城鄉清潔工程實施方案三

時間:2022-10-29 06:55:00

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城鄉清潔工程實施方案三

根據《中共**市委**市人民政府關于實施“城鄉清潔工程”的意見》的要求,為改善園區環境衛生面貌,掀起高新區實施“城鄉清潔工程”的高潮,現制定方案如下:一、總體要求、目標和原則

(一)總體要求

以建設富裕文明和諧、現代宜居城市為奮斗目標,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實

的利益問題為根本出發點,以解決“臟亂”問題為切入點,全面實施“城鄉清潔工程”。

(二)目標

通過開展“城鄉清潔工程”,努力解決在城鄉管理中存在影響高新區整體形象的“臟亂差”問題,傾力打造潔凈園區,為爭創國家衛生城市、國家園林城市、文明和諧城市、現代宜居城市奠定良好的環境衛生基礎。

(三)基本原則

堅持以人為本,共享和諧原則,堅持城鄉統籌,綜合整治原則,堅持依法行政,規范管理原則,堅持完善體制,長效管理原則,堅持人人參與,聯創共建原則。二、主要任務和責任單位

(一)徹底清理積存垃圾和衛生死角。城鄉結合部、主要出入通道、居民區的積存垃圾是嚴重影響園區環境衛生質量的頑疾。要對轄區內的積存垃圾進行認真的調查摸底、動員組織全社會方方面面的力量進行一次徹底的清理,并制定出長效管理的措施,結合春季綠化工作,對清理出的場地迅速組織植樹或建設小游園。

責任主體:公用事業局

配合部門:社會發展局

(二)加強園區環境衛生的管理。制定環境衛生管理規劃,做到“六個到位”。嚴格整治亂搭亂建,全面提升建成區的環境衛生整體質量。責任主體:執法局

配合部門:公用事業局、規劃分局

(三)強化建筑垃圾的管理,取締私設的“土場”。在辦理規劃、土地、建設等報建手續時,要同時辦理建筑垃圾消納處置手續。加強對施工工地與運輸車輛社會責任教育和管理,施工工地出入場道要有清洗設施,場內物料堆放整齊有序,拉運建筑垃圾的車輛要密閉運輸,按點按路線傾倒。執法局負責對轄區內的施工工地和拉運渣土車輛管理和查處,對拉運散裝物品無資質、不苫蓋、亂拋撒、不按指定路線和地點拉運傾倒的車輛嚴罰。同時加大取締私設“土場”的力度。

責任主體:環保建設局

配合部門:執法局

(四)加強對居民區環境的綜合治理。繼續推進和規范居民區物業管理,凡是新建居住小區,要嚴格按照規定,達到基礎設施配套,環境優美和管理規范的要求。做到小區內定期清掃、垃圾及時收運,無積存和亂倒垃圾,無亂搭亂建和張貼廣告。

責任主體:社會發展局

配合部門:財政局、公用事業局

(五)整治占道經營和車輛亂停亂放等違法行為。要加大對車輛亂停亂放行為的查處,做到主次干道規范有序。對屢教不改的占道經營戶,發現一次批評教育,兩次由執法局處罰,三次違反者由工商部門按規定吊扣、吊銷工商營業執照。

責任主體:工商分局、執法局

配合部門:規劃分局、公安分局

(六)強化生活垃圾的源頭管理。要加大環衛配套設施投入、配置人員、設備,**年全面實施生活垃圾的上門入院進店收集。

責任主體:財政局

配合部門:公用事業局

(七)強化對亂吐、亂扔等違法行為的行政處罰。要組織設立“城鄉清潔工程”市容環衛監督崗,由執法隊伍配合對亂扔亂吐的違法行為實行行政處罰。同時按標準及時補齊配置果皮箱、垃圾桶,減少和杜絕部分市民亂丟垃圾、亂吐、亂倒等不文明行為。

責任主體:執法局

配合部門:財政局、公用事業局

(八)建立和完善城鄉道路日常保潔系統,強化道路清掃保潔。全區道路和出入口通道,要設專門的保潔隊伍,主干道和繁華地區,要延長保潔時間,實行24小時保潔。主要道路實行機械化清掃、清洗、補掃、保潔一體化的作業方式。認真落實機械化清掃、清洗車輛購置和運行費用。規定清掃、清運、保潔、作業,嚴格執行“定人、定崗、定責”清掃保潔的制度,提高作業標準,全面提高道路潔凈度。責任主體:公用事業局

(九)加大對河道的管理力度。河道衛生要有專人管理,每周定時清理漂浮垃圾和沿岸雜物,每月清淤疏通河道,及時清除淤泥垃圾,并加強對在河道內亂倒垃圾、亂扔雜物的行為進行查處。

