保險基金安全宣傳方案

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按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強社會保險基金管理和監(jiān)督、保證基金安全的要求，根據(jù)勞動保障部的統(tǒng)一部署，于今年5—6月在全省組織開展一次基金安全宣傳教育活動。為搞好本次宣傳教育活動，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國務(wù)院第157次常務(wù)會議精神，組織勞動保障部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)廣大干部職工進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)，宣傳黨和國家的方針政策，宣傳社會保險基金管理和監(jiān)督工作取得的成績和面臨的形勢任務(wù)，增強基金安全意識，提高維護(hù)基金安全的自覺性，結(jié)合實際推動工作開展，進(jìn)一步規(guī)范基金管理。同時，向全社會廣泛宣傳社保基金的重要性，形成人人關(guān)心基金安全、重視基金安全、維護(hù)基金安全的社會氛圍。

二、活動目的

（一）提高對社會保險基金重要性的認(rèn)識。通過宣傳教育活動，使勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到基金是社會保險的“生命線”，是制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是廣大參保人員基本生活和基本醫(yī)療的主要來源，任何單位和個人都不能侵占。樹立基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，從思想上真正重視基金安全，在行動上自覺維護(hù)基金安全。

（二）進(jìn)一步加強制度建設(shè)。結(jié)合宣傳教育活動，認(rèn)真貫徹落實社會保險基金財務(wù)制度、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制辦法、要情報告制度等，建立健全各項規(guī)章制度，切實加強內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善制約機(jī)制，堵塞工作漏洞，從源頭上防范和控制基金風(fēng)險。

（三）提高基金安全程度。按照邊學(xué)習(xí)邊提高，邊教育邊整改的原則，把教育活動貫穿到實際工作中，使審計和內(nèi)控制度檢查發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改，使各項加強基金管理監(jiān)督的措施得到落實，使基金安全程度得到明顯提高，使社會對基金管理情況得到全面了解，使黨委、政府和廣大人民群眾對社會保險工作更加放心。

三、活動內(nèi)容

（一）集中組織開展學(xué)習(xí)教育活動。

各級勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于社保基金管理監(jiān)督的各項政策法規(guī)，進(jìn)一步提高管好、用好社保基金的責(zé)任感和使命感，加強思想作風(fēng)建設(shè)，解決制度不落實、監(jiān)督不到位等問題，提高遵紀(jì)守法和維護(hù)基金安全的自覺性。

為配合各地的學(xué)習(xí)教育活動，部里將于**年4月、5月編輯出版《社會保險基金監(jiān)管法規(guī)文件匯編》和《社會保險基金違規(guī)案件警示錄》，在勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放，供各地組織學(xué)習(xí)。我廳將編印社會保險基金管理監(jiān)督簡明手冊，發(fā)給系統(tǒng)干部職工；各地可根據(jù)實際印制社會保險基金管理監(jiān)督警言，在本系統(tǒng)辦公場所張貼懸掛。各級勞動保障部門要通過正面教育和反面警示，使干部職工全面系統(tǒng)地掌握政策，增強法制觀念，樹立基金安全意識。

（二）結(jié)合實際促進(jìn)工作開展。

各地對《社會保險基金違規(guī)案件警示錄》披露的案件要進(jìn)行深入剖析，舉一反三，防患未然。認(rèn)真整改社保基金審計、內(nèi)部控制檢查和醫(yī)療保險基金支付專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題；積極配合審計部門做好社會保險基金全面審計工作，對社會保險基金管理情況進(jìn)行自查，針對本地區(qū)、本部門工作中存在的問題，研究制定防范基金風(fēng)險的措施，不斷提高基金管理水平。廳里將按照部里出臺的《社會保險信息披露辦法》擬定相關(guān)規(guī)定，定期向社會進(jìn)行信息披露，保證參保單位和參保人員了解社保基金管理狀況的知情權(quán)，廣泛接受社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)和加強基金管理工作。

（三）廣泛開展社會宣傳。

各級勞動保障部門充分利用媒體，開辦“社會保險基金安全教育”專題欄目，加強輿論宣傳；政府官員與群眾一起，針對社保基金安全問題進(jìn)行交流探討；對社保基金管理使用中出現(xiàn)的大案、要案進(jìn)行曝光，以案說法；開發(fā)利用金保工程公共服務(wù)功能，綜合利用電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式，制作一些圖文和聲像訊息，宣傳社會保險基金政策，普及相關(guān)知識，方便公眾隨時隨地查詢了解政策；我廳將利用報紙、刊物等媒體組織專家、學(xué)者撰寫稿件，加強輿論宣傳。廳里將以浙江省勞動保障門戶網(wǎng)站為依托，建立社保基金安全宣傳教育網(wǎng)上平臺。結(jié)合本次宣傳教育活動，我廳將在全省范圍內(nèi)開展社會保險基金專項檢查，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕各類違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展社會保險基金安全教育宣傳活動，是落實黨中央、國務(wù)院要求，進(jìn)一步推動社會保險基金安全管理，維護(hù)基金安全的重要措施。各市勞動保障部門要認(rèn)真組織實施好本地區(qū)的宣傳教育活動。各級勞動保障部門要高度重視這項工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動計劃，保證必要的工作經(jīng)費，確保活動有序進(jìn)行。各市宣傳教育活動計劃于5月15日前報我廳。省廳成立宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黃亞萍副廳長任組長，辛忠權(quán)、許衛(wèi)祖任副組長，李遠(yuǎn)明、黃乃忠、孔祥文、莊小木、邢水德、鮑國榮、胡長恩為成員。

（二）扎實開展，注重效果。教育活動既要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，保證系統(tǒng)干部職工有一定的參與方式，又不搞形式主義，真正取得實效。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，持之以恒。各地要認(rèn)真總結(jié)本次活動取得的成效和經(jīng)驗，把宣傳教育活動作為一項長期的工作來抓，積極探索建立維護(hù)基金安全的長效機(jī)制。

各市要對本地區(qū)宣傳教育活動進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報告于**年7月10日前報我廳。