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無失足青少年社區(qū)方案

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中央綜治委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪的工作的意見，積極推進(jìn)“為了明天――預(yù)防青少年犯罪工程”、“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”、保護和促進(jìn)社會青少年健康成長，特制定“無失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“無失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，適應(yīng)社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)新形勢，以社區(qū)青少年為重點，認(rèn)真落實教育、保護和預(yù)防工作各項的任務(wù)、措施和責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)青少年健康成長中的重要作用。

二、創(chuàng)建范圍及目標(biāo)任務(wù)

1、創(chuàng)建范圍：活動在民主社區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展，按照屬地管理原則進(jìn)行，在創(chuàng)建活動中，對暫住人員、寄住人員、人戶分離人員進(jìn)行專人負(fù)責(zé)管理。充分發(fā)動社區(qū)范圍內(nèi)的老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老專家組建“青少年教育講師團”對青少年進(jìn)行“幫教、幫困、幫學(xué)”；加強與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的聯(lián)系和配合、吸引駐社區(qū)單位廣泛參與的辦法整合社區(qū)資源，建設(shè)強有力的社區(qū)監(jiān)管措施；辦好青少年法制學(xué)校和社區(qū)家長學(xué)校，教育引導(dǎo)青少年健康成長。在此基礎(chǔ)上、社區(qū)還將對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧，電子游戲廳加強監(jiān)督、檢查，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，為青少年成長提供良好的社會環(huán)境。

2、目標(biāo)任務(wù)：以社區(qū)青少年為重點，加強青少年教育，完善青少年管理，服務(wù)青少年發(fā)展需求，凈化青少年成長環(huán)境，幫助解決中小學(xué)生、閑散未成年人、問題未成年人、進(jìn)城務(wù)工人員的未成年子女、服刑人員未成年子女和流浪兒童等六個重點未成年人群體的實際困難，加強對他們的服務(wù)、教育和管理，促進(jìn)他們健康成長，努力創(chuàng)建“無青少年犯罪、無失足青少年再犯罪、無青少年聚眾賭博、無青少年吸毒”的“四無”社區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立民主社區(qū)“無失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組長：劉淑清社區(qū)黨支部書記

成員：崔淑俠社區(qū)黨支部副書記

王起濤退休老教師

高井全關(guān)工委常務(wù)副主任

冷世輝派出所駐社區(qū)民警

欒勤居民黨小組長

辦公室設(shè)在民主社區(qū)二樓，辦公室主任由崔淑俠兼任。

四、工作內(nèi)容

1、無青少年犯罪：組織社區(qū)青少年開展“走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、健康成長”主題活動；結(jié)合“律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動”對青少年進(jìn)行法制教育；結(jié)和社區(qū)黨員“八上門”活動，讓問題青少年和閑散青少年、流浪未成年人和留守子女受到關(guān)愛；在進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女、服刑人員未成年子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育、管理等方面通過低保、特困幫扶等渠道救助；嚴(yán)厲打擊控制、操縱流浪兒童及教唆流浪兒童犯罪的黑惡勢力。

2、無失足青少年再犯罪。推進(jìn)社區(qū)預(yù)防失足青少年再犯罪計劃，建立信息檔案，摸清現(xiàn)有失足青少年群體的底數(shù)；成立社區(qū)“關(guān)愛失足青少年”機構(gòu)，加大對居民的宣傳力度，增進(jìn)對失足青少年的正確認(rèn)識。加強對失足青少年再就業(yè)工作的指導(dǎo)，通過建立協(xié)管檔案、免費技能培訓(xùn)和社區(qū)推薦就業(yè)方式努力為失足青少年謀求就業(yè)出路。

3、無青少年吸毒：建立社區(qū)邊緣青少年幫教體系，實現(xiàn)社區(qū)基本無失管人員；積極通過影片展、圖片展等方式開展禁毒宣傳教育，會同中小學(xué)校學(xué)校，組織青少年開展“珍愛生命，遠(yuǎn)離”活動，堅持用危害的典型事例教育青少年，用健康文明的人生理念引導(dǎo)青少年，提高青少年禁毒、防毒意識。

4、無青少年聚眾賭博。會同轄區(qū)警務(wù)室，制定相應(yīng)的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)活動站、網(wǎng)吧、游戲廳等公共娛樂場所青少年的行為規(guī)范，嚴(yán)格杜絕青少年聚眾賭博行為。

五、工作要求及措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同共創(chuàng)。社區(qū)黨組織和居委會要加強對此項創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，要采取多項措施整合資源，動員全社會的力量關(guān)愛青少年的成長。發(fā)動社區(qū)“五老”人員、法律人士、教育專家參與“青少年教育講師團”，開展“大手拉小手”“老少關(guān)愛結(jié)對”等實踐活動。

2、因地制宜，注重實效。要宜地制宜地組織各類富有實效的教育活動，真正建立起預(yù)防“青少年犯罪”的工作體系。通過家庭平安活動的開展，搞好“居民講壇”和“演藝大舞臺”，搞活小區(qū)樓院文化，以喜聞樂見的形式吸引廣大青少年參與社區(qū)文化活動。

3、加強宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，隨時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，通過創(chuàng)辦“雙關(guān)書屋”，積極教育引導(dǎo)青少年讀一本好書、做一件好事。編發(fā)《警民情》簡訊，擴大“無青少年犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動的社會上的影響范圍，及時搜集社會上青少年犯罪的案例、整理青少年個人成才的事跡。以流動宣講的方式擴大活動的覆蓋面。

“無失足青少年社區(qū)”

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組