(十)加強對餐廚垃圾的管理。所有賓館、飯店、食堂等餐飲泔水產生單位密閉存放泔水;收集人員和單位文明作業,收運車輛和設施干凈整潔,杜絕沿街拋撒和滴漏。

責任主體:執法局

配合部門:工商分局、公用事業局

三、實施步驟

“城鄉清潔工程”分為三個階段:

(一)宣傳發動,集中清理(3月1日——4月底)

加強各單位和居民對開展城鄉清潔工程重要性的認識,正式啟動“城鄉清潔工程”。對高新區的衛生死角、積存垃圾、臟亂現象進行一次深入細致的摸底,拿出解決的辦法。組織發動各單位和居民對高新區環境衛生進行一次徹底的清理整治,通過集中整治使我區環境衛生面貌有明顯變化。

(二)全面整治,長效鞏固(5月1日——9月底)

在集中清理的基礎上,健全和完善市容環衛基層管理機構,組建市容環衛執法隊伍,配備相應設施,建立和完善長效管理的措施和配套制度,全面開展市容秩序的整治,切實鞏固集中整治成果,提升環境衛生檔次水平。

(三)監督檢查,組織驗收(10月1日——10月31日)

高新區“城鄉清潔工程”領導組對清理整治情況進行檢查驗收。對整治進展緩慢,成效不明顯,整治不徹底、工作不到位的單位和部門給予通報批評。

四、保障措施及長效機制建設

(一)完善“城鄉清潔工程”人員與經費保障機制。按照規定配備基層市容環衛從業人員,做到有穩定的市容環衛管理機構、管理人員和清掃保潔隊伍,明確、細化各級管理機構和人員職責。

(二)要認真推行萬米單元網絡化管理,充分依托網格化、數字化等先進的城管技術手段,推廣和擴大網格化管理范圍。結合市政府關于推進數字化城市管理實施方案,9月底前建立數字化城管監督指揮系統,年底完成市級相關部門和單位數字化城管網格終端設置,實現聯網運行。

(三)加強執法隊伍建設與行政執法工作。進一步建立和完善市容環衛執法隊伍的建設、管理、監督體系。要加大對市民亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為和對門店、單位不履行市容環境門前責任制等行為的處罰力度。

(四)全面落實生活垃圾清運終端付費制度。要嚴格按照市市容環衛局、市財政局關于實施生活垃圾清運終端付費的通知,撥付垃圾清運經費。

(五)加快法制建設。要制定和完善“城鄉清潔工程”的有關規章和實施細則,構建完善的“城鄉清潔工程”法制體系。

(六)健全社會參與機制。全力推行“市容環境門前責任制”充分發揮“靚麗星期五”的作用。要在主要街道設立“城鄉清潔工程”門前衛生責任崗,負責對門前責任范圍內的違規人員進行勸導、教育和保潔。鼓勵城鄉居民、志愿者積極參與“城鄉清潔工程”的義務監督工作。

(七)加強宣傳教育工作。宣傳部門要通過開展“小手拉大手、共建**城”、“文明無小事,小事見文明”、“文明從我做起”、“告別不文明行為”等活動,提高城鄉居民文明衛生意識和整體素質。要開辟“專題”和“專欄”進行大比重的宣傳,調動城鄉居民參與意識,真正形成全民參與城鄉清潔衛生活動的新局面。

五、具體要求

(一)各部門要認真貫徹落實《中共**市委**市人民政府關于實施“城鄉清潔工程”的意見》精神,按照屬地管理、上下聯動的原則,廣泛發動和積極組織各機關、單位、企業、學校、個體工商戶和廣大市民參與大行動,全面開展突擊清理整治,深入開展愛國衛生運動,對街巷、廣場、河道、市場、公園、出入口、居住區、公交站點、單位庭院及每個家庭進行全面清掃,徹底清除衛生死角,實現區內無亂倒垃圾、干凈整潔的目標要求。

(二)區內各單位、各企業、學校以及廣大市民要積極響應市委、市政府的號召,按照高新區統一部署,服從工作安排,積極參與到大行動活動中。

(三)各部門要以此次大行動為契機,進一步強化宣傳,仔細開展排查,深入摸底調研,摸清垃圾積存數量和衛生死角的底數,統一登記造冊,明確整治責任,進行全面清理。進一步創新管理機構,健全工作體系,落實人員隊伍,加大經費投入,狠抓基礎管理。要深入發動群眾,真正依靠群眾,努力提高市民的清潔意識,使廣大市民形成良好的衛生習慣,逐步實現市容環境的長效治理。