切實解決突出環保問題方案

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為認真落實科學發展觀，深入貫徹市第三次黨代會精神，努力構建和諧社會，深刻認識環境保護工作對加快**城鄉統籌發展的重要意義，根據中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關于切實解決突出環保問題的通知》（渝委辦〔**〕108號）文件要求，我縣**年度亟待解決的突出環保問題為：玉龍鎮土煉焦死灰復燃；紅蝶鍶業污染治理不徹底，仍存在不穩定達標問題；龍水鎮塵和噪聲污染較重；飲用水源保護區內存在畜禽養殖、網箱養魚及生活污染。市委督查室、市政府督查室將突出環保問題的整改情況納入**年度黨政“一把手”環保實績考核內容，進行督促檢查。為確保我縣**年突出環保問題得到及時解決，特制定如下工作方案：

一、組織領導

縣委、縣政府成立**縣解決突出環保問題工作領導小組，負責此項工作的統一指揮、協調，研究制定整改方案、措施，部署工作任務，落實人員、措施、資金，確保我縣突出環保問題得到有效解決。

二、整治重點

（一）加大玉龍鎮土煉焦整治工作。全面取締死灰復燃土煉焦，建立長效監管機制。

（二）深化紅蝶鍶業污染綜合整治工作。督促紅蝶公司完成清潔生產審核、節能減排、安裝雍溪工廠在線監控儀和連接龍水工廠在線監控儀工作，徹底解決不穩定達標排放問題。

（三）開展龍水鎮塵和噪聲污染整治工作。完成龍水鎮城區主干道柏油路鋪設，按照《龍水鎮環境保護規劃》進行功能分區，開展城區加工企業（作坊）搬遷入園區工作。

（四）深入開展飲用水源保護區內污染整治工作。全面取締飲用水源保護區內所有工業和生活排污口，完成水庫、河道網箱養魚取締和畜禽養殖污染整治工作。

三、職責分工

（一）解決玉龍鎮死灰復燃土煉焦問題，由縣企業發展局牽頭，玉龍鎮主辦，縣環保局、公安局和工商局配合。

（二）解決紅蝶公司污染反彈不穩定達標排放問題，由縣環保局牽頭，縣企業發展局、龍水鎮政府、雍溪鎮政府配合。

（三）解決龍水鎮塵和噪聲污染較重問題，由龍水鎮政府牽頭，縣環保局、公安局、工商局、企業發展局配合。

（四）解決飲用水源保護區內污染問題。保護區內所有工業排污口取締，由環保局牽頭，公安局、企業發展局、市政園林局、相關街鎮鄉配合；水庫網箱養殖取締，由縣水務局牽頭，縣公安局、相關街鎮鄉配合；河道網箱養殖取締，由縣農業局牽頭，縣公安局、相關街鎮鄉配合；畜禽養殖污染整治，由縣畜牧局牽頭，縣環保局、農辦、龍水鎮、智鳳鎮配合；保護區內的生活垃圾的清除、生活排污口的取締、水面漂浮物的清除，由各街鎮鄉牽頭，縣市政園林局、環保局、水務局配合。

四、完成時間

**年10月底前完成玉龍鎮土煉焦整治工作，全面取締死灰復燃土煉焦，建立長效監管機制；**年11月底前完成飲用水源保護區內污染整治工作，取締飲用水源保護區內所有工業和生活排污口，完成水庫、河道網箱養魚取締和畜禽養殖污染整治工作；**年11月底前完成紅蝶公司污染整治工作，完成清潔生產審核、節能減排和雍溪、龍水工廠在線監控儀安裝、連接工作，解決不穩定達標排放問題；**年12月底前完成龍水鎮塵和噪聲污染整治工作，全面完成龍水鎮城區主干道柏油路鋪設，按照《龍水鎮環境保護規劃》進行功能分區，切實開展城區加工企業（作坊）搬遷入園區工作。

五、工作要求

（一）進一步加強玉龍鎮土煉焦監督管理。縣企業發展局應進一步加強土煉焦監督管理，協助玉龍鎮建立巡查土煉焦制度，落實專人負責，及時發現、及時報告、及時處理。

（二）加強**紅蝶鍶業公司監督管理。縣環保局應加強**紅蝶鍶業監督管理，落實駐廠環保監督員制度，實施現場監管和在線監控結合管理，及時發現并解決存在的問題，實現污染物穩定達標排放。

（三）全面加強龍水鎮環境管理。龍水鎮政府應全面加強鎮域環境管理，領導龍水鎮環境保護辦公室切實履行職責，按照《龍水鎮環境保護規劃》完成龍水鎮功能區劃分，完成城區加工企業（作坊）清查并啟動組織搬遷入園區工作。

（四）進一步加大飲用水源保護區管理。縣水務局、農業局、畜牧局、環保局應進一步加大飲用水源保護區管理，切實組織取締飲用水源保護區內所有工業和生活排污口，完成水庫、河道網箱養魚取締和畜禽養殖污染整治工作以及保護區內生活垃圾的清除工作。

六、保障措施

（一）建立解決突出環保問題工作考核制度。解決突出環保問題關系到我縣發展大局，關系到人民切身利益，關系到黨政“一把手”環保實績考核，有關部門和街鎮鄉務必高度重視，分析原因，制定方案，明確責任，進一步建立健全“一把手”親自抓、分管領導具體抓，常抓不懈，層層落實的工作機制。縣督查室要從組織領導、突出問題解決、部門聯動和責任追究等方面對所涉及街鎮鄉和縣級有關部門的工作進行考核，考核結果納入縣政府對各街鎮鄉和部門的年度目標考核體系。

（二）完善解決突出環保問題的工作制度。縣解決突出環保問題領導小組辦公室每月至少召開一次有關街鎮鄉和部門參加的工作例會，針對四個突出問題的具體情況，研究解決工作中存在的困難、整合各部門執法力量、提高解決問題整體效能和協調、配合問題，及時將有關情況通報縣委、縣政府有關領導。會后形成會議紀要，由有關街鎮鄉和部門遵照執行。

（三）建立解決突出環保問題工作報告制度。解決突出環保問題的牽頭單位每周要向縣領導小組辦公室報告工作進展情況，縣解決突出環保問題領導小組辦公室要落實專人負責解決突出環保問題信息管理工作，匯總后形成工作簡報，定期向縣委、縣政府主要領導書面匯報，定期向有關街鎮鄉、部門通報工作進展情況、存在問題以及下一步工作的建議。