提高退役人補助方案

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根據《**省人民政府辦公廳關于適當提高部分軍隊退役等人員生活補助的意見》（贛府廳發[2**]17號）文件精神，為做好我縣適當提高部分軍隊退役等人員生活補助工作，確保贛府廳發[2**]17號文件各項規定在我縣落到實處，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，切實解決部分軍隊退役等人員最直接、最關心和最急需解決的問題，統籌兼顧，盡力而為，采取綜合措施，化解突出矛盾，促進社會和諧，維護社會穩定。

二、實施步驟

適當提高部分軍隊退役等人員生活補助工作的政策性強，涉及人群類別多，時間跨度長，情況復雜，但意義重大。在短時間內完成好這項工作，使各項政策準確落實到位，對于我們的理解力、執行力和操作力是一次考驗。為此，各鄉鎮、相關部門一定要自覺增強大局意識、責任意識、服務意識，扎實做好各階段的各項具體工作。

1、宣傳發動階段（3月6日-10日）

召開會議，傳達好文件精神，采取集中學習、專題討論、向上咨詢等多種形式，使操作人員學習好、領會好文件精神，真正理解和掌握好文件的精神實質和主要規定。特別是主要領導要以身作則，帶頭學習好、領會好，做到理解文件無偏差，對外宣傳無偏差，執行政策無偏差；制訂周密細致的工作方案和計劃，明確目標任務，細化工作責任，使措施得力，可具操作性。同時，明確工作完成時限，確保各項規定落到實處。

2、調查摸底階段（3月11日-20日）

全面掌握實情，深入企業、社區、農村，調查了解這次補助對象的總數、結構、分布、困難狀況等各方面的實際情況，以及對政策實施的具體要求，做到數字準、情況明、心里實。利用調查摸底和走訪對象期間對補助對象講清文件出臺的意義、背景、主要內容、涉及不同群體的復雜情況，宣傳黨和政府的親切關懷。

3、組織實施階段（3月21日-4月10日）

在開展調查摸底的基礎上，對所有調查對象的情況進行登記造冊，把工作重點放在這部分人員的身份準確認定上，做到不漏人、不漏項、不出錯、不留死角。同時，嚴格按照規定的程序做好個人申報、部門審核、張榜公示、建立檔案等工作，并做好日常管理工作。申報、審核的文字依據資料必須十分詳實，必須是本人檔案資料的有關文字記載，以及個人保管的參戰立功、授獎等有關證件。審核工作結束后，及時統計核實有關數據，編制資金預算，報送縣財政局申請資金。

4、兌現政策階段（4月11日-30日）

縣財政局審核材料，組織好各項資金，保證資金及時劃撥到相關部門，確保所有補助資金在4月底發放到位。

三、工作要求

1、強化組織領導。各鄉鎮、相關部門主要領導要高度重視，加強領導，主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到領導落實、責任科室落實、任務落實。尤其是縣人勞局、縣民政局、縣財政局、縣醫保局、縣衛生局等操作部門要吃透文件精神，在各自的工作職責范圍內，立足抓早抓緊，注重工作實效，做到一手抓當前、一手抓長遠、一手抓穩定。

2、嚴格責任。各鄉鎮、相關部門要樹立全局觀念，將此項工作作為4月份以前的重點工作來抓，建立機構，精心組織，做到任務早分解，方案早制定，措施早到位，層層落實責任（見附表1：適當提高部分軍隊退役等人員生活補助任務分解表）。工作中，對到相關部門詢問有關政策的補助對象，各鄉鎮、相關部門要嚴格按照首問負責制的要求，熱情接待，耐心解答，積極宣傳解釋有關政策精神，對貫徹落實過程中遇到把握不準的情況和問題，特別是涉及到政策執行的問題，應及時報告上級部門和縣委、縣政府。

3、加強協作。提高部分軍隊退役等人員生活補助工作涉及部門多、工作范圍廣、要求高、難度大，各鄉鎮、有關部門要加強溝通，及時協調解決工作中遇到的問題；要相互配合，各司其責，切實加強部分軍隊退役等人員的思想教育，加大各項政策落實的督促力度，妥善解決部分軍隊退役等人員的實際困難，把思想統一到省委、省政府的會議精神上來，進一步提高對政策落實重要性、緊迫性的認識，群策群力搞好此項工作，切實維護社會穩定。

4、強化督查。各鄉鎮、有關部門的各項工作要確保今年4月底前全部兌現到位。縣委辦、縣政府辦和信訪局要加強檢查督促工作，對各鄉鎮、有關部門的工作進展、政策落實、實際成效等進行督查，并建立情況通報制度。