劇毒急性鼠藥整治方案

導語：劇毒急性鼠藥整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于深入開展毒鼠強專項整治工作的通知》（國辦發[**]63號）精神，確保年內徹底消除劇毒急性鼠藥危害，按照市政府《關于進一步深入開展劇毒急性鼠藥專項整治工作的通知》（**府發[**]47號）的要求和市政府的統一部署，特制定專項整治行動方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實黨的**大精神和“三個代表”重要思想，從維護改革、發展、穩定的大局高度出發，提高認識，加強領導，精心組織，落實責任，依法嚴查，強化監管，深化整治，務必年內實現徹底清除劇毒急性鼠藥危害目標，確保社會穩定發展和人民群眾安康。

二、工作責任

在縣政府的統一領導下，專項整治行動由縣農業部門牽頭實施，縣工商、技監、公安、衛生、安監、環保等部門要加強配合，各司其職，齊抓共管。各街鎮鄉要明確一名領導具體分管，落實工作人員，確保專項整治工作層層落實。各有關部門職責如下：

農業部門主要負責鼠藥和高毒農藥的監督管理工作，重點檢查生產經營，無農藥登記證的殺鼠劑。根據《農藥管理條例》的規定，對無證生產、經營的行為予以嚴厲打擊，對農藥生產企業在其登記農藥產品中摻雜劇毒急性鼠藥成分的，依照有關規定嚴處并吊銷其農藥登記證。規范鼠藥經銷隊伍，搞好農村滅鼠工作。

工商部門負責非法銷售劇毒急性鼠藥行為的查處，加強對城鄉集貿市場農藥和鼠藥批發、零售攤點和游販的監督管理，堅決取締無照經營行為。

公安部門負責查處取締農村非法劇毒殺鼠劑生產作坊和窩點，收繳社會上的劇毒急性鼠藥，查處非法制造、銷售劇毒急性鼠藥的違法犯罪行為。

技監部門要嚴格農藥生產許可證管理制度，加強執法檢查，加大對無證生產、銷售行為的處理。

安監部門要結合危險化學品專項整治工作，以查處劇毒急性鼠藥為重點，對全縣?；飞a、儲存企業進行清理整頓。

環保部門要牽頭負責劇毒急性鼠藥的銷毀工作，對專業處置單位進行認定及處置過程進行環境安全監控。

衛生部門負責食品和飲用水為載體的劇毒急性鼠藥的檢測工作，以及事故應急處置和中毒人員的醫療救治工作，醫療衛生機構應配備必要的解毒急救藥品、醫療器具和衛生檢驗設備，確保中毒救治工作迅速有效展開。

愛衛辦要在廣大群眾中宣傳使用劇毒急性鼠藥的危害和安全正確、科學的滅鼠方法，組織開展城市統一滅鼠活動和常年性的滅鼠工作。

教育部門要加強學校食堂的衛生安全管理，嚴防人為投毒事件發生，廣泛開展對廣大中小學生的安全教育，提高中小學生的法律意識，并通過他們向廣大家長進行宣傳，提高全社會對劇毒急性鼠藥危害的防范意識。

計經、貿易、藥監等部門也要按照自身工作職能積極投入專項整治工作。

財政部門負責專項整治工作經費和收繳劇毒急性鼠藥安全處置經費的籌集和撥付。

各級各部門要按照職責分工，分別制定相應的專項整治行動方案，落實責任，建立健全責任追究制度，對因工作不到位，措施不落實，玩忽職守，疏于監管而造成非法制造、銷售活動猖獗甚至發生利用劇毒急性鼠藥投毒惡性案件的，要按有關規定追究相關領導和責任人的行政乃至刑事責任。

三、工作重點

各級各有關部門要結合本地實際情況，突出薄弱環節，圍繞重點地區、重點市場、重點環節和重點線索，突出抓好本次專項整整治工作。

一是由公安機關牽頭，依法嚴厲打擊制售劇毒急性鼠藥的違法行為，配合有關部門徹底搗毀制造、販賣劇毒急性鼠藥的企業小作坊、“黑窩點”，對工商、技監、農業、衛生等部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機關要及時立案偵查，追查源頭，依法嚴懲對重大案件要掛牌督辦，要將徹底查清其來源作為案件偵結的重要標準，不查清銷售來源不得結案。

