發(fā)改局節(jié)能工作實施方案

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發(fā)改局節(jié)能工作實施方案

為了認真貫徹落實市區(qū)節(jié)能工作會議精神，進一步加強全區(qū)節(jié)能降耗工作，現(xiàn)結合發(fā)改局工作實際，特制定如下實施方案：

一、工作思路

全面落實科學發(fā)展觀，堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，以產業(yè)節(jié)能為重點，以企業(yè)節(jié)能為主體，以提高能源利用率為核心，以調整經(jīng)濟結構為根本，以加快技術進步為手段，以依法節(jié)能為保障，完善政策，加強監(jiān)管，強化宣傳，推進節(jié)約型社會建設，促進科學發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

萬元gdp能耗比2006年下降4.4%；萬元gdp電耗比2006年下降4.4%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2006年降低4.6%。

三、工作重點

1、狠抓節(jié)能項目監(jiān)管。按照區(qū)政府《關于加強節(jié)能工作的實施意見》（區(qū)政府〔2006〕145號），圍繞區(qū)上提出的工業(yè)爐窯改造、區(qū)域熱電聯(lián)產的集中供熱、機電系統(tǒng)改造、余熱余壓和新能源利用、建筑建材節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能等八項節(jié)能工程，調研篩選一批節(jié)能項目，實施一批節(jié)能項目，提高全區(qū)節(jié)能綜合能力和整體水平。今年，轄區(qū)28戶重點用能企業(yè)每戶要新上一個節(jié)能項目，全區(qū)實施節(jié)能項目30個以上。今后，凡固定資產投資項目可研，都要增加節(jié)能評估章節(jié)；否則，發(fā)改部門不審批可研，不準開工建設；項目建成后達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收；凡新建項目的節(jié)能評估率要達到100%。

2、加大產業(yè)調整步伐。緊緊圍繞做大做強工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟，突顯肉牛、果菜、旅游、商貿四大產業(yè)，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構。在建立工業(yè)主導型經(jīng)濟格局過程中，充分利用大企業(yè)、大集團技術先進、資金雄厚的優(yōu)勢，引導現(xiàn)代化的生產工藝和設備，從根本上降低能耗。積極調整工業(yè)內部結構，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展機械、電子、制藥、農產品加工業(yè)等低耗能產業(yè)，鼓勵和支持電力、水泥、電石、造紙、制革等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術改造，加快淘汰落后的工藝、技術和設備，優(yōu)化用能結構。大力發(fā)展旅游商貿服務等第三產業(yè)和高新技術產業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，通過低能耗產業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產業(yè)帶來的壓力。

3、強化重點高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。加強轄區(qū)28戶用能企業(yè)的能耗監(jiān)管工作，強化重點能耗企業(yè)節(jié)能目標監(jiān)管。發(fā)改部門在今后的工作中要按照國家、行業(yè)出臺的標準，加強對重點企業(yè)能耗的監(jiān)管，在重點監(jiān)管企業(yè)的項目批準、核準和備案過程中要重點把好入口關，不能讓高耗能企業(yè)再上高耗能項目。

4、積極開展節(jié)能技術創(chuàng)新和改造。大力推廣應用一批節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備，大力推動以節(jié)能降耗為重點的設備更新和技術改造，提高能源利用率，特別要把技術推廣作為技術節(jié)能工作的重點抓緊抓好。結合部門實際，重點從資源綜合利用、中小鍋爐管理、節(jié)能設備、余熱余壓回收利用、墻體制品等方面推動技術節(jié)能。

5、狠抓節(jié)約型機關建設。發(fā)改局要認真貫徹區(qū)政府《關于加強節(jié)能工作的實施意見》，把節(jié)能降耗和創(chuàng)建“五型”機關結合起來，圍繞用車、照明、辦公等重點，制定具體的措施和辦法，加強日常節(jié)約管理，從節(jié)約每一滴水、一度電、一張紙做起，減少損失浪費，推動政府節(jié)能工作深入開展。

四、工作措施

1、加強組織領導。切實加強對節(jié)能降耗工作的領導，成立由單位主要負責人為組長的節(jié)能降耗工作的領導小組，組織實施重大節(jié)能工程項目，把好新建項目的能評關，及時制定發(fā)改部門節(jié)能降耗工作實施方案。

2、嚴格目標管理。發(fā)改局要結合全區(qū)綜合責任目標考核，嚴格按照《全區(qū)節(jié)能降耗目標責任考核辦法》要求，把責任目標、節(jié)能任務完成情況納入綜合考核之中，切實加強節(jié)能降耗目標管理。

3、強化節(jié)能宣傳培訓。廣泛宣傳國家和省、市有關節(jié)能方面方針政策和法律法規(guī)，及時宣傳和介紹國內外節(jié)能方面的先進技術和經(jīng)驗，大力普及節(jié)約能源知識，不斷提高發(fā)改部門工作人員的資源意識和節(jié)能意識。