三爭三創活動方案

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**、**縣黨委，城區工委，市直各部門，各人民團體，城區各鎮（鄉）：

為了進一步改善我市人才工作環境，更好地調動全市各級各類人才的積極性、創造性，促進我市人才隊伍建設水平的提高。根據自治區人才辦關于在全區開展以“爭做人才工作先進單位，創一流人才工作環境；爭做人才工作先進個人，創一流人才服務質量；爭做黨和人民滿意的優秀人才，創一流工作業績”為主要內容的人才隊伍建設“三爭三創”活動的通知要求，結合**市的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀以及人才資源是第一資源的觀念，堅定不移地推進人才強市戰略，緊緊圍繞我市經濟建設和社會發展，以“三爭三創”活動為載體，以調動各類優秀人才的積極性、創造性為切入點和突破口，充分發揮黨委、政府、市場、用人單位和人才的作用，加快人才隊伍建設，促進人才資源向人才資本的轉變，努力為**市黨的建設、政治建設、文化建設和社會建設實現新的跨越提供強有力的人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持黨管人才原則。各級黨組織要加強對“三爭三創”活動的組織領導，要把這項活動擺上重要議事日程，堅持做到常抓不懈。

2、堅持求真務實原則。開展“三爭三創”活動，要立足于把解決人才工作中存在的實際問題作為出發點和突破口，把爭取人才工作機制得到切實完善，人才工作環境得到切實優化作為重要目標，把為各類人才辦實事、辦好事作為主要任務。

3、堅持開拓創新原則。要適應新形勢、新任務對人才隊伍建設提出的新要求，更新觀念，創新思路，改進方法，創造性地籌劃好、組織好“三爭三創”活動，并力爭通過卓有成效地開展此項活動，使本地、本單位人才隊伍建設取得突破性成果。

三、目標任務和創建標準

開展“三爭三創”活動，是一項推進我市人才隊伍建設的重要舉措?？傮w目標是：通過全面開展“三爭三創”活動，努力營造有利于優秀人才大量涌現、健康成長的良好氛圍，進一步形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，充分調動全市各級各類人才干事創業的積極性，為我市經濟社會健康、和諧、快速發展開創良好的人才工作局面。

1、人才隊伍建設先進單位的標準：一是組織領導好。領導班子特別是“一把手”高度重視人才工作，堅持科學發展觀，關心、支持人才創新創業;有專門人才機構和工作人員，有人才工作計劃和“三爭三創”活動實施方案，人才工作成效顯著。二是政策落實好。中央、自治區黨委和市委關于人才工作的有關政策規定得到落實，人才培養、激勵等經費投入與人才開發工作任務相適應，并逐年增長。三是工作機制好。緊密結合本地區、本部門的實際，創新人才管理體制和工作運行機制，健全完善人才培養、引進、使用、激勵、保障等方面的措施和制度，人才宣傳工作有計劃、有安排、有落實，在本地區、本部門形成人才資源開發的內在優勢和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好環境。四是人才作用發揮好。積極創建學習型組織，加強人才資源能力建設。充分調動各類人才的積極性、創造性，使各類人才的作用得到充分發揮。

2、人才隊伍建設先進個人的標準：一是人才理念好。對“人才資源是第一資源”和“最大限度地開發人才資源”認識到位，并能積極倡導尊重知識、愛護人才的理念。二是政治素質好。熱愛人才工作，有良好的奉獻精神和服務態度，關心各類人才的工作、學習、成長和生活，積極協調幫助解除后顧之憂，切實維護和保障人才的切身利益。三是工作業績好。積極支持本地區、本部門開展人才工作或具體從事人才工作，工作熱情高，創新意識強，并在發掘、引進、舉薦、選拔、使用和服務人才方面取得顯著成績。認真做好人才調研，積極為人才開發與使用提建議、當參謀，所提建議已被領導或上級采納并在一定范圍內得到推廣。廣泛、及時宣傳黨的人才工作政策，宣傳人才隊伍建設先進單位的典型做法和優秀人才的先進事跡，在本地區、本部門形成人人可以成才、各類人才爭當優秀人才的良好氛圍。

3、人才隊伍建設優秀人才的標準：一是思想品德好。遵紀守法，明理誠信，工作積極進取，恪守職業道德。二是業務素質好。具備豐富的專業知識和工作實踐經驗或嫻熟的業務技能，富有創新意識，具有創新能力。三是示范帶頭作用好。在專業技術領域方面充分發揮示范帶頭作用，積極發現、帶動和培養人才隊伍中的新生力量，推行現代管理理念和管理模式，致力科技創新和科研成果轉化，推廣先進的工作方法和知識技能，經濟和社會效益顯著，名列本地區、本行業前茅。

四、方法步驟及時間安排

全市“三爭三創”活動從**年8月開始至**7年6月結束，分安排部署、宣傳發動、組織實施、自查申報、考核驗收、總結表彰六個步驟進行。

（一）安排部署（**年8月）。各縣黨委、市直部門、企事業單位黨委、總支（支部），按照市上的總體部署，召開“三爭三創”活動動員會，層層發動，提高全市各級黨政機關、企事業單位以及各級各類人才對“三爭三創”活動重要意義的認識，并根據本地區、本部門的實際情況，結合自身的工作職責任務，成立“三爭三創”活動領導工作機構，制定具體實施方案。