二是由農業部門牽頭，聯合公安、工商、技監、愛衛等部門對市場銷售的鼠藥進行抽檢，對無“三證”（生產許可證或農藥生產批準證書、產品標準、農藥登記證）或不符合登記要求以及存在嚴重問題的要責令停止生產、銷售、限期整改，并按生產許可證管理辦法等有關規定進行處罰，對農藥生產企業在其登記農藥產品中摻雜劇毒急性鼠藥成分的責任人要依法從嚴查處。

三是由工商部門牽頭，聯合農業、愛衛等部門對城鄉農藥和鼠藥批發、零售攤點和游販進行排查，堅持經常性檢查和突擊性檢查相結合，堅決取締非法銷售的經營單位和攤點，嚴肅查處走街串巷兜售、販賣鼠藥的不法商販，對銷售劇毒急性鼠藥的要依照《危險化學品安全管理條例》等規定從嚴查處，對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關依法查處。

四是由環保部門牽頭，抓好收繳鼠藥以及有關制造、加工設備和原材料的安全銷毀工作，各地收繳的劇毒急性鼠藥由縣環保部門統一組織送交市環保部門指定的專業處置單位進行銷毀。

五是各街鎮鄉要按照農業部等九部委《關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告》（農農發[**]13號）和市政府《關于查禁收繳劇毒急性鼠藥的通告》（**府發[**]5號）的要求，組織對本地區流失在社會上的劇毒急性鼠藥以及有關制造、加工設備和原材料進行徹底清查收繳，并按規定封存上繳?？h環保部門要按規定將收繳的劇毒急性鼠藥等統一送交市環保部門認定的單位進行處置，對拒不上繳或隨意丟棄的按國家有關規定查處。要進一步發動群眾舉報非法生產、加工、銷售、儲存、運輸、攜帶、持有、藏匿和使用違法行為，對舉報有功人員給予獎勵。

四、時間安排

按照市政府的統一部署，結合我縣今年開展打擊制售劇毒急性鼠藥專項整治行動的實際，此次專項整治行動計劃分以下兩個階段進行：

第一階段：進一步宣傳發動、整治查處階段（8月中旬—10月底）。

各級各有關部門要充分利用新聞媒體等各種宣傳工具，宣傳這次專項整治工作的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知，尤其是在廣大農村，要將農業部等九部門的《關于清查收繳毒鼠強等違禁殺鼠劑的通告》在農村、集鎮、市場、村社廣泛張貼。充分發動群眾舉報非法生產、銷售、藏匿劇毒急性鼠藥的違法行為，再一次掀起打擊非法制售劇毒急性鼠藥專項整治行動的高潮。

各有關部門要按照職責分工，密切配合，徹底清查本地區劇毒急性鼠藥，依法嚴厲打擊一批非法生產、銷售、儲存、運輸劇毒急性鼠藥和投毒違法犯罪活動，公開處理和依法嚴懲違法犯罪分子，及時銷毀劇毒急性鼠藥和其生產、銷售設施，并做到收繳、銷毀徹底。

各街鎮鄉要按照屬地管理和分級負責的原則，規范鼠藥經銷市場，在秋季老鼠繁殖高峰期廣泛組織開展統一滅鼠行動，根據國家、集體、個人共同分擔的原則，多渠道籌措資金，用于統一滅鼠行動。

第二階段：規范管理，檢查驗收階段（11月上旬—12月底）

在第一階段整治和查處的基礎上，各街鎮鄉要針對薄弱環節，進一步添措施、堵漏洞，建立健全科學防范的長效機制，將規范鼠藥市場進入常規管理，常抓不懈，杜絕違法犯罪活動的再次發生，防止劇毒急性鼠藥的二次污染和死灰復燃，徹底消滅其危害。

在12月10日前，各街鎮鄉要對本轄區內的整治行動工作進行自查總結，報縣打擊劇毒急性鼠藥專項整治行動聯合行動辦公室?？h政府將組織重點抽查，并對各地市場檢查上繳、案件處理、鼠藥經營點管理規范、慢性殺鼠劑推廣、統一滅鼠等方面工作進行總結評批。

