勞動保障監察目標管理規范化考核工作實施方案

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為了切實提高我盟勞動保障監察工作效率和水平，加強和完善我盟勞動保障監察執法能力建設和工作基礎建設,按照《內蒙古自治區勞動保障監察目標管理規范化考核辦法》要求，現就我盟2006年勞動保障監察目標管理規范化考核工作制定如下實施方案：

一、總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從改革、發展與穩定的大局出發，把維護廣大勞動者和用人單位的合法權益擺在突出重要的位置，按照《內蒙古自治區勞動保障監察目標管理規范化考核辦法》要求，進一步改進工作方式方法，加大執法力度，加強執法監督，切實提高我盟勞動保障監察隊伍依法行政的能力和水平，堅持“抓隊伍、強素質、樹形象、促工作”的方針，樹立我盟勞動保障監察文明、高效的窗口形象，不斷開創我盟勞動保障監察工作新局面。

二、工作措施

（一）、提高思想認識，加強組織領導。

實施勞動保障監察目標管理規范化考核是加快我盟勞動保障監察基礎建設步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認識，高度重視，明確工作目標，結合當地實際制定措施、方法、確定時間、進度，有計劃、有組織、有落實地開展勞動保障監察規范化建設工作，建立健全行之有效的評議考核機制和獎優罰劣的激勵機制，層層分解目標、合理量化指標，將工作逐級落實，形成一級抓一級，層層抓落實目標責任的體系。2005年年底按照《內蒙古生活區勞動保障監察目標管理規范化考核辦法》在全盟勞動保障監察系統進行目標考核，促進勞動保障監察目標管理規范化的全面落實實施。

（二）、加大執法力度，維護勞動者權益。

各地要認真貫徹執行《勞動保障監察條例》，依法規范企業用工行為，爭取在全面加強勞動合同管理、大力推進各項社會保險登記征繳工作、切實解決拖欠工資問題、完善勞動保障年檢制度等各方面工作有新突破。一是要加大主動監察力度，擴大日常巡視檢查覆蓋面，保證專職監察員主動巡視監察用人單位人均50戶以上；二是認真總結近10年來勞動保障年檢工作的經驗和不足，積極探索新時期、新形勢下勞動保障年檢調整勞動關系的有效方式，確保全盟勞動保障年檢各類用人單位2100戶以上，同時要建立年檢審批臺帳，備案表分類裝訂并實現微機化錄入管理；三是力爭查處群眾舉報投訴勞動保障違法案件結案率達到95%以上，促進盟內勞動關系的和協穩定。同時積極開展打擊非法職業中介和各類欺詐行為、清理拖欠農民工工資等專項執法檢查工作。為建設我盟健康、規范的勞動力市場，維護廣大勞動者和用人單位的合法權益，預防和減少違法案件發生，從而促進我盟經濟社會協調和可持續發展作出積極貢獻。

（三）、加大建設投入，完善工作基礎。

各地要積極爭取當地政府及有關部門的支持，健全勞動保障監察機構，增加監察人員，將勞動保障監察所需經費列入本級財政預算，為勞動保障監察工作開展提供必要保障。加大基礎建設力度，夯實監察工作基礎，豐富勞動保障監察的執法手段，提高勞動保障監察隊伍的裝備水平，適應新時期勞動保障監察工作需要，實現機構有牌子、工作有人員、運行有經費、辦公有場所、管理有制度、操作有設備，實現機構、人員、場所、經費和設施設備“五到位”，為勞動保障監察工作實現專業化、現代化，提升勞動保障監察水平打下了堅實基礎。

（四）提高隊伍整體素質，規范監察業務程序。

一是要針對我盟勞動保障監察隊伍新人多、業務素質生疏等薄弱環節，狠抓勞動保障監察隊伍教育，年內舉辦一到二期全盟專兼職勞動保障監察員業務培訓班，舉辦一期勞動保障監察科（股）長、隊長《勞動保障監察條例》和勞動保障監察案例分析研討班，采取多種形式開展業務培訓，重點學習《勞動法》、《勞動和社會保障監察條例》等法律法規，活學活用，滿足勞動監察員執法多元化的知識需求。努力提高勞動保障監察隊伍的思想政治素質和業務水平，夯實勞動保障監察隊伍素質基礎，造就一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的勞動保障監察隊伍。公務員之家版權所有

二是要進一步規范勞動保障監察業務工作，建立完善監察工作基本制度，制定監察業務流程上墻公開公示，設立舉報電話、舉報接待室、舉報箱，方便群眾舉報投訴，制作統一的執法文書，規范各類基礎臺帳和監察案卷的歸檔工作，加強統計、總結等業務管理工作，提高執法質量，避免因處理方式方法不當，適用法律法規不正確而引發越級上訪事件發生。促使我盟勞動保障監察工作朝著規范、高效的方向健康發展。

（五）、加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。

各地要按照《內蒙古自治區勞動保障監察目標管理規范化考核辦法》要求，通過廣播、電視、報紙等新聞媒介，深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，擴大勞動保障監察工作在全社會的認知度。使勞動法律法規真正成為維護勞動者合法權益的有力武器，努力營造全社會共同關心和維護勞動者合法權益的良好勞動保障法治環境。促進勞動關系和諧穩定與經濟社會健康持續發展。