（二）宣傳發動（**年9月）。充分利用電視、廣播等各種新聞媒體，通過開辟專欄、專題報道、人物專訪等多種形式，廣泛、及時地宣傳在“三爭三創”活動中涌現出來的人才工作先進單位、先進個人和優秀人才，特別是要重點宣傳基層一線、生產一線中涌現出來的優秀人才。各縣、各部門，特別是企事業單位，要通過宣傳櫥窗、板報、圖片展覽等多種渠道，加強對“三爭三創”活動的宣傳，在全市著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”和“三爭三創”活動的良好社會氛圍。

（三）組織實施（**年10月－**7年1月）。

1、明確工作任務，著力完善聯動機制。要建立“三爭三創”活動的責任制，明確工作職責，層層分解任務，形成逐級聯動、相互銜接、環環緊扣、整體推進的工作機制和創建活動新格局。要把“三爭三創”活動與評選先進單位、優秀工作者和先進個人結合起來。對達到人才隊伍建設“三爭三創”活動目標要求的單位、個人，要進行命名表彰；對不參與創建活動或創建組織不利的單位，在全市范圍內進行通報批評。同時，要把“三爭三創”活動情況，作為考核領導班子和領導干部工作實績的重要內容。

2、堅持定期考評，著力形成爭創局面。按照人才隊伍建設“三爭三創”活動評選標準，結合我市人才隊伍建設的實際，市人才辦將通過召開座談會、走訪個別單位、發放調查問卷等形式，了解各縣、市直各部門、企事業單位的人才工作機制和人才隊伍現狀，制定切實可行的考評辦法，建立嚴格的考核管理機制。加強日常創建活動的督導，每半年市人才辦組織對兩縣、市直機關和企事業單位進行一次抽查。實行半年檢查和年終考核相結合的辦法，對創建活動進行動態管理。對已經命名的單位、個人實行跟蹤管理，定期對其進行復評，復評不合格的要取消其稱號，促其重新進行創建。

3、實施整體推進，著力提升創建水平。各縣、市直各部門、企事業單位、城區各鎮（鄉）每年要按照人才隊伍建設“三爭三創”活動的評選標準，對所屬單位、各類優秀人才進行分類排隊，查找薄弱環節，在此基礎上查漏補缺，使得創建活動落到實處。對人才工作做得比較突出的單位和能夠盡職盡責的各類優秀人才，要及時總結推廣經驗，以此推進各項工作再上新臺階；對人才工作一般化的單位，要指導他們制定有效措施，增強爭創意識，奮發爭先，力爭早日跨入人才隊伍建設“三爭三創”活動行列；對于人才工作相對后進的單位，要采取有效措施促其盡快擺脫后進狀態。要認真總結創建活動中出現的新情況、新問題，積極向市人才辦上報創建活動中的好做法、好經驗，以此來帶動面上的工作。要針對不同行業的特點，提出不同的創建要求，做到各有側重、各具特色，從而推動全市的創建活動向縱深發展。

（四）自查申報（**7年2月）。各部門及企事業單位要按照創建活動的具體標準，對本地區、本部門所確定的各創建單位、個人集中開展自查自驗，認為自身條件已經具備的，及時向市人才工作領導小組辦公室（市委組織部人才工作科）提出驗收申請，填寫申報表（一式三份），并附2500字以內的創建材料（一式三份）。

（五）考核驗收（**7年3月－4月）。**7年3月上旬。市人才工作領導小組辦公室根據各創建單位提交的申請，組成考核組進行驗收。考核驗收的方法：一是聽取創建情況匯報；二是查閱相關資料及人才工作經費等情況；三是廣泛聽取群眾及其他單位的意見。根據考評情況，考核組提出初步意見，報市人才工作領導小組審定。

（六）總結表彰（**7年5月）。適時召開全市“三爭三創”活動總結表彰會，總結開展“三爭三創”活動以來的經驗，表彰一批在**市人才隊伍建設中涌現出來的先進單位、先進個人和優秀人才。對“三爭三創”活動成績比較突出的單位和個人，推薦為自治區級人才隊伍建設先進單位、先進個人和優秀人才，進行表彰命名。

五、組織領導

各縣黨政“一把手”和各部門、企事業單位“一把手”要認真履行人才工作第一責任人的職責，親自抓、負總責，及時了解創建活動的開展情況；市人才工作領導小組成員單位要緊密配合，加強對口指導，制定和完善有關政策、資金、技術、項目等支持的具體措施，形成“三爭三創”活動的強大合力，確?；顒尤〉脤嵭?。

這次創建活動由市委組織部負總責，**、**兩縣要成立創建活動協調小組，抽調相關人員隨時進行督查，確定評選對象后報市委組織部人才工作科。市直各部門、企事業單位、城區各鎮（鄉）主要負責人要高度重視此次“三爭三創”活動，抓好本單位的創建活動，要把創建活動同單位的日常工作結合起來，抓緊抓好，抓出成效。