創評五星活動實施意見

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按照建立保持黨員先進性長效機制的要求，為進一步加強全縣農村基層組織和黨員隊伍建設，適應建設社會主義新農村的目標要求，著眼于調動廣大農村黨員的積極性和創造性，決定在全縣農村黨員中開展“創評五星”活動。為保證活動的順利開展，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以提高廣大農村黨員的整體素質，提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，通過在全縣農村黨員中開展“創評五星”活動，調動廣大農村黨員的積極性，激發農村黨員的榮譽感，充分發揮農村黨員在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用，為實現**經濟超常規發展提供強有力的思想組織保證。

二、“創評五星”的原則和活動范圍

一是堅持有利于推動農村發展、促進和諧社會建設的原則。二是堅持黨員創評、群眾監督、按績評星的原則。三是堅持激勵約束、動態管理的原則。

“創評五星”的活動范圍是全縣農村黨員。

三、“五星”設置及評星條件

結合我縣農村黨員隊伍建設的實際情況，在開展“創評五星”活動中，設置⑴帶頭發展星、⑵扶貧幫困星、⑶民主監督星、⑷黨建先鋒星、⑸文明新風星五種星型。

（一）帶頭發展星

評比條件：注重對農村實用技術的學習，有良好的種植、養殖技術和其他的生產發展業績，取得一定經濟效益；有一定的生產管理經驗，結合本地實際，利用農、牧、漁產品加工和創業經辦民營企業，并有一定經濟基礎；帶頭勤勞致富能力和帶領村民致富能力強；積極參與村級公益事業建設，實績突出。

（二）扶貧幫困星

評比條件：能夠利用自己的一技之長，進行示范種植和示范養殖，創辦民營企業，熱心為群眾提供科技服務和就業服務，傳授實用技術，提供致富信息，帶動群眾共同富裕；主動幫助困難家庭，積極解決街坊鄰居生產生活中遇到的實際困難，為村民辦實事好事。

（三）民主監督星

評比條件：認真學習有關政策、法律，有較高的政治覺悟和參政議政能力；積極參與村級民主理財、村務公開和干部廉潔勤政方面的監督，黨性觀念強，勇于提出合理的意見建議，敢于同違法違紀現象做斗爭。

（四）黨建先鋒星

評比條件：帶頭執行黨的路線方針政策，積極參加黨組織活動，積極配合“兩委”工作;全心全意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，為了維護國家和人民利益，危機時刻挺身而出；注重對青年團員思想、作風的幫帶，引導教育他們積極向黨組織靠攏；密切聯系群眾，在黨員和群眾中有較高威信。

（五）文明新風星

評比條件：熱心做好鄰里之間、村民之間的糾紛調解工作，積極營造和睦相處的環境氛圍；自覺參與村內治安，對破壞穩定和影響社會秩序的不利因素和苗頭積極做好工作，并及時向村黨支部反映情況；帶頭搞好村容村貌的管理；崇尚科學，破除迷信，尊老愛幼，勤儉節約，積極參加村紅白理事會的工作，帶頭樹立講文明、講科學、講禮貌的村風。

四、“評星”的時間及辦法

今年10月1日前后評比。從明年開始評星時間放在6月份，并列入慶祝“七一”活動的重要內容之一。

評比由村黨支部組織實施，對工作積極、實績突出的黨員授星掛牌，星牌釘掛在黨員家大門上。

通過黨員互評、群眾代表參評、黨支部評定的程序，按照帶頭發展星、扶貧幫困星、民主監督星、黨建先鋒星、文明新風星五種類型的評比條件，給每個黨員評星，最多可獲評5顆星。評比過程中，可以一星多人，也可以多星一人。

評比結束后，各村黨支部要及時將評比結果報鄉鎮黨委審查備案。

五、活動要求

（一）思想重視，加強領導。為加強對這項活動的組織領導，縣委專門成立了領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部。各鄉鎮黨委、各農村黨支部要從思想上高度重視起來，把這項活動做為今后農村基層組織建設和黨員隊伍建設的重點工作來抓，切實加強領導，成立相應的組織，明確職責，明確任務，確保這項活動開展的有條不紊、扎實有效。

（二）精心組織，搞好督導。從現在起，各鄉鎮開始做好準備工作，制發文件，組織發動到各村黨支部。各鄉鎮要建立簡明的檔案，同時報縣領導小組一份。各鄉鎮黨委要建立定期檢查指導，定期調度講評制度，并及時總結推廣活動中好的經驗做法；活動過程中，要加強督導，確保參評對象的公正、公平、合理，切實抓緊抓實“創評五星”活動。各村黨支部要緊密結合本村實際，堅持標準，嚴格程序，認真抓好“創評五星”的組織實施，扎實開展“創評五星”活動。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉鎮黨委、村黨支部要充分運用廣播、標語、宣傳欄等手段，以及農村黨員、群眾喜聞樂見的各種有效形式，宣傳“創評五星”活動的重要意義和活動過程中創造的新經驗、新做法，宣傳農村黨員中的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍，不斷調動農村黨員的工作積極性，真正形成“黨員自我教育、自我管理、自我提高”的良性機制。