商業改革處治理商業賄賂工作措施

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根據廳機關的治理商業賄賂的總體部署，市場運行與商業改革處全體干部進一步加強學習，深化認識，制定出本處反商業賄賂工作措施：

一、加強學習、提高認識、建章立制，進一步從機關自身建設的角度建立健全反商業賄賂的有效機制。

（一）、認真學習領會中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，增強對商業賄賂危害性的認識，充分認識治理商業賄賂的必要性、重要性和緊迫性。商業賄賂違背社會主義市場經濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源的合理配置，影響投資環境，損害商務事業健康發展；商業賄賂敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業從業人員，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床，對我省經濟發展和社會進步危害極大，在商務領域開展治理商業賄賂專項工作，是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則，完善社會主義市場經濟體制的必然要求；是在商務領域維護廣大人民群眾切身利益，樹立我省商務工作良好形象，是懲治腐敗，推進黨風廉政建設的重要內容。治理商業賄賂，將為我省商務事業的健康發展創造良好環境。

（二）、嚴格落實黨風廉政建設責任制和廳機關若干廉政制度。處負責人抓好本處室的廉政建設，鞏固和發揚黨員先進性教育的成果，通過處內會的學習教育和干部自我教育樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，強化廉政勤政觀念，增強抵制商業賄賂的意識，增強拒腐防變能力，自覺抵制賄賂，做到防微杜漸

（三）、健全完善處內工作制度。在認真貫徹執行有關廉政建設制度的基礎上，結合本處實際，逐步完善部門內部的崗位責任制、ab崗工作制度、工作報告制度、服務承諾制、首問(首辦)責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度和失職責任追究制度等各項制度，建立有效防范商業賄賂的機制。通過制度建設不斷規范辦事程序、完善工作流程，提高服務效率，做到職責明確，流程規范，標準統一，銜接有序，切實做到不壓事、不誤事、不漏事、保證各項工作高效有序運轉。

（四）、牢固樹立公仆觀念，強化服務意識。本處干部要樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念，在日常工作中要以人為本、熱情周到，辦事公道，做到“四不準”：不準態度生硬、不準推諉搪塞、不準吃拿卡要，不準索賄受賄，樹立商務機關干部的良好工作作風，維護廳機關的良好形象。

（五）、嚴明工作紀律，進一步推行政務公開透明。堅持公開、公平、公正的原則，規范政務公開工作程序，制定政務公開工作操作規則，保證政務公開工作的經?；?、規范化。使本處室的行政管理行為處于干部群眾的監督之下，有效防止商業賄賂事件的發生。本處的行政審批事項要做到了條件、標準、程序、結果“四公開”。

二、加強市場監管，規范市場秩序，按本處的職能分工，采取切實措施打擊商業賄賂行為。

（一）是要認真查找市場運行監管和商業改革改制中存在的突出問題，重點是商品購銷領域的“吃回扣”問題，商業企業改制轉讓過程的侵吞國有資產或造成國有資產流失的問題。主要檢查商業企業經營活動中是否有違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；檢查商業企業經營、財務、購銷等反商業賄賂內控機制是否健全；檢查商業企業的招投標行為是否規范。

（二）以抓好畜禽定點屠宰，打擊私屠濫宰和整頓規范成品油零售市場秩序為重點，切實履行好市場運行和監管職責。

（三）是要對查找出的商業賄賂問題分別作出處理，根據事實、情節、后果以及認識態度等，依法依紀、實事求是地作出處理。對觸犯法律的，移交司法機關追究責任。

（四）是要切實抓好整改，針對發現的問題，研究提出解決辦法，規范經營行為。

三、實施步驟

第一階段：抓好部署動員（2006年7至8月）。傳達學習中央、省、市有關文件精神，調查摸底，下發通知，安排部署工作。

第二階段：要求企業自查自糾（2006年8月至10月）。要求各商業企業對不正當交易行為開展自查自糾。在2006年10月底前寫出自查自糾報告。

第三階段：強化檢查督辦（2006年11月）。深入重點企事業單位和關鍵部門，加強對治理商業賄賂工作的督導，及時發現和糾正工作中存在的問題。

第四階段：抓好整改規范（2006年12月）。以規范市場行為目標，制定整改措施，完善企業自律機制和行業主管部門監管機制，從源頭上預防和治理商業賄賂。