，自然條件好，有豐富的水源，生育期130－135天，回收價格一般為商品糧的2.5－3倍，隨行貼市，一般畝產量達600斤，農民的積極性就比較高，便于管理。

2、大豆基地，我鎮有近4萬畝河灘地，集中連片，適宜于種植大豆，生育期130天，成熟度較好，蛋白質含量高，可種油脂大豆和食用大豆，需求方可自選品種讓農戶種植。

3、葵花基地，水澆地重大葵花，我鎮以星火花葵為主，近幾年種植產量高，效益較好，需求方按市場回收價回收。若種油葵，更適合于我鎮的旱平地，土地資源豐富，面積越大越好。

4、蔬菜種植，以辣椒、豆角、西瓜、西紅柿為主，在靠水庫邊的3個自然村，可落實蔬菜基地5000畝。

5、有機農業，有兩種發展方式，一是開發商自己承包土地栽植，二是開發商提供技術指標，農戶自己種，開發商按質量回收，栽植適于搞有機農業的土地近2萬畝，急待開發。

6、食用菌基地，我鎮生產滑子菇、雞腿菇多年，產量較好，效益很高，建有培菌室1處，投資6萬余元，欲尋求食用菌方面的發展商，到我鎮共同發展。

7、雜糧雜豆基地，我鎮現有旱平地8萬畝，每年都能產出大量的雜糧雜豆，主要品種有：綠豆、豇豆、打瓜、黃姑娘小米（本地特產）芝麻等耐旱作物，尋求訂單和收購商。

（三）畜牧業

1、飼料加工，我鎮每年都有大量的苜蓿草粉、沙打旺草粉、秸稈飼料亟待銷售、尋求收購商。

2、肉羊產業，我鎮的特色品種為小尾寒羊、羔羊，個體大，生產快，繁殖率高，年產2胎，每胎2－4個羔、育肥6個月出欄，經濟效益好，現有2個養羊專業村，150戶養殖戶，小尾寒羊存欄1.2萬只，基礎母畜5000只，每年可出欄小尾寒羊10000只，同時，在外地購進夏洛來和無角多塞特種羊進行改良，肉質更好，出肉率更高，我鎮已建冷庫1個，先尋求羊肉經銷商，并出欄種畜，若有意發展肉羊產業者可共同發展。

3、特種養殖，我鎮現存欄獺兔、貉子若干，尋求皮張購買商。

四、招商項目（簡介附后）

附件1：

烏敦套海鎮紅珊瑚旅游區招商引資項目

1、項目名稱：紅山湖旅游區

2、招商項目背景：

紅珊瑚旅游區位于翁牛特旗烏敦套海鎮，是內蒙古自治區最大的水庫，距赤峰85KM，305國道穿境而過，距旗政府所在地烏丹鎮90公里，是以水上娛樂為主，包含自然觀光、生態旅游等為一體的綜合性旅游區。

3、招商項目資源條件：

紅珊瑚經過30多年的建設，已成為參觀、游覽、避暑的旅游勝地。其景點有天臺鳥瞰、紅亭望碧、白玉引水等自然和人文景觀10處。

4、招商引資項目建設條件：公務員之家版權所有

紅山湖水利樞紐工程均為鋼筋混凝土結構，可保證游人安全，烏丹――紅山湖為標準沙石公路，車輛能直達景區。

5、招商引資項目開發和利用現狀：

該景區開發已有30多年，近幾年，每年都投入幾百萬元進行工程整修及基礎設施建設，以提高接待能力。

6、建設內容：

（1）海濱浴場擴建（2）建涼亭10個（3）建游樂場1處（4）建賓館1處（5）建魚產品養殖區1處（生態）

7、招商內容：

（1）海濱浴場擴建（2）建涼亭10個（3）建游樂場1處（4）建賓館1處（5）建魚產品養殖1處（生態）

8、市場分析：

紅山湖旅游區現年接待游人4萬人次，預計新增項目可吸引2――3萬人，其年接待游人將達到6――7萬人次。

9、建設規模及總投資：

該項目主要集中在西岸北岸，面積為4平方公里，總投資300萬元。

10、經濟效益和投資回收期：

僅以餐飲、住宿及門票收入計算，年收入120萬元。靜態回收期1.7年，動態回收期2.3年。

11、合作方式：合資、獨資

12、聯系方式：來人來函至烏敦套海鎮政府

電話：00476－6417306

聯系人：張彥冰13947622955