重點領域治理商業賄賂主要任務和責任分工方案

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根據中辦發〔*〕9號《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》、中紀委七次全會和中央治理商業賄賂工作座談會的精神，按照“誰主管（監管）、誰負責”的原則，現對治理商業賄賂專項工作4個重點領域和8個方面涉及的縣級有關部門所承擔的任務和責任作如下分工：

一、四個重點領域（標題所列單位為牽頭責任單位，其余為參與配合單位）

（一）縣規劃建設局

1、重點解決工程建設招投標中搞串標、圍標、違法轉包、分包等問題。

2、研究解決工程建設項目立項審批、規劃設計、設備材料采購、工程監理和質量驗收中的商業賄賂問題。

3、加強對建設市場的規范和監督，完善全市建設市場社會信用體系建設。

參與單位：縣發改局、縣交通局、縣水利局、縣電業局

（二）縣國土資源局

1、重點解決國家公職人員違規協議出讓土地、礦產資源以及非法改變土地用途謀取私利的問題。

2、研究解決在行政審批中，特別是在土地使用權、礦業權出讓、登記發證、土地開發整理、地質災害治理、礦山環境治理等項目審批，礦業權評估確認、備案中收受賄賂的問題。

3、研究解決土地、礦業權評估中，指定評估機構或干預評估、泄露底價，內外勾結、弄虛作假、造成國有資產流失等問題。

參與單位：縣發改局、縣規劃建設局、縣財政局、縣農業局、縣林業局

（三）縣財政局

1、重點解決政府采購中違規招投標、違反規則進行評審等問題。

2、重點解決資產評估中搞暗箱操作、虛假評估、違規操作、人為低評造成國有資產流失的問題。

3、解決信息渠道和方式不公開、不透明問題。

4、研究解決擅自變更采購合同，不按規定追加采購內容和預算等問題。

5、研究解決對國有產權不進場交易和交易機構的監管問題。

參與單位：縣監察局、縣審計局、經貿局、縣發改局、縣規劃建設局、縣機關事務管理局、縣工商局

（四）縣衛生局

1、重點解決在藥品、醫用設備和醫用耗材等采購活動中收受財物和回扣問題。

2、解決醫務人員在臨床活動中收受企業或經銷人員給予的財物、回扣和提成問題。

3、制定并落實相關制度，解決醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產經營企業或經銷人員給予的各種名義不當財物和利益的問題。

4、研究解決在評審、認證、檢測、稽查等環節中發生的以權謀私問題。

5、研究解決藥品的生產及價格制定、醫療服務項目價格制定過程中的以權謀私問題。

參與單位：縣發改局、縣食品藥品監管局、縣經貿局

二、八個主要行業

（一）縣銀監組

研究解決在授權（授信）管理、基建工程營業網點裝修、大宗物品采購、信用卡管理、票據承兌貼現、中間業務、出具食用證、結算、IT及不良資產處置等方面存在的不正當交易和商業賄賂問題。

（二）縣有關保險機構

研究解決本機構工作人員在保險業務活動中，帳外暗中給予保險合同利益相關人員保險合同規定以外的其他利益問題。

（三）縣廣播電視文化新聞出版局

1、重點解決圖書音像、電子出版物出版、發行環節，特別是教材教輔出版、發行活動中的突出問題。

2、著力解決報刊發行領域的商業賄賂問題。

3、研究解決印刷復制領域，特別是承攬業務以及設備、耗材采購中的商業賄賂問題。

（四）縣體育局

重點解決影響體育競賽公平競爭和體育市場經營銷售、場館租賃活動、工程建設活動中的商業賄賂問題。

（五）縣電信局

1、重點解決市內增值電信業務經營企業在經營活動中，單位或個人帳外暗中收送對方財物或其他利益的問題。

2、研究解決企業為獲得行政許可和中標政府采購項目，用財物或其他利益向政府及其工作人員進行賄賂的問題。

（六）縣電業局

重點解決電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務和電力調度中發生的商業賄賂問題。

（七）縣質量技術監督局

重點解決機關（事業單位）工作人員在行政許可、執法稽查、認證評審、檢驗檢測、名優推薦等事項中，收受服務對象好處和謀取非法利益的問題。

（八）縣環保局

重點解決建設項目審批，排污收費、固廢管理、環境影響評價、環境檢測等方面發生的以權謀私、收受賄賂的問題。