創(chuàng)建平安社區(qū)專項(xiàng)集中行動(dòng)的方案

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市綜治委關(guān)于開(kāi)展

創(chuàng)建平安社區(qū)專項(xiàng)集中行動(dòng)的方案

根據(jù)《中共＊＊市委、＊＊人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安＊＊”活動(dòng)的決定》（延市發(fā)[2005]10號(hào)）精神，按照《＊＊市綜治委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安＊＊”活動(dòng)的規(guī)劃》要求，為全面推進(jìn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，結(jié)合全市社區(qū)實(shí)際，市綜治委決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項(xiàng)集中行動(dòng)，并以此次行動(dòng)啟動(dòng)全市“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、州、市平安創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議精神，緊密圍繞全市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，緊扣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)主題，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)展此次專項(xiàng)集中行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)和工作任務(wù)

專項(xiàng)集中行動(dòng)的目標(biāo)為，創(chuàng)建“治安好、環(huán)境優(yōu)、鄰里親、社會(huì)穩(wěn)”的和諧社區(qū)環(huán)境，推進(jìn)全市平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，加速構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。

專項(xiàng)集中行動(dòng)要完成營(yíng)造創(chuàng)建“平安社區(qū)”氛圍、整治社區(qū)小環(huán)境、健全社區(qū)平安創(chuàng)建機(jī)制三項(xiàng)工作任務(wù)，為“平安＊＊”的創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是要解決以下六項(xiàng)問(wèn)題。

1、“黃、賭、毒”問(wèn)題。清理設(shè)在居民區(qū)內(nèi)的涉黃、涉賭違規(guī)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體旅店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、電子游戲廳、音像出租店、老年活動(dòng)站，積極開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建，杜絕“黃、賭、毒”對(duì)社區(qū)居民的危害。

2、“兩反”問(wèn)題。拆除各類違規(guī)安裝的境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施，對(duì)“三非人員”進(jìn)行徹底清查，堅(jiān)決取締非法傳教點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展反偷渡、反滲透斗爭(zhēng)。

3、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。清理亂貼、亂畫(huà)和非法小廣告，整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，治理噪聲污染、空氣污染、違規(guī)施工等擾民問(wèn)題。

4、治安防范問(wèn)題。對(duì)封閉式小區(qū)，要在加強(qiáng)人防、物防工作的基礎(chǔ)上，加快完善技防基礎(chǔ)工作建設(shè)；對(duì)半封閉式小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)，有條件的要改造成封閉式小區(qū)，無(wú)改造條件的要不斷加強(qiáng)人防、物防工程的建設(shè)，并逐步加強(qiáng)技防建設(shè)。

5、調(diào)解和安置幫教問(wèn)題。強(qiáng)化人民調(diào)解工作，積極化解矛盾，加強(qiáng)兩勞釋解人員的安置幫教。

6、反邪教教育問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展反邪教警示教育，強(qiáng)化對(duì)“×××”及其他邪教癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化。

三、方法步驟

此次專項(xiàng)集中行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段(2006年5月10日—5月14日)

召開(kāi)全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項(xiàng)集中行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建“平安社區(qū)”各項(xiàng)工作。各街道、社區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，層層召開(kāi)會(huì)議對(duì)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，研究制定創(chuàng)建“平安社區(qū)”具體工作措施。

（二）調(diào)查分析階段（2006年5月15日—5月20日）

各街道、社區(qū)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查摸底，并進(jìn)行梳理分析，形成綜合意見(jiàn)報(bào)市綜治辦。

（三）專項(xiàng)整治階段（2006年5月21日——6月10日）

市綜治辦牽頭組織相關(guān)綜治成員單位深入各社區(qū)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中治理。

（四）完善工作機(jī)制階段（2006年6月11日—6月13日）

各街道、社區(qū)對(duì)照“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)平安創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制。

（五）總結(jié)階段（2006年6月14日—15日）

總結(jié)專項(xiàng)集中行動(dòng)工作情況，建章健制，為創(chuàng)建“平安社區(qū)”各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市綜治委成立創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項(xiàng)集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：＊＊＊市委政法委副書(shū)記、市綜治辦主任

成員：＊＊＊市委宣傳部副部長(zhǎng)

＊＊＊市委政法委副書(shū)記、市維穩(wěn)辦主任

＊＊＊市委610辦主任、市委政法委副書(shū)記

＊＊＊市公安局副局長(zhǎng)

＊＊＊市司法局副局長(zhǎng)

＊＊＊市民政局副局長(zhǎng)

＊＊＊市建設(shè)局副局長(zhǎng)

＊＊＊市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)

＊＊＊市文體局副局長(zhǎng)

＊＊＊市廣電局副局長(zhǎng)

＊＊＊市工商局副局長(zhǎng)

＊＊＊市民宗局副局長(zhǎng)

＊＊＊市朝陽(yáng)街道黨工委副書(shū)記

＊＊＊市北山街道黨工委副書(shū)記

＊＊＊市新興街道黨工委副書(shū)記

＊＊＊市公園街道黨工委副書(shū)記

＊＊＊市河南街道黨工委副書(shū)記

＊＊＊市建工街道黨工委副書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜治辦。

主任：＊＊＊

五、工作要求

（一）高度重視、齊抓共管。各單位、各部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，切實(shí)將專項(xiàng)集中行動(dòng)列入重要工作日程，按照“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，齊抓共管，開(kāi)展好專項(xiàng)向集中行動(dòng)。

（二）明確責(zé)任、強(qiáng)化措施。相關(guān)單位和部門結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，制定專項(xiàng)集中行動(dòng)方案，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。相關(guān)綜治成員單位要積極配合街道、社區(qū)工作，按照“什么問(wèn)題突出，就整治什么問(wèn)題；什么問(wèn)題反映強(qiáng)烈，就解決什么問(wèn)題”的原則，適時(shí)組織開(kāi)展各類專項(xiàng)治理工作。各街道、社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，排查、梳理、分析重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問(wèn)題，并及時(shí)向市綜治辦報(bào)告。

（三）廣泛動(dòng)員、營(yíng)造氛圍。各街道、社區(qū)要大力調(diào)動(dòng)社區(qū)居民和居民小區(qū)物業(yè)公司參與平安創(chuàng)建的積極性，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。相關(guān)單位和部門要做好各新聞報(bào)導(dǎo)工作，大力宣傳專項(xiàng)集中活動(dòng)的成效，要利用板報(bào)，畫(huà)廊、橫幅、標(biāo)語(yǔ)形式對(duì)專項(xiàng)集中行動(dòng)和“平安社區(qū)”創(chuàng)建進(jìn)行宣傳。

活動(dòng)期間，市綜治辦將派出工作組，適時(shí)對(duì)各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察。《＊＊政法》內(nèi)刊開(kāi)辟專欄，通報(bào)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、影響平安創(chuàng)建的部門和責(zé)任人在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。