民生工作實施方案

導語：民生工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七精神,著力保障和改善民生,提高政府公共服務能力,促進和諧社會建設，根據安徽省人民政府《關于深入實施民生工程的意見》（皖政[2008]3號）精神，結合我縣實際，特制定我縣2008年民生工程實施方案。

一、加強組織領導

縣政府成立貫徹落實民生工程協調小組，并下設辦公室，抽調專人辦公。辦公室設在縣財政局。

協調小組的主要職責是：統一組織貫徹落實民生工程的實施工作，審定我縣各項政策措施的實施辦法；定期召開各鄉鎮會議，聽取整體工作進展情況匯報；組織開展監督檢查，解決實施過程中出現的矛盾和問題；指導各鄉鎮開展工作。

各鄉鎮也要成立相應組織，切實把解決民生問題列入重要議事日程，建立責任制，加強督促檢查，抓好貫徹落實。

二、建立貫徹落實民生工程工作責任制

（一）由縣民政局牽頭，會同縣財政局組織實施三項工作：

1、建立農村居民最低生活保障制度。按照省、市實施辦法，擬定我縣具體操作程序和辦法，核定我縣新增農村低保對象人數。制定“張榜公布、打卡發放、直接到人”的具體操作程序。

2、提高農村“五保戶”供養標準。制定我縣提高農村“五保戶”供養標準實施辦法。確保“兩個”到位：一是補助資金發放到位；二是實物供養部分落實到位。

3、提高城鄉醫療救助水平。會同縣衛生局、財政局核定我縣醫療救助范圍和具體標準，制定具體實施辦法。

（二）由縣勞動和社會保障局牽頭負責，會同縣財政局等有關部門組織實施兩項工作：

1、建立城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費保障機制。制定具體實施辦法，分別確保未參保集體企業退休人員基本生活費的落實。

2、探索建立城鎮居民基本醫療保障制度。根據省、市實施辦法，會同衛生、民政等部門實施。結合**實際，制定具體實施辦法，用1-2年時間將全縣城鎮未參加職工基本醫療保險的居民，全部納入保障范圍。

（三）由縣衛生局牽頭負責，會同縣財政局、民政局、發展和改革委員會組織實施三項工作：

1、全面實施新型農村合作醫療制度。認真貫徹執行《**縣新型農村合作醫療實施方案》，確保各項工作措施落到實處，推動新型農村合作醫療穩步實施，有效緩解農民看病貴等現實問題，提高農民健康水平。

2、建立健全重大傳染病病人醫療救治和生活救助保障機制。制定完善我縣各類重大傳染病病人的醫療救治和生活救助相關具體辦法，積極爭取省、市有關部門的支持。

3、加快鄉鎮衛生服務體系建設。制定我縣鄉鎮衛生服務體系建設辦法，爭取國家、省、市的支持和國家開行貸款。

（四）由縣教育局牽頭負責，縣財政局配合組織實施三項工作：

1、全面實施義務教育經費保障機制改革。2008年繼續免除城鄉義務教育階段學生學雜費，對農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，并補助貧困寄宿生生活費，及時制定我縣的具體實施辦法。

2、全面消除農村中小學危房。2008年完成我縣D級危房改造任務。結合我縣實際情況及時制定我縣具體辦法。

3、建立高校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助制度。建立建全中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系，通過提供國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金，解決全縣家庭經濟困難學生的就學問題。結合我縣實際情況及時制定我縣具體辦法。

（五）由縣水利局牽頭負責，會同縣財政局、發展和改革委員會組織實施三項工作：

1、推進農村飲水安全工程建設。會同衛生局制定我縣2008年規劃和具體實施方案。

2、完善大中型水庫移民后期扶持政策。核定我縣大中型水庫移民基數并制定具體實施辦法。

（六）進一步完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。由縣人口與計劃生育委員會牽頭負責，會同縣財政部門，制定我縣的具體辦法。實行信息管理、動態管理和科學管理。

（七）實施兩項“村村通”工程

1、實施廣播電視“村村通”工程。由縣廣播電視局牽頭，會同縣財政局、縣發展和改革委員會制定我縣2008年—2010年20戶以上“盲村”廣播電視建設規劃并制定2008年實施的具體辦法。

2、實施農村公路“村村通”工程。由縣交通局牽頭，會同縣財政局、縣發展和改革委員會制定我縣2008年—2010年建設規劃并制定2008年實施的具體辦法。

（八）建立城市低收入家庭住房困難保障機制。由縣建設局牽頭，會同縣財政局制定實施方案。

三、經費保障

為切實抓好十八項民生工程的貫徹落實工作，縣財政對具體參與的10個部門安排一定的工作經費，確保各項工作順利開展。