五、具體措施

（一）建立健全打擊劇毒急性鼠藥專項整治工作聯合行動辦公室

在縣政府的統一領導下，專項整治工作由縣農業局牽頭，會同工商、技監、公安、衛生、安監、環保等部門成立全縣打擊劇毒急性鼠藥專項整治工作聯合行動辦公室，負責指導、協調和檢查督促各地專項整治工作，研究和處置專項整治工作中的有關問題，辦公室設在縣農業局，縣農業局陳志堅副局長任辦公室主任。各街鎮鄉要進一步加強對本行政區域內的劇毒鼠藥專項整治工作領導，統一部署，建立相應的協調組織和工作機制。

（二）進一步加大對打擊劇毒急性鼠藥專項整治行動的宣傳

各地要利用廣播、電視、標語、墻報等多種形式廣泛宣傳有關法律法規，宣傳劇毒急性鼠藥對人畜、生態的極大危害，宣傳慢性抗凝血鼠藥的優點和安全科學的滅鼠知識，讓群眾充分認識到生產、加工、運輸、儲存、攜帶、銷售、使用國家明令禁止的劇毒急性鼠藥是一種違法行為，增強群眾拒絕使用劇毒急性鼠藥的自覺性，增強人民群眾自覺守法意識和監督意識。

（三）加強和完善殺鼠劑監管制度，從源頭上切斷劇毒急性鼠藥的危害

**年9月1日以前，縣農業局要會同有關部門和各街鎮鄉完成殺鼠劑經營資格的核準和定點工作。對經營殺鼠劑實行可追溯管理制度，殺鼠劑合法經營的定點單位，必須取得縣農業局發放的鼠藥專銷證，憑證在工商行政管理機關辦理登記注冊手續，并建立健全經營臺帳。對未經核準擅自從事殺鼠劑經營的，由工商機關依法沒收其非法物品，并處以罰款，觸犯刑律的依法追究其刑事責任。殺鼠劑生產企業不得向未獲得資格的經營單位銷售殺鼠劑，否則從嚴查處。對殺鼠劑實行統一采購和發放，農村由縣農業局負責，城鎮由縣愛衛辦負責。統一采購單位不得從中謀取利益，以減輕群眾負擔。其它任何單位和個人都不得促銷殺鼠劑。

（四）統一組織全縣滅鼠行動

為了提高滅鼠效果，減少不必要的資源浪費，各級各有關部門要按照國家、集體、個人共同負擔的原則，多渠道籌措資金，統一組織開展滅鼠工作。從**年秋季開始，按照城鄉結合、統一時間、統一組織、統一培訓、統一供藥、統一投放、統一檢查和“五不漏”（縣不漏街鎮鄉、街鎮鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏田）的原則，在每年春秋兩季開展全縣統一滅鼠行動。農村滅鼠工作由縣農業部門負責，城市滅鼠工作由縣愛衛辦負責。

（五）把打擊劇毒急性鼠藥和高毒農藥監管工作納入常年管理

各級各有關部門要做到專項整治與滅鼠工作相結合，專項整治與打擊劇毒急性鼠藥和高毒農藥監管相結合，在搞好專項整治的同時，把打擊劇毒急性鼠藥和高毒農藥監管工作納入常年管理，開展常年執法檢查。要明確職能機構，落實責任人員，落實執法經費，加強培訓，提高執法水平，建立和完善長效機制，確保工作的順利開展。

（六）建立匯報和定期通報制度

縣打擊劇毒急性鼠藥專項整治聯合行動成員單位要建立定期聯席會議制度，加強信息交流與溝通，要向社會公布舉報電話（電話號碼：43725754），暢通監督渠道。各街鎮鄉每月24日前向聯合行動辦公室報告本地區工作進展情況并抄報各成員單位，縣聯合行動辦公室匯總后會同各成員單位于每月25日前分行業向市聯合行動辦公室及對應部門報告進展情況。涉及劇毒急性鼠藥的重大突發事件建立隨時報告制度。對發生的投毒、中毒等重大安全事件，必須及時穩妥處理，并查清毒源和有關原因、責任，迅速上報，不得隱瞞、漏報，違者將追究有關責任人的行政以及刑事責任。