人大常委調(diào)研工作方案

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為推動(dòng)新一屆常委會(huì)全年工作的落實(shí)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，市人大常委會(huì)要從自身職責(zé)出發(fā)，緊緊把握振興哈爾濱的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作。

一、指導(dǎo)思想

200*年，市人大常委會(huì)調(diào)研工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市十二次黨代會(huì)和市人大十三屆一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，從我市民主法制建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道，探索調(diào)研方式，提高調(diào)研層次，務(wù)求調(diào)研實(shí)效，提升常委會(huì)工作的整體水平。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研工作緊緊圍繞立法、監(jiān)督、人民群眾關(guān)注的問題和常委會(huì)工作需要重點(diǎn)解決的問題開展。立法工作調(diào)研要重點(diǎn)圍繞年度立法計(jì)劃，針對立法項(xiàng)目中亟待解決的難點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展，增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性、民主性。監(jiān)督工作調(diào)研要圍繞帶有全局性的重點(diǎn)工作開展，為常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)提供依據(jù)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。人民群眾關(guān)注的問題調(diào)研要圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展，推動(dòng)人民群眾關(guān)注問題的解決。常委會(huì)重點(diǎn)問題調(diào)研要圍繞常委會(huì)亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的工作、行使職權(quán)亟需規(guī)范的事項(xiàng)和程序開展，提出具有針對性的對策建議。

三、調(diào)研的方法和步驟

（一）3月末之前為準(zhǔn)備階段，起草工作方案，做好調(diào)研準(zhǔn)備。

（二）4月份籌備召開調(diào)研工作座談會(huì)，推動(dòng)全市人大調(diào)研工作，并就相關(guān)課題建立市和區(qū)、縣（市）人大常委會(huì)的聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。

（三）4-11月為調(diào)研階段。各部門根據(jù)調(diào)研課題確定調(diào)研、考察方式，并組織有關(guān)人員開展調(diào)研工作。調(diào)研工作結(jié)束后，形成調(diào)研報(bào)告。

（四）12月為總結(jié)階段。根據(jù)調(diào)研成果的質(zhì)量，評選優(yōu)秀調(diào)研成果，并編輯成冊。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）調(diào)研工作在市人大常委會(huì)主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。常委會(huì)研究部門負(fù)責(zé)調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）各部門負(fù)責(zé)人為本部門調(diào)研工作的責(zé)任人。

（三）調(diào)研成果的評選活動(dòng)在市人大常委會(huì)主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，由研究室具體負(fù)責(zé)組織。

五、幾點(diǎn)要求

（一）要高度重視調(diào)研工作。各部門要把調(diào)研工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要工作內(nèi)容和措施，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、扎實(shí)開展。

（二）要講求調(diào)研方法。各部門要認(rèn)真制定調(diào)研方案，有計(jì)劃、有組織地開展調(diào)查研究。要把個(gè)別訪談與集體座談、普遍調(diào)查與典型調(diào)查有機(jī)結(jié)合，把定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，使調(diào)查內(nèi)容盡可能全面、準(zhǔn)確、公正地反映客觀情況。

（三）要注重調(diào)研成果的實(shí)效性。調(diào)研工作要緊密聯(lián)系實(shí)際，形成的調(diào)研報(bào)告要緊扣主題，觀點(diǎn)鮮明，材料翔實(shí)，言之有物，具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)效性和可操作性，能夠?yàn)槌Ｎ瘯?huì)工作和決策提供依據(jù)。

（四）要切實(shí)做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作。各部門要在高質(zhì)量完成調(diào)研成果的同時(shí)，積極做好成果的轉(zhuǎn)化工作。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作在主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。經(jīng)主任會(huì)議研究，對具備條件的調(diào)研成果確定其轉(zhuǎn)化方向：將調(diào)研成果融入常委會(huì)會(huì)議的審議意見或決議、決定中；經(jīng)主任會(huì)議同意后向市委呈報(bào)或向有關(guān)部門反饋，力爭轉(zhuǎn)化為市委決策；在《人大工作通訊》刊載，并向省內(nèi)外有關(guān)報(bào)刊推薦，以期產(chǎn)生社會(huì)影響。