切實做好產業發展工作的通知

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各鄉鎮黨委和人民政府，縣人武部黨委，*工業園黨委，縣委各部委，縣級國家機關各辦局，各人民團體：

為全面實施“產業興縣”戰略，落實《*產業發展規劃（2007-2011）》，根據縣委、縣政府《關于加快產業興縣進程的實施意見》（巴發〔2007〕2號）和縣委十三屆三次全會、縣十六屆人大二次會議精神，經縣委、縣人民政府同意，現就切實做好2008年產業發展工作的有關事項通知如下：

一、切實提高做好2008年產業發展工作的認識

2007年，全縣以科學發展觀為指導，認真貫徹實施“產業興縣”戰略，科學編制了產業發展規劃，建立健全了產業發展工作機制，逐步形成了全縣大抓產業、抓大產業的共識，進一步鞏固了產業基地建設，初步培育了一批產業龍頭企業，全縣產業發展工作收到了明顯成效。

2008年，是我縣全面實施“產業興縣”戰略的關鍵之年，做好2008年的產業發展工作，是我縣應對激烈的市場競爭、加大招商引資力度、提升產業核心競爭力、推動全縣經濟快速健康發展的必然選擇，也是確保我縣早日實現人民致富、財政增收的富民強縣奮斗目標的必要措施。各鄉鎮、各部門務必切實提高做好2008年產業發展工作的認識，進一步增強做好產業發展工作責任感、使命感和緊迫感，加強宏觀指導，配套扶持政策，優化資源配置，完善工作機制，加快產業發展步伐，確保“產業興縣”戰略目標的實現。

二、2008年產業發展工作目標

全力實施企業成長工程、平臺工程、落地工程、品牌工程，力爭工業實現總產值13.9億元，增長22%；增加值達到4.66億元，增長23%。其中規模以上工業現價總產值達到6.38億元，增長23%，規模以上工業企業達到28家，利稅過1000萬元的企業達到3家；以創建全省生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣為目標，使農業總產值達到10.7億元，同比增長6.7%；培植文化亮點，豐富旅游文化內涵，打造文化大縣，努力爭創全國旅游強縣，創建神農溪AAAAA級景區和水布埡AAAA級景區，接待游客達到100萬人次，實現直接收入9000萬元，稅費收入1500萬元。使產業經濟成為推動縣域經濟發展的主導力量，實現城市更新、產業更優、實力更強、人民更加富裕的目標。

各產業2008年具體發展目標如下：

電力產業發電量達到4.2億千瓦時，實現產值2.1億元，稅收2196萬元。其中縣電力公司發電量達到2.37億千瓦時，實現產值1.55億元，稅收1400萬元。

煤炭產業實現產量60萬噸，產值1.2億元，稅收2000萬元。

建材產業實現產值6900萬元，稅收300萬元；

藥化產業實現產值3000萬元，稅收100萬元。

白酒產業實現產值6500萬元，稅收130萬元。

畜牧產業飼養生豬110萬頭，出欄65萬頭，屠宰20萬頭；飼養山羊15.6萬只，出欄7.8萬只；飼養家禽123萬只，出欄61萬只。實現產值7.5億元。

煙葉產業種植面積6.7萬畝，收購煙葉16萬擔，實現產值8000萬元，稅收1600萬元。

蔬菜產業總面積達到20萬畝，實現產值2.1億元。

魔芋產業總面積達到5.6萬畝，實現產值2.2億元，出口創匯50萬美元。

茶葉產業種植面積穩定在3.2萬畝，實現產值3000萬元。

鮮干果產業柑橘板塊基地總面積突破11萬畝，實現產值1.5億元。

桑蠶產業基地面積達到2萬畝，實現產值3000萬元。

小雜糧產業基地面積達到7萬畝，實現產值5040萬元。

旅游產業接待游客突破100萬人次，實現直接收入9000萬元，旅游綜合收入2.68億元。

文化產業建好民族文化公園并對外開放，培育扶持新型文化產業發展,抓好龍頭企業和已有文化產業的壯大和發展。

物流產業逐步培育一批規模化、專業化、網絡化的現代物流企業群體，培植2至3戶輻射本地區、收入過億元的知名物流企業。

鐵礦產業繼續做好產業發展的各項前期籌備工作。

三、進一步追加措施，確保產業發展各項目標任務的實現

（一）強化產業發展組織領導。進一步落實“一個領導、一個專班、一塊資金、主抓一個產業、負責一家龍頭企業、一抓到底”的“六個一”產業發展工作機制，進一步強化縣產業發展領導小組辦公室工作職能，抓好各產業工作的信息收集、工作督查、綜合協調和目標考核，確保17個重點產業規劃各項目標任務落到實處。各鄉鎮、各部門和各產業工作專班辦公室的主要負責同志要親自掛帥，狠抓落實，把加快產業發展作為頭等大事，擺上重要位置。

