市執法局整治“三車”非法搭客工作方案

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為有效的打擊中心城區“三車”非法搭客營運，維護正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根據市綜治辦9月21日協調會精神，現就聯合整治中心城區“三車”非法搭客營運提出如下初步方案：

一、成立綜合整治“三車”領導小組小陳老師工作室

由于“三車”非法上路搭客營運涉及到無牌無證、非法營運車輛拼裝組裝和非法銷售，同時“三車”非法上路搭客營運還引發了大量交通和刑事案件，執法主體涉及到多個職能部門，建議由市綜治辦牽頭，成立整治“三車”非法搭客營運領導小組，負責對整治工作的組織和協調指揮。我局由黃南飛副局長參加領導小組成員（電話：13318391633），執法一科科長陳漢梅為聯絡員（電話：13902410268）。

二、各職能部門分工負責，密切配合

按照各部門職能配置和法律授權，對“三車”非法上路和搭客營運的執法主體分別是：對無牌無證（行駛證）上路的非法“三車”由公安交警支隊作為執法主體進行處罰；對非法搭客營運的“三車”由市、區兩級交通局作為執法主體進行處罰；市公安巡警協助對現場“三車”的攔查，禪城區公安分局負責對抗法鬧事的治安、刑事案件的立案和處理；市、區兩級工商局負責對非法“三車”的生產、銷售的查處；市、區兩級執法局負責對非法“三車”的亂停放的行政處罰；市殘聯負責對本市和外地流入本市的殘疾人機動車主的非法搭客營運進行宣傳教育和規勸，并做好被處罰后車主情緒的化解和就業指導工作；市技監局負責對拼裝組裝機動車輛的技術鑒定，為交警的處罰提供依據，并協助工商局查處“三車”非法生產、銷售的窩點。

三、整治的人員組成和車輛安排

這次對中心市區非法“三車”的聯合整治行動的單位和人員車輛安排是：市公安交警支隊20人，執法汽車4輛；市巡警支隊20人，執法汽車4輛；市、禪城區交通局10人，執法汽車2輛；市、禪城區執法局10人，執法汽車2輛；市、禪城區工商局4人，執法汽車1輛；市技監局2人，執法汽車1輛；市殘聯2人；禪城區公安分局10人，執法汽車2輛。南海區應與市同步開展整治行動，參加單位和人員可參照市的組成辦法。

四、整治的分組和時間安排

這次整治行動本著治標和治本相結合的原則，具體分組是：路面治標執法分兩個大組，以市東路、大福路為界，禪城中心城區為一組，禪城東部和南海桂城為一組，大組內可再分小組。端窩點治本以工商、技監、公安（2人）為一組。整治聯合執法為期一個月，安排8個白天和8個晚上的聯合行動。聯合整治行動結束后，由公安交警、巡警、禪城區公安分局、市、區兩級交通局和行政執法等單位人員組成的小規模專責小組，進行跟蹤管理（人員每個單位2人），才能達到長效管理的目的。小陳老師工作室

五、整治的經費和拖車安排

這次聯合整治“三車”因參與單位和人員多，時間跨度長，需要安排拖車和停車場，建議由各單位先做專項整治經費預算，爾后由市綜治辦統一編制整治“三車”專項經費申請。專項經費由市綜治辦根據各部門的執法需要統籌安排使用。市、區兩級執法局這次專項行動所需經費初步預算是8000元（未含拖車費和場地費）。拖車分別由公安交警支隊和市、區兩級交通局安排，并做好停放場的準備工作。

六、加強媒體跟蹤報道，大造聲勢

要大力加強新聞傳媒的跟蹤報道，大造整治非法“三車”的聲勢。一方面要大力宣傳非法“三車”上路搭客營運對中心城區造成的負面影響；另一方面要教育廣大消費者不要光顧非法營運者，保護自身的利益；其次要對非法“三車”經營者造成強大的輿論攻勢，起到震懾作用，使其不敢為；再次為各部門的聯合整治和日后的管理營造良好的氛圍。宣傳報道工作由市綜治辦和市行政執法局負責組織落實。