企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)行動(dòng)工作實(shí)施方案

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為加快實(shí)施“人才強(qiáng)商”工程，加強(qiáng)我省商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“商務(wù)人才強(qiáng)企”，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)領(lǐng)域人才工作，建設(shè)一支高素質(zhì)商務(wù)人才隊(duì)伍。圍繞企業(yè)需求，積極開(kāi)展各類培訓(xùn)工作，提高我省商務(wù)人才熟練運(yùn)用經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)、貿(mào)易慣例和規(guī)則解決商務(wù)問(wèn)題的能力，促進(jìn)我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)盡快與國(guó)際規(guī)則接軌，提升企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，化解各類貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（二）目標(biāo)任務(wù)：各級(jí)政府、口岸通關(guān)查驗(yàn)部門、中介組織和企業(yè)四位一體，做好企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是推動(dòng)我省不斷擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。二是促進(jìn)一批具備產(chǎn)業(yè)龍頭地位的進(jìn)出口企業(yè)快速成長(zhǎng)，成為我省外貿(mào)發(fā)展的主力軍。三是幫助企業(yè)掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握最新的進(jìn)出口法律法規(guī)和政策規(guī)定，有效開(kāi)拓海外市場(chǎng)。四是指導(dǎo)企業(yè)提升操作管理技能，促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展。五是幫助企業(yè)熟悉WTO規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易慣例，把握國(guó)際貿(mào)易關(guān)鍵，建立良性操作流程。六是培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念的商貿(mào)企業(yè)家。七是培養(yǎng)一批掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，精通國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，善于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦的專業(yè)人員。

二、工作重點(diǎn)和實(shí)施方式

（一）工作重點(diǎn)

1.重點(diǎn)培訓(xùn)WTO有關(guān)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論與實(shí)務(wù)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際商務(wù)談判、國(guó)際投資、國(guó)際金融、國(guó)際稅收、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、信用保險(xiǎn)制度、電子商務(wù)與政務(wù)、海關(guān)報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)際貿(mào)易摩擦和國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代科技知識(shí)。

2.發(fā)揮商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格考試的作用，加強(qiáng)商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好商務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)聘和管理工作，加快商務(wù)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)步伐。

3.近期培訓(xùn)主要課題。分為基礎(chǔ)類、政策類、應(yīng)對(duì)類。（詳見(jiàn)附件）

（二）實(shí)施方式：采取研修類培訓(xùn)、業(yè)務(wù)類培訓(xùn)和專業(yè)資格類培訓(xùn)相結(jié)合的方式。

1.研修類培訓(xùn)。主要針對(duì)企業(yè)中高層負(fù)責(zé)人，以培訓(xùn)進(jìn)出口基本知識(shí)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念為主，為參加培訓(xùn)人員做好經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)儲(chǔ)備。

2.業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。主要針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)人員，以培訓(xùn)與進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的最新法律、法規(guī)、政策為主，讓參加培訓(xùn)人員盡快了解相關(guān)規(guī)定，及時(shí)作出反應(yīng)。

3.專業(yè)技術(shù)資格類培訓(xùn)。主要針對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，以培訓(xùn)商務(wù)類專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容為主，幫助參加培訓(xùn)人員獲得專業(yè)技術(shù)資格，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

三、工作機(jī)制和工作安排

（一）工作機(jī)制

1.建立福建省企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、福州海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、省國(guó)稅局、外匯管理局、人行福州中心支行、銀監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行福州代表處，以及省屬相關(guān)行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)等單位組成。聯(lián)席會(huì)議由省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)牽頭召集，工作辦公室設(shè)在省外經(jīng)貿(mào)廳。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年舉行一次全體成員會(huì)議，通報(bào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，研究部署下一階段工作。

聯(lián)系會(huì)議各成員單位各指派一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。根據(jù)實(shí)際工作需要，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，協(xié)調(diào)具體培訓(xùn)事宜。

2.職責(zé)分工。省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、福州海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、省國(guó)稅局、外匯管理局、人行福州中心支行、銀監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行福州代表處等部門，根據(jù)各自職能，認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)所需的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和政策知識(shí)，突出培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)務(wù)性和操作性。各設(shè)區(qū)市要盡快建立所在地企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。

各單位應(yīng)將下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、費(fèi)用支出等，報(bào)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后統(tǒng)籌實(shí)施，以避免互相交叉和重復(fù)。培訓(xùn)工作要因地制宜、分級(jí)分類、就地就近、求實(shí)求效地開(kāi)展。各單位要細(xì)化工作方案，建立信息通報(bào)制度，將所開(kāi)展的工作或有關(guān)情況及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議工作辦公室通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委將定期對(duì)各單位開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。

（二）工作安排

1.工作部署階段（2007年6月前）：建立工作機(jī)制，成立工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化行動(dòng)方案。各設(shè)區(qū)市要建立所在地企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，并將方案上報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳。