（二）切實抓好優勢產業項目建設。重點抓好30萬噸煉鋼工業試驗、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬頭生豬養殖、支井河流域開發等簽約項目的跟蹤落實工作。各產業工作專班從資源分布、市場需求、融資渠道、經濟效益等方面，認真研究，找準發展方向，規劃發展布局，精心籌劃和包裝一批科技含量高、發展前景好的項目。做好項目庫的動態管理，把項目庫的更新工作當作一項長期工作來抓。優先17個重點產業項目的申報，千方百計幫助項目業主爭取財政和金融部門的政策性支持，解決好項目資金瓶頸問題。

（三）加大重點產業的招商引資力度。各鄉鎮、各部門和各產業工作專班辦公室的主要領導，始終把招商引資作為產業的重點工作來抓，親自過問項目，親自接待客商，親自解決問題。改進招商引資方式，充分調動項目業主招商引資的積極性，發揮其主體作用，廣泛開展以商招商、園區招商、網上招商、委托招商和在外人員的鄉情、親情招商，鼓勵全民創業和我縣在外事業有成人員返鄉創業。重點圍繞17個重點產業配套，突出產業鏈招商。牢固樹立招大商、引大資的招商引資理念，千方百計在引進大項目和國際、國內知名企業上有突破，爭取建設一批投資大、起點高、帶動能力強的項目。

（四）實施產業品牌戰略。加大“綠蔥坡白蘿卜”品牌保護力度，做好“高山、綠色、無公害”文章，創建一批新的蔬菜品牌。引導魔芋科學種植，推進標準化生產，培植名優魔芋品牌。支持時珍堂藥業新上項目，借鑒已獲國家GAP認證的“*玄參”品牌創建經驗，研究藥業專業合作社發展現狀，擴大藥材種植面積，創建藥材品牌。穩定茶葉種植面積，支持金果茶葉公司發展壯大，提升茶葉品牌。支持沿渡河電業、德賽電業等電力企業的發展，抓好煤矸石火電綜合利用項目開發，創建電力品牌。以恒興公司為龍頭，培植規模養殖企業和養殖大戶，創建畜牧品牌。繼續抓好神農溪旅游、三峽白酒、雷家坪椪柑、土家人小雜糧等品牌的培育和保護工作。

（五）建立產業發展跟蹤服務機制。各產業工作專班辦公室和相關部門必須把服務產業發展作為工作的重中之重，根據產業發展現狀，建立產業發展檔案和督查臺帳，集中精力，跟蹤服務，每季度將產業發展情況和存在的問題形成書面報告，上報縣產業發展領導小組辦公室。縣產業發展領導小組根據各產業及其龍頭企業發展狀況，不定期舉行銀企、政企座談會，及時為企業發展解決實際問題。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行縣委、縣政府關于優化經濟發展環境的各項規定，加大綜合整治和督促檢查力度，嚴肅查處損害產業發展的人和事。

（六）加大產業工作宣傳引導力度。強化輿論宣傳，營造產業發展的濃厚氛圍。充分利用電視、報紙、網絡等媒介和推介會、研討會、展覽會等形式，加大全縣產業發展情況和在產業發展過程中涌現出的先進典型的宣傳力度。縣產業發展領導小組辦公室和縣行政干部學校繼續做好《*產業》的編纂發行工作，各鄉鎮、各部門和各產業工作專班辦公室積極配合，及時提供產業發展動態及相關信息。縣廣播電視臺、長江*網開辦產業發展專欄，及時報道產業發展最新情況。

（七）嚴格產業發展考核獎懲。產業發展實行產業工作專班責任制，各產業工作專班組長是第一責任人。產業發展情況納入鄉鎮和部門的年度目標考核。各產業工作專班必須按照產業規劃和產業工作年度目標任務，層層落實責任，加強檢查督辦，每月將產業發展情況上報縣產業發展領導小組辦公室。縣產業發展領導小組辦公室實行“一月一匯總，一季一通報，半年一小結，一年一考核”的考核獎懲制度。縣委、縣政府對產業發展成績突出的鄉鎮、部門、企業、產業工作專班辦公室予以表彰和獎勵；對措施不力、工作成效不明顯的，在全縣通報批評，造成工作失誤或失職的，予以責任追究。