市直部門招商引資工作思路

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2006年是“十一五”規劃實施起步之年，也是市直部門招商引資逐步走向成熟之年。因此，建議把2006年作為市直部門招商引資工作突破年。總的要求是：以科學發展觀為指導，以“十一五”總體規劃為目標，按照市委九屆九次全體（擴大）會議的部署，以提升招商質量為重點，以實施“兩大工程”（‘一把手’工程、百人駐點招商工程）為抓手，以創新招商方式為手段，精心組織、強勢推進，努力實現“四個突破”，即：一是在項目總量上求突破，全年要新引進千萬元以上項目xxx個；二是項目規模上求突破，全年要新引進億元以上項目xx個，其中十億元以上項目不少于x個；三是在項目檔次上求突破，全年與國際大財團、大企業合作要實現零的突破；四是在項目建設速度上求突破，全年引進項目當年竣工投產率要達xx%以上。從而不斷開創市直部門招商引資工作新局面，推動全市經濟更快更好地發展。

1、突出重點招商，努力提高招商引資質量。一是突出重點項目招商。在一二三產項目齊抓的同時，突出抓工業項目；在大中小項目齊抓的同時，突出抓大項目，尤其是xxxx萬元以上大項目；在外資內資項目齊抓的同時，突出抓外資項目，積極爭取國際跨國公司和大企業來我市投資；在一般項目和高附加值項目齊抓的同時，突出抓附加值高、財稅貢獻率高的項目，追求更多的收益。二是突出比較優勢招商。打好港口牌招商。充分放大大豐港建成通航的優勢，打響港口牌，力爭招引一批對港區依賴性較強的重大項目。打好兩區牌招商。充分發揮我市兩個省級開發區及區內土地資源比較充裕的優勢，加大招商力度，吸引一批大項目、好項目落戶。打好產業牌招商。充分發揮紡織、機械、玩具、農產品等特色產業，以及相關企業眾多的優勢，大力引進一批資產重組型項目、資源加工型項目。三是突出重點區域招商。繼續加大對浙江、廣東、上海、蘇南等沿海發達地區招商力度的同時，拓寬視野，高度重視膠東半島等日資、韓資密集區的招商引資，積極開展對東北等地區的招商引資工作，把招商引資的觸角延伸到更廣闊的領域。

2、實施“兩大工程”，切實加大招商引資力度。以實施“兩大工程”為抓手，進一步明確招商引資工作的責任，充分發揮專職招商人員的作用。一是實施招商引資“一把手”工程。招商引資工作是市委、市政府的中心工作，也是市直各部門的重點工作，各部門主要負責人是招商引資工作的第一責任人。主要負責人必須要引進x個千萬元以上項目，每月必須到招商站駐點招商xx天以上。在半年考核時，對完成招商引資任務達不到時序進度的部門主要負責人實行離崗招商；在全年考核時，完成招商引資任務低于xx%的市直部門，對主要負責人予以“黃牌”警告，并實行離職招商；對沒有招商引資實績的市直部門，主要負責人一律引咎辭職。市直部門全體人員的市標工資與招商引資實績直接掛鉤，年終完成任務的全額發放，未完成任務的按完成任務的百分比發放。二是實施百人駐點招商工程。市直一、二檔部門要單獨組建駐外招商站，駐站招商人員不少于x人；三、四檔部門要聯合組建招商站，每個部門派駐招商站人員不少于x名。招商人員實行全年駐點招商，駐點招商人員的日常管理和考核統一由市直部門招商引資工作領導小組辦公室負責。駐點人員、駐點地域在市直各部門自主上報的基礎上，由市經貿委統籌安排。

3、創新招商方式，不斷激發招商引資活力。從創新招商方式入手，以企招商、以商招商、委托招商、網上招商等多種招商手段，多管齊下，多法并舉，創造“葡萄串效應”，進一步降低招商引資成本，提高招商引資效率，從而激發招商引資的活力，達到事半功倍的效果，真正做到政府搭臺、企業唱戲、優勢互補、共同發展。一是全面啟動以企招商。充分調動市屬骨干企業作為招商主體的積極性，圍繞嫁接改造、資產重組，做大產業，延伸產業鏈，借外力擴大投入，提高管理、技術水平和產品檔次，實現傳統產業改造升級和優勢企業的擴張。要引導企業進一步解放思想，積極靠外、靠大、靠強，大膽聯營、聯產、合資合作，敢于拿出自己的好項目與外商合作，實現企業的迅速膨脹，實現區域經濟的快速擴張。二是大力開展以商招商、委托招商。注重發揮現有落戶在豐企業的“橋梁”和“紐帶”作用，加強與落戶企業間的溝通，鼓勵和引導企業介紹朋友來豐投資考察，實現招商引資的“雪球滾動”效應。三是開展網上招商。要充分利用招商網站的經濟、快捷、傳播面廣、信息反饋及時、與外商聯系更直觀的優勢，進一步強化對大豐招商信息網站的建設和維護。

4、改善投資環境，全面夯實招商引資保證。招商引資的競爭，實質上是環境的競爭。環境好客商就愿意來，環境不好就引不來項目。為改善投資環境，圍繞招商引資工作，在市級機關全面開展機關作風建設年活動。一是進一步營造良好的誠信環境。市場經濟就是誠信經濟，必須加強思想道德教育，提高全民素質，強化誠信意識，做到以誠招商、以誠服務。同時建立健全公開承諾制，讓社會監督，讓客商監督。二是進一步營造優質的服務環境。政策優惠的潛力是有限的，優質服務的功效卻是無限的。各部門要努力提高服務水準，提升服務能力。服務中要主動服務、靠前服務，做好項目洽談、立項、審批、開工建設、投產運行的全過程服務，變窗口服務為深入基層、企業貼近服務，變等待受理服務為上門解決服務。三是進一步營造高品位的城市環境。城市是招商引資的基本載體，提高城市品位，有利于改善投資環境，吸引資金，集聚人才，發展經濟。要借助“四城同創”之機，全面提升城市品位，把我市建設得更美，打造出城市品牌，充分發揮招商引資的載體作用。