2.組織實(shí)施階段（2007年6月后）：各級(jí)政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施，落實(shí)行動(dòng)方案，并定期組織檢查，不斷改進(jìn)完善，切實(shí)提高工作實(shí)效。

四、工作要求和保障措施

（一）工作要求

1.理論聯(lián)系實(shí)際。要將理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。

2.緊扣企業(yè)需求。要通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查、工作調(diào)研、召集會(huì)議、日常溝通等渠道，了解企業(yè)的培訓(xùn)需求，以服務(wù)企業(yè)為著眼點(diǎn)，區(qū)分不同層次、不同類別的培訓(xùn)對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育培訓(xùn)。

3.科學(xué)安排培訓(xùn)。做好科學(xué)的課程設(shè)置，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，建立教師、學(xué)員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果的跟蹤制度。

4.創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)形式上，脫產(chǎn)集中與半脫產(chǎn)分散相結(jié)合，自學(xué)、集中輔導(dǎo)和自學(xué)考試等相結(jié)合。經(jīng)常性開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，為企業(yè)提供面對(duì)面的個(gè)性化服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大商務(wù)人才培訓(xùn)的國(guó)際交流與合作，積極開(kāi)辟國(guó)（境）外培訓(xùn)渠道。探討制定商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才定期進(jìn)修、出國(guó)深造的培訓(xùn)政策，不斷完善國(guó)際教育培訓(xùn)合作。有步驟地積極引入國(guó)外權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提高商務(wù)專業(yè)隊(duì)伍的水平。開(kāi)發(fā)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)信息平臺(tái)，改進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)手段。

5.拓寬培訓(xùn)渠道。發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織和高校、科研院所的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)。

6.形成長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的經(jīng)?；㈤L(zhǎng)期化。

（二）保障措施

1.落實(shí)組織保障。各級(jí)政府各有關(guān)部門要建立和完善教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、綜合管理等工作。各級(jí)政府各有關(guān)部門要按照本行動(dòng)方案的總體要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確培訓(xùn)工作的進(jìn)度和目標(biāo)要求，采取有效措施，確保落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況的跟蹤管理，做好督促檢查，每年底要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，評(píng)估培訓(xùn)的進(jìn)度和質(zhì)量。達(dá)不到要求的，要認(rèn)真查找原因，總結(jié)問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

2.加大經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)政府各有關(guān)部門要將企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本地區(qū)、本部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保證，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出，提高教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。要逐年增加對(duì)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，確保穩(wěn)定的資金支持。

3.發(fā)揮社會(huì)力量。要加強(qiáng)與中介組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮其教育培訓(xùn)和協(xié)調(diào)服務(wù)功能，把中介組織作為承擔(dān)教育培訓(xùn)工作的重要組成部分，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)。

4.提高師資質(zhì)量。要扶持我省商務(wù)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，建立專家智力支持系統(tǒng)。要從具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)管理人員以及國(guó)內(nèi)外高校、科研單位的專家學(xué)者中，選聘專職或兼職教師對(duì)企業(yè)培訓(xùn)人員進(jìn)行授課。按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立商務(wù)人才培訓(xùn)師資庫(kù)，為企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的師資力量。

附件：1.福建省企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)一覽表（略）

2.福建省企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)課

附件2

福建省企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)課

根據(jù)《福建省企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)行動(dòng)方案》，近期擬開(kāi)展下列課題培訓(xùn)。

一、基礎(chǔ)類：

1、中小企業(yè)進(jìn)出口實(shí)務(wù)

2、企業(yè)如何開(kāi)始進(jìn)出口業(yè)務(wù)

3、如何建立海外客戶關(guān)系和推銷網(wǎng)

4、海外客戶管理

5、新備案登記企業(yè)與市場(chǎng)開(kāi)拓

6、鰻魚安全用藥

7、“兩用物項(xiàng)”許可

8、出口信用保險(xiǎn)基本介紹

9、紡織品出口國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

10、進(jìn)出口合同主要條款的磋商

二、政策類：

1、科技興貿(mào)政策

2、貿(mào)易收付匯管理新法規(guī)和新系統(tǒng)

3、進(jìn)出口銀行支持港澳臺(tái)企業(yè)擴(kuò)大出口的相關(guān)措施

4、進(jìn)出口銀行支持外向型經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施

5、進(jìn)出口銀行支持資源設(shè)備進(jìn)出口政策性融資業(yè)務(wù)

6、進(jìn)出口退免稅申報(bào)與管理

7、出口信貸

8、海外承包工程及海外投資項(xiàng)目

9、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）

10、生態(tài)紡織品知識(shí)培訓(xùn)

三、應(yīng)對(duì)類：

1、國(guó)際貿(mào)易摩擦預(yù)警應(yīng)訴

2、貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)

3、如何利用出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)大出口

4、出口信用保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)介紹

5、國(guó)際貿(mào)易中各種結(jié)算方式利弊分析及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

6、國(guó)際貿(mào)易合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛解決建議

7、歐盟EUP指令及應(yīng)對(duì)措施

8、外